为规范我镇农村建房行为，加强农村宅基地监管，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为，经镇党委、政府研究决定，建立镇、村（社区）两级日常监管工作制度。具体工作分巡查、核查、执法三个步骤进行，实行违法违规行为销号制。

一、工作机制

（一）巡查

巡查工作由镇、村（社区）两级共同进行。镇级巡查工作组由农业综合服务中心牵头，自然资源和生态环境办、综合执法大队配合组成，具体负责本镇管辖范围内农村建房秩序的常态化巡查。巡查工作由分管农业的班子成员为主要责任人、农业综合服务中心支书、主任为直接责任人。村（社区）巡查工作组由支部书记牵头，全体村支两委成员、组长、网格员组成，负责本村管辖范围内农村建房秩序的常态化巡查。村（社区）巡查工作支部书记为主要责任人，协管员为直接责任人。

镇级巡查每10天一次，村（社区）巡查每周一次。并建立巡查台账，同时做好农房建设相关政策法规的宣传，及时劝阻和上报违法违规行为。一旦巡查发现（或群众举报）以上违法违规建房行为，及时劝阻和制止，并立即上报镇农业综合服务中心。农业综合服务中心在一日内报告镇核查组，并填写好巡查表格。

巡查内容包括：1、乱占耕地建房；2、未批先建、在批先建；3、批甲地建乙地；4、超面积建房；5、异址新建，未按承诺时间拆除旧房等违法违规建房行为。

（二）核查

核查工作组由自然资源生态环境办牵头，农业综合服务中心、综合执法大队配合组成。核查工作由分管自然资源和生态环境办的班子成员为主要责任人、自然资源和生态环境办支书和办主任为直接责任人。核查组在接到巡查组报告的情况后，两日内到达现场进行核查，核查发现有违法违规行为的在当日报告执法工作组，并填写好核查表格。

（三）执法

执法工作组由综合执法大队牵头，农业综合服务中心、自然资源和生态环境办配合组成。执法工作由分管综合执法大队的班子成员为主要责任人、综合执法大队支书和办主任为直接责任人。执法工作组在接到核查工作组的报告后，一日内到达现场进行执法，并按照“八个一律”（占用永久基本农田建房一律拆除。强占多占耕地建房一律拆除。买卖、流转耕地违法建房一律拆除。在承包耕地上违法建房一律拆除。巧立名目违法占用耕地建房一律拆除。违反“一户一宅”规定占用耕地建房一律拆除。非法出售占用耕地建的房屋一律拆除。未经主管部门批准私自建房的一律查处）的要求依法依规整治到位，并填写好执法销号表格。

二、工作职责

镇、村（社区）要严格按照农村建房“八不准”的要求切实履行自己的工作职责，杜绝敷衍塞责，推诿扯皮，弄虚作假。年度内发现一起违法违规建房的，对相关村（社区）的主要责任人和直接责任人予以约谈并全镇通报，发现两起违法违规建房的，对相关村（社区）的主要责任人和直接责任人视情况予以诫勉谈话或立案调查。同时对基础工作不扎实、工作落实不力的镇级相关部门责任人予以严肃问责。年度内无违法违规建房，或者有违建苗头发现及时，立即纠正的村（社区），年终由镇党委、政府给予奖励。同时实行有奖举报制度，对举报情况属实的予以每宗1000元的现金奖励。

    本制度从公布之日起执行。

桃花江镇人民政府

2021年5月13日