2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“““十四五”规划””承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济工作具有特殊意义，全镇党员干部要奋勇争先、再创荣光，在干麓匆抵姓孟�“挺抢”作风。 2023年全镇经济社会发展总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和中央、省市县委经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以推动高质量发展为主题，坚持深入贯彻新发展理念，争先创优、苦干实干，全面推进乡村振兴，奋力谱写富饶美丽幸福桃花江新篇章。
2023年全镇经济社会发展主要预期目标：全年地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，地方财政收入增长9%左右，并确保完成县委、县政府及上级部门所制定的其他目标任务。为实现以上目标，2023年将重点抓好以下五个方面工作：
（一）凝心聚力谋发展
发展才是硬道理！经济要发展，乡村要振兴，全镇上下必须围绕发展做文章。
1.全面推进经济建设。经济兴则镇兴。镇村两级、全镇上下要把主要精力放到以经济建设为中心上来，全体镇村干部都要拓思路、谋发展、促振兴，服从和服务于经济建设。
镇级层面，要以支持服务民营经济为抓手，首先服务好镇域内现有大中小企业，为企业提供各种方便，解决各种难题，给予各种支持，优化营商环境，特别是在行政执法过程中，对于企业或个体工商户的轻微违法行为，以指导整改为主，首次违法不得处罚。其次要全面发动招商引资，全体镇村（社区）干部要广泛寻找招商线索，鼓励乡友回乡创业，镇财政优先保证招商引资经费，对招商引资有突出贡献的个人，要予以表彰奖励。重点培置新的税源企业，对纳税不多但能解决较多就业岗位的企业，我们同样欢迎，一视同仁。再次是优化土地规划调整，为企业落户桃花江随时准备土地条件。
村级层面，要争取实现一村一企，每个村（社区）每年兴办或动员群众新设立一家企业，设立不了企业的，至少要发展一个家庭作坊，一年发展三十一家，两年发展六十二家，能创税的纳税，不能创税的提供就业岗位，各村（社区）要形成大力促推民营经济发展的氛围。同时，各村（社区）要绞尽脑汁，实现集体经济增收。中央提出，要大力发展村级集体经济。集体经济收入，已是党建考核和村级财务考核的一个重要指标。同时，根据全县村级财务管理要求，村干部可享受年终绩效奖励，奖励额度为本村集体经济年收入的20%。可见，发展村级集体经济已是势在必行。
群众层面，我们要鼓励村民发展作坊经济，拓宽村民劳动收入和财产性收入渠道，倡导“人人能创业、户户有产业”，引导村民为自己打工，在家门口发财。
2.稳妥推进产业建设。产业兴旺是解决农村一切工作的前提，推进产业发展，是乡村振兴的必然要求。工业层面，促推竹产业发展，扶持和服务竹凉席、竹笋企业做大做强，利用“直播大华”、淘宝镇、淘宝村等平台，助推竹产业发展。第三产业层面，继续服务好、促推好税源龙头行业建筑业，维护好建筑项目施工环境，为建筑企业提供优质服务，确保税收增收。鼓励发展劳务企业，特别是对引进“两头在外”劳务税收的新增劳务企业可以大额奖励。鼓励发展各种能解决劳动力就业的微小企业和个体工商户，在创业就业培训方面，镇村两级要给予支持。根据县城和益阳城区家政需求市场情况，鼓励以村委为投资和组织单位，创办家政服务企业，发展集体经济，解决就业岗位。农业层面，大力发展粮食生产，继续落实粮食生产书记、镇长和支部书记责任制，继续树立抓粮食生产就是抓项目建设的思想，在桃灰线沿线、桃高线沿线及花果山片区打造两个双季稻万亩高产示范片，益马高速沿线继续打造千亩高产示范片，罗家潭舒牛公路沿线和大华广场周边都要新增五百亩示范片，各村均要有双季稻种植示范区。遏制耕地非农化，防止非粮化，要杜绝农田抛荒，杜绝农田挖鱼塘的行为。今年开始，要核实实际种植面积，按实发放农业补贴，对核实后节余的补贴资金，允许各村用于水利建设等与农业生产相关的项目。
3.因地发展乡村旅游。以竹海景区、紫金湾欢乐王国、莫应丰故居、黄金塘百竹园、桑田教育基地为依托，做实做强崆峒省级乡村旅游示范村，打造创业、崆峒、大华、石高桥、株木潭成为旅游、休闲的全域旅游区。支持和服务好美人窝水库旅游区的提质建设。全力推进竹海4A级景区创建工作，相关村（社区）要安排专门力量开展好征拆、坟墓迁移、竹林流转等工作，确保今年五月一日景区开园迎客。启动美人窝湿地公园建设的征拆工作。抢抓机遇发展乡村旅游，以乡村旅游助推乡村振兴。
（二）坚定不移兴民生
1.深入开展人居环境整治。深入开展长效化村庄清洁行动、建立常态化党员干部志愿服务机制。切实抓好美丽屋场、美鐾ピ骸⒚览鱿村示范创建工作。在罗家潭村的舒牛线两边，在花园洞的桃灰线两边，开展以线带面的美化靓化建设。鼓励梨树桥村及其他条件成熟村创建市级美丽乡村。各村至少打��1个以上农村人居环境整治提升示范小组。继续推行农村生活垃圾处理付费机制，逐步将垃圾清扫、垃圾清运的责任回归到各村（社区）。通过系列举措，实现全镇人居环境从干干净净、整整洁洁向清清爽爽转变，村民环境与健康意识明显增强。在社区，要重点培植全民文明理念、提升市民文明素养，广泛传播文明知识。聚焦环境卫生脏乱差、市场治理不到位、城市管理较为粗放等薄弱环节和创文创卫暗访重点，全面强化问题整治，集中力量强化城乡结合部、背街小巷等环境卫生综合治理，助推创文创卫工作落细落实，不断提升群众满意度和幸福感，共创文明宜犹花江��
2.全力强化民生保障。关注弱势群体，健全分层分类的社会救助体系，城乡低保坚持应保尽保、每年清理、有进有出的原则。关爱农村留守儿童、独居老人、残疾人群体，切实保障妇女、未成年人、残疾人等群体合法权益。极力促推打石湾、近桃等重点项目拆迁户的安置落地，促推安置房的入住条件改善。关注和改善城郊结合部居民的安全饮水问题。落实村级公共卫生服务，抓好老年人免费体检、义务献血、慢病签约等基础医疗工作，抓好传染病和食品药品安全工作，筑牢公共卫生健康屏障。力争花果山卫生院恢复诊疗服务。继续推进新冠病毒疫苗接种工作，构建免疫屏障。大力支持教育事业，维护好学校周边环境，支持蓝天学校教师宿舍楼和进校道路建设。要发挥好桃花江教育基金会职能，助推教学质量不断提高。
3.不断完善基础设施建设。全力推进桃花江流域治理项目征拆工作，协调维护好施工环境，完成西岸河堤兼作公路路基建设，解决金花桥和近桃防洪的问题，方便沿河群众出行。继续推进花果山集镇的提质改造，解决集镇的堵、乱、差问题。继续推进乡村振兴竹海示范片区的建设。争取乡村振兴建设资金，支持鹅公桥公路窄路加宽，支持株木潭、石高桥、崆峒、大华、创业完成乡村振兴示范区建设，支持桃谷山、杨家坳、打石湾、半稼洲、金凤、川门湾等村（社区）完善基础设施建设，在金花桥开展移民项目整村推进建设，为村民造福，为集体增收。完成老桃高线金柳桥至高桥段的路面提质改造建设，力争老桃益线提质改造和半边山通益阳黄泥湖的公路立项进笼子，方便花果山片区群众。
（三）强基铸魂抓党建
1．狠抓队伍建设，筑牢发展根基。工作要开展，经济要振兴，全体党员、各基层组织、全镇上下，一是要旗帜鲜明讲政治，要敢于担当，善于作为，要敢于碰硬，敢闯敢干，在关键时刻、重大关头、重要工作中喊得应、冲得出、顶得上、靠得住。镇村干部要有奋进的勇气，主动到急难险阻的第一线、攻坚克难的主战场、服务群众的最前沿去经风雨、见世面、壮筋骨。二是要提高工作执行力，必须做到令行禁止，必须强化责任意识。全镇上下，落实各项工作要强调立即执行、珍惜时间、抢抓机遇，要善于紧扣目标、坚定不移、持续推进。三是要强化服务理念，要在全镇开展“以人民为中心”的服务理念教育，提升服务水平，优化营商环境。四是要完善干部绩效考核方案，要适当拉开年终绩效奖励差距，让积极干事的干部有荣誉感，让不太积极的干部有鞭策感。要打造一支为群众服务，为企业解难的镇村干部队伍。
2.推进组织建设，提升基层活力。一是夯实党建工作基础。牢固树立支书亲自抓党建，沉下身子抓党建的理念，抓实“三会一课”等日常组织生活，提升整体工作水平。二是切实引领乡村振兴。把组织振兴作为乡村振兴的根本保障，通过抓组织、抓阵地、抓“排头兵”，推动乡村振兴取得新成效。三是抓好抓实村（居）民代表常态化联系服务群众工作。打造杨家坳社区和大华村两个示范点，依托网格化管理和“五个到户”的工作基础，引导全镇村（居）民矸⒒尤锋模范作用��四是加强两型组织建设，不断扩大党在新型领域的号召力、凝聚力和影响力。五是全力推进社区建设及小区支部“一老一小”服务项目，引领社区文明自治，从“一老一小”服务项目着手，建好用好志愿者队伍。
3.重视意识形态，推动和谐发展。经济要发展，乡村要振兴，离不开群众的支持，各村（社区）要建立起活力、和谐、团结、向上的氛围。村（居）两委要注重建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在村（居）两委一起。要通过党员会、屋场会等多种形式，加强爱国主义、集体主义教育，要实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励群众向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、热爱集体，形成干事创业的氛围，为乡村振兴创造良好的环境。
（四）多管齐下强治理
1.坚持依法行政。全面建设法治政府，建立完善政府践信守诺机制，做好政务公开等工作，建设更可信赖的诚信政府。一切行政行为必须符合法律、法规规范，切实做到依法办事、严格执法。
2.维护社会稳定。继续优化网格管理和服务工作，以大华村省级先进基层群众性自治组织为基础，继续做实做强，做出基础管理的桃花江模式。认真做好电信诈骗、非法集资的预防宣庑欧眉福岷�“五个到户”解决群众急难愁盼问题，努力将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，争创市级信访工作“三无乡镇”、市级基层治理创新示范乡镇。
3.打造服务型政府。以“强作风、优环境、共建清廉桃江”行动为契机，大力弘扬“说干就干、马上就干、干就干好”的作风。提高行政效能，要规范镇本级党群和政务服务中心和村（社区）级便民服务中心建设，让群众只进一扇门、能办所有事，最多跑一次、办成全部事。对招商引资项目和镇内企业，要实行行政审批全程代理。严格落实中央八项规定精神以及省市县相关要求，坚持勤俭节约，牢固树立“过紧日子”思想，降低行政成本，把有限的财力更多地用到保民生、补短板、增后劲的刀刃上，着力打造人民满意的服务型政府。
（五）驰而不息防风险
1.坚持守住安全生产底线。全面贯彻落实总书记“把确保人民生命财产安全放在第一位”的重要指示精神和国务院安委会安全生产“十五条措施”，牢固树立人民至上、生命至上的发展理念，认真抓好安全生产，严格落实企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任，营造人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全的良好氛围，确保社会稳定。
2.坚持守住生态环境底线。全面贯彻习近平生态文明思想，严格控制农业面源污染，推进化肥、农药负增长行动；深入推进畜禽污染防治；全面加强资江沿线巡查，不断巩固禁捕退捕成果；继续推进“蓝天保卫战”；全面推进镇村两级河长制、林长制和田长制工作，开展多形式的生态文明宣传教育活动，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
3.坚持守住防贫返贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加大稳定脱贫措施，全力做好精准脱贫后续巩固提升工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。按照“四个不摘”，聚焦“两不愁三保障”，加强对“两类户”监测，加强小额信贷、财政奖补、保险保障、技术培训、就业推介等方面的扶持，防止返贫和新增致贫。
4.坚持守住金融风险底线。全面开展风险隐患排查,按照“管行业、管缦铡钡囊螅耘┮怠⑵笠怠⒔鹑谝怠⒔ㄖ岛兔窦涓鋈烁呦⒗看娴热菀追⑸嬷谛徒鹑诜缦盏牧煊蚪幸寂挪椋Π逊缦找枷诔跏济妊孔刺Ｍ保炕氐阆钅糠缦辗揽亍�