桃江县商务局2023年工作要点

　　为全面贯彻上级和县委决策部署要求，认真落实桃江县商务工委“137”工作思路，全力完成县委经济工作会议、人大二次会议《政府工作报告》提出的目标任务，加快推动桃江高质量发展，提出县商务局2023年工作，要点如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大以来党中央决策部署要求和党的二十大、2023年中央、省委、市委、县委经济工作会议及国、省、市、县《政府工作报告》精神，根据县委“12345”工作思路、县政府“六七八九十”工作要点，县商务工委“137”工作思路，围绕“创先争优”这一目标，力争省市真抓实干激励、各项指标进全市前三、县绩效考核一类；围绕扩大开放、提振消费信心、服务乡村振兴三个重点，抓好招商引资固本增效、县域消费促进提升、电子商务进农村巩固提升、外经外贸破零倍增、商超秩序专项整治、全员立项争资和安全生产隐患大排查大整治七项行动，全面开启商务系统真抓实干奋斗新篇章。

　　二、七项行动任务

　　（一）抓实招商引资固本增效行动。

　　一是浓厚招商氛围，强力实行领导招商、全员招商。二是突出招商重点，园区招商、产业链招商、湘商回归三项合一重点推进招商工作。三是创新招商方式，用好市场+、资源+招商、驻点招商、小分队招商、大使招商。四是抓实招商调度，常态化调度、实效化调度，确保调度实效。五是严格招商奖惩，突出结果导向，以奖励为主，刚性化兑现。

　　分管领导：莫  琳

　　责任单位：投资促进服务中心

　　（二）抓实县域消费促进提升行动。

　　开展一系列促销活动；打造一条消费网红（不夜）街；提升一批市场主体形象；出台一批消费促进政策；培育和推广一个特色品牌。

　　分管领导：杨  浩

　　责任单位：消费促进股

　　（三）抓实电子商务进农村巩固提升行动。

　　一是抓资源整合。积极与客货邮、供销E家对接，对站点、线路、培训、品牌、宣传、资金等进行整合。二是全力争取数商兴农项目。做好顶层设计，理顺工作思路，争取最大效应。三是打造亮点示范。年内培育3－5家全市标杆、全省示范的电子示范企业。四是利用跨境平台积极培育跨境电商企业。

　　分管领导：彭薇娟

　　责任单位：电子商务股

　　（四）抓实外经外贸破零倍增行动。

　　一是摸清底子。重点了解企业、产品、目的地、通道。建好外经外贸企业“一库四单”名录库，二是积极探索和搭建平台，促推外经外贸企业引进。三是高效组织企业参展参会，注重参展参会的实效。四是做好相关准备工作，组织好外经外贸企业座谈会。五是发挥数据主导作用，主动抓好外贸相关数据调度。

　　分管领导：莫  琳

　　责任单位：对外贸易股

　　（五）商超、市场秩序整治专项行动。

　　一是明确标准。按照“缺什么补什么”的原则，逐个制定标准，确保迎检达标，不出差错。二是突破难点。重点做好农商城、七星农贸市场整治工作。三是明确责任。明确市场服务中心主体责任，明确所辖商超、市场具体负责人，列出问题清单和解决时限。

　　分管领导：杨  浩、石  磊

　　责任单位：消费促进股、市场体系建设股、市场服务中心

　　（六）抓实立项争资全员行动。

　　一是统一思想，将全局干部职工思想统一到“全员争资”上来，每个干部承担起争资任务。二是全面行动。省厅市局要做到月月跑，每月工作碰头会要汇报与上级部门的对接情况，及时把握信息。三是确保效果，对接工作要有目标、有实效，针对问题进行对接，着重解决商务系统工作重要环节中的重要问题。

　　分管领导：杨  浩、莫  琳、彭薇娟

　　责任单位：财务股、消费促进股、电子商务股、市场体系建设股、对外贸易股、投资促进服务中心

　　（七）安全生产隐患大排查大整治行动。

　　一是突出重点。要着重成品油和人员密集场所的安全隐患大排查大整治行动，严防严控，确保行业安全。二是落实责任。管行业必须管安全，必须将责任落实到各股室，做到“人人有责，人人担责”。三是建立长效机制，做到常态化服务、常态化检查。

　　分管领导：杨  浩、彭薇娟

　　责任单位：行政审批股

　　三、具体任务

　　（一）办公室相关工作

　　1．做好创建相关工作，其中局长包路段由局机关和投促中心负责，必须到岗到位履好职。

　　2．做好商务志评审及印刷工作。

　　3．做好人大、政协、统战相关工作。

　　4．完成一篇高质量的调研报告或典型材料，在省厅、市局报送一篇以上经验材料。

　　5．完善机关管理制度。

　　6．抓好每月碰头会相关工作进度的督查和反馈。

　　7．完善机关绩效考核制度并做好机关绩效考核工作。

　　分 管领 导：彭薇娟

　　主要负责人：李京玲

　　（二）财务股相关工作

　　1．强化经费监督，做到收支平衡。配合审计、巡察和财政监督部门对财务收支、专项资金的使用。

　　2．加强对下属二级单位的财务管理和监督。

　　3．全力完成年初预算编报工作和年终财务决算编报工作。

　　4．全力完成行政事业（一级预算）单位内部控制工作。

　　5．全力完成政府财务报告编报工作。

　　6．全力完成事业单位国有资产报表编报工作。

　　7．全力完成财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作，并指导督促二级机构项目的绩效评价。

　　8．全力完成企业改制相关工作。

　　9．全力完成全年立项争资任务。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：李  斌

　　（三）行政审批服务股相关工作

　　1．开展2022年度成品油零售企业年度检查。

　　2．开展优秀成品油零售企业评比。

　　3．完成加油站行政审批。

　　4．指导完成成品油流通行业协会改选。

　　5．开展成品油市场“打非治违”工作。

　　6．进行成品油“智慧税控”项目建设。

　　7．开展商贸流通领域安全生产监督检查。

　　8．开展成品油零售企业安全生产培训。

　　9．每季度完成一篇安全生产宣传报道。

　　10．全县加油站（重点中心城区加油站）油气回收装置运行监管。

　　11．完成税控联管资料收集并上报。

　　12．落实《成品油零售领域协税护税工作实施方案》。

　　13．完成综治民调。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：贺世军

　　（四）消费促进股相关工作

　　1．全年完成社会消费品零售总额136.6亿元，同比增长8%；限额以上社会消费零售额23.58亿元，同比增长20%。

　　2．新发展限上商贸企业25家、大个体7家。

　　3．统筹全县商务领域消费促进工作，全年举行4次消费购物节活动。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：陈  芳

　　（五）电子商务股相关工作

　　1．稳步推进全国电子商务进农村综合示范项目（升级版）。

　　2．兑现2021年电商产业引导资金奖励政策，修改完善我县电商产业发展引导资金政策。

　　3．全力争取数商兴农项目。

　　4．融合全县快递物流企业，降低物流成本，畅通县乡村物流渠道。

　　5．加大农产品出村力度。

　　6．优化电商人才培训方案、引导电商产业园实现市场化运营、可持续化运营。

　　7．培育发展电商示范企业3家。

　　8．促推跨境电商企业发展。

　　9．打造村级电商示范站点20家。

　　10．高标准组建好电商行业协会。

　　分 管领 导：彭薇娟

　　主要负责人：杨学文

　　（六）市场体系建设股相关工作

　　1．力争启动农商城二期冷链仓储物流项目、商贸物流园二期项目2个重点项目建设。

　　2．完成县域商业体系建设项目、农产品供应链项目、疫情保供项目的申报。

　　3．开展二手车市场、报废汽车回收拆解企业、再生资源回收企业行业监管行动。

　　4．开展交通顽瘴痼疾整治、人居环境整治工作。

　　5．督促完成商务部业务系统平台网上填报（县域商业资金月报、县域商业概况季报、一次性塑料制品回收报告）。

　　6．完成“老字号”申报、步行街提质改造，绿色商超创建申报等工作。

　　7．全力完成固定资产投资类项目。

　　8．加快推进振华市场建设施工秩序维护工作。

　　9．探索专业市场的发展。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：丁  娅

　　（七）人教股相关工作

　　1．按要求常态化扎实开展中心组学习，坚持正面发声，搞好正面宣传及网络转评与跟帖，搞好网络舆情监测等意识形态相关工作。

　　2．加强党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神学习；开展好每月主题党日及其它党建活动；完成相关支部换届工作；指导发展党员，预备党员转正；常态化开展好“三会一课”；按月积极交纳党费，对党员积分进行评定；开展党员志愿服务相关活动；推进“五化支部”建设等党建相关工作。

　　3．加强党纪党规学习；开展上下班及作风建设督查；组织观看警示教育片；参观廉政教育基地等纪检、党风廉政建设工作。

　　4．选派精干力量驻村。每月组织党员干部开展驻村帮扶工作；推进美丽乡村建设、人居环境整治、清廉乡村、乡村振兴示范村等工作；对驻村帮扶给予资金支持，全面完成乡村振兴相关工作。

　　5．对农商行摸清底数，积极协调沟通，做好农商行清收相关工作。

　　6．与人社部门积极对接；办好在职及退休人员的工资异动；办好临聘人员相关手续；考录公务员，充实队伍力量，做好人事工资相关工作。

　　7．重视老干工作并专题研究老干工作；关心老干部身体，定期开展体检；保障老干部7+1待遇；举行重阳、座谈会、团拜会等相关活动老干活动；对老干部进行慰问。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：文暑成

　　（八）工会相关工作

　　1．全年组织开展职工文体活动6次、系统活动1次，春秋游各1次。

　　2．完成开展机关工会会员“7+1”节日慰问。

　　3．积极组织参加县文旅广体和县总工会组织的大众运动会等体育活动。

　　4．开展系统“600”户特困职工帮扶、双联帮扶、城市特困职工帮扶、“送温暖”活动的审核上报及慰问。

　　5．全年组织机关工会会员开展1次健康体检。

　　分 管领 导：莫  琳

　　主要负责人：钟永红

　　（九）对外贸易股相关工作

　　1．摸清家底，建好外贸企业“一库四单”。

　　2．力争完成外贸“破零倍增”企业5家。

　　3．力争完成外贸进出口额3300万美元。

　　4．完成2场外贸专业培训、1场外贸企业座谈会。

　　5．支持桃江修水水利水电建设有限公司继续对外承包工程，力争全市商务工作（外经）先进单位。

　　6．引进1家外贸实体企业。

　　分 管领 导：莫  琳

　　主要负责人：刘乐英

　　（十）投资促进服务中心相关工作

　　1．全县引进“三类500强”项目1个、投资过亿元项目10个、过5000万元项目20个。

　　2．开展“五抓五促”力促湘商回归活动，力争2023年湘商回湘投资注册企业15家、湘商回湘投资项目实际到位资金32亿元。完成市对县下达的招商引资各项考核指标任务,争创省、市先进。

　　3．引进2个亿元以上项目，1个5000万以上入园工业项目。

　　4．出台《2023年桃江县发展开放型经济和湘商回归目标管理考核办法》，开展招商引资半年度督查及年度考核工作。

　　5．完成驻点招商经验推介文稿。

　　6．完成《桃江县外出招商考察工作规范》。

　　7．完成桃江招商引资宣传片制作。

　　8．认真梳理总结湘商回归工作，编写一篇高质量的“湘商回归”工作典型材料并争取在省级媒体发表。

　　9．完成省级青年文明号创建工作。

　　10．加强对驻点招商的指导与管理。

　　分 管领 导：莫  琳

　　主要负责人：孙  俊

　　（十一）市场服务中心相关工作

　　1．确保中心资金来源，形成长效机制。

　　2．开展商超秩序专项整治行动，确保创建工作的验收达标。

　　3．开展市场安全生产大排查、大整治。

　　4．配合完成县商务局“137”工作的其他任务。

　　5．建设振华市场成为全市一流市场，5月底营业。

　　6．提升农商城的管理，达全市一流水平。

　　7．桃花南路农贸市场实现扭亏为盈。

　　分 管领 导：杨  浩

　　主要负责人：石  磊

　　四、保障措施

　　（一）高度统一思想。《桃江县商务局2023年工作要点》（以下简称《要点》）是全面贯彻落实县商务工委“137”工作思路的重要举措，是推动县商务工作有序开展，争取“真抓实干”先进的重要抓手，各二级机构、股室要站在讲政治、顾大局的高度，大力发扬“挺抢”作风，切实统一思想，主动认领任务，严格落实，强化措施、攻坚克难，确保各项工作任务落实落地。

　　（二）狠抓工作落实。领导班子成员按照工作分工，牵头统筹调度推进有关工作，督促指导分管二级机构、股室早研究、早推进、早落实，并加强与县委县政府及相关部办委沟通协调，积极解决存在的困难问题，确保各项任务落地落实。各牵头二级机构、股室要按照《要点》要求，坚持“书图表单”工作法，迅速组织制定详细具体推进方案，做到定任务、定时间、定要求、定人员，全程负责抓好工作落实；各责任二级机构、股室要按照责任分解，积极配合协同，主动履职尽责。各二级机构、股室要加强沟通协作，凝心聚力保时保质保量完成各项目标任务。建立并落实“月调度、季点评、年度述职”制度，分管领导加强调度督查，强力推进任务落实。

　　（三）严格督查考核。要将《要点》作为对各二级机构、股室绩效考核的核心内容之一，完善督查考核机制，以强有力的督查考核促进任务落实。按照时间节点，每月开展跟踪督查调度，对落实不力的责任股室和责任人通报批评、督查谈话，对工作推进不力、懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为和弄虚作假的，依纪依法依规及时移交纪检监察严肃问责，推动各项目标任务全面完成。