桃江县商务局

法治政府建设工作报告

（2023年5月17日）

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、强化领导，落实法治建设责任制

商务工委高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责和二级机构负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确了法治专干，结合商务工作实际，制定了商务局年度法治政府建设工作要点，对我局法治建设工作进行了全面部署。

二、突出重点，夯实法治建设日常工作

（一）依法加强市场监管。一是加强交通顽瘴痼疾的流通监督管理。认真贯彻落实《二手车市场经营管理办法》，由我局牵头会同相关部门依法加强对二手车交易市场和经营主体的监督，督促其认真落实主体责任，确保安全生产，规范经营。组织二手车交易市场、经销企业在全国汽车流通信息管理系统进行注册备案，采取随机查验的方式，上门检查；加大报废汽车回收拆解监管力度，规范报废汽车回收拆解行业市场的经营行为。二是依法规范成品油市场运行。完成2022年度成品油经营企业年检工作，开展各类专项安全检查，确保成品油流通企业安全运营。三是推动“双随机、一公开”工作。按照县市监局相关要求，我局进行认真动员和部署，明确责任，成立“双随机、一公开”工作领导小组，建立和完善各项计划及抽查制度，全年联合市监开展二手车、成品油、报废汽车回收拆解、单用途商业预付卡等督查检查工作，年抽查企业10余家。

（二）提高服务效率。一是规范权力运行。推进商务领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷、高效、公平的公共服务，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。二是修订梳理政策。按照“谁起草，谁清理”“谁实施，谁清理”的原则，对现行规范性文件进行了梳理和逐一排查经清理，废止了《关于进一步加快推进农贸市场建设和管理的实施意见》的通知 (桃政办〔2016〕12号、《桃江县招商引资优恵政策暂行办法》的通知(桃政发〔2019〕8号)两个文件。三是优化环境，巩固招商成果。集中学习《优化营商环境条例》，《桃江县招商引资重点在谈项目调度评审制度》《桃江县招商引资用地项目投资合同模板》《桃江县招商引资厂房租赁项目投资合同模板》《桃江县驻点招商人员管理考核办法》等一系列政策文件，不断创新招商方式，努力改善投资环境，持续巩固和扩大招商引资成果。2022年引进域外省内资金4.45亿元，完成市下达任务4.4亿元的101.14%；引进省外境内资金109.26亿元，完成市下达任务数108.5亿元的100.7%。1-12月上报新签约项目40个，完成目标任务39个的102.56%；新开工项目36个，完成目标任务33个的109.09%；新投产项目27个，完成目标任务22个的122.73%。新引进三类“500强”项目2个，新引进亿元以上项目8个，新引进5000万元以上项目8个。引进外商直接投资89万美元，完成市下达任务350万美元的25.43%。2022年获益阳市发展开放型经济工作“打造内陆地区改革开放高地先进单位”。

（三）深入开展宣传。一是开展“送法下乡”宣传。组织企业学习《对外承包工程管理条例》《对外劳务合作管理条例》、《中国（湖南）自由贸易试验区条例》、发放宣传资料10000余份，切实提高企业的法律意识。二是开展法治培训。组织商贸领域企业及商务系统干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国长江保护法》《民法典》等法律法规，效果良好。三是积极开展 “4.15”全民国家安全日活动，悬挂横幅30条、展出宣传栏5个、展板10板、发放宣传资料6000余份，公民国家安全意识不断增强。

三、健全机制，增强科学民主决策质效

（一）不断健全依法决策制度。为规范重大行政决策行为，实行依法科学民主决策，我局不断健全依法行政决策，规范重大决策程序。并根据工作开展情况，专题研究或部署法治建设相关工作，着力解决本系统法治建设中的重大问题。

（二）推进政府法律顾问工作制度。继续法律顾问聘用管理制度，聘用符庚申为我局法律顾问，法律顾问在重大行政决策和推进依法行政中发挥积极作用。

四、存在的问题和不足

我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是个别干部职工重视不够，法治思维和法律意识还不强，法治意识还待提升，学法、普法、用法、守法的意识整体不高；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是缺乏法律专业的法治工作人员，开展法治建设工作难度较大。

五、工作建议

（一）加强法治队伍建设。基层法治队伍建设是全面依法治国的需要，是推进依法行政的前提，是保障经济建设的重要抓手，因此必须加大法治人才引进、加大基层法治队伍建设培养力度，不断提高法治队伍的职业素养和专业水平。

（二）积极开展法治培训。加大对一线行政执法人员教育培训，聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动，提高工作人员执法与办案水平。

（三）加大法治建设宣传。充分利用各类宣传媒体和宣传橱窗，广泛宣传法治建设的重要意义、工作进展和成效，动员广大干部职工积极参加送法下乡、进社区、进机关、进校园等活动，形成良好的舆论氛围。