今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全市商务工作会议、县委经济工作会议精神和政府工作报告，砥砺奋进，攻坚克难，全县商务经济运行保持良好态势，现将全县上半年商务经济运行情况汇报如下：

一、经济运行情况特点

（一）招商引资稳步推进。1-5月，我县引进市域外资金形成固定资产投资34.78亿元，完成市下达目标任务88亿元的39.52%；1-5月，引进省外境内资金29.03亿元，完成市下达任务数77.5亿元的37.46%；实际利用外资1765万美元，完成市下达任务4300万美元的41.05%；上报新引进项目7个；新开工项目14个；新投产项目17个。

（二）电子商务成效明显。开通“网上下单”通道促内供、实行“直播营销”模式促外输、开设“绿色通道”促物流运转等多种举措推进电商销售。1-5月，实现电子商务交易额28.29亿元，别同比增长24.70%。

（三）社零消费有所下滑。1—5月，我县实现社会消费品零售总额40.65亿元，同比下降7.5%，居全市第4位。预计1-6月社会消费品零售总额同比下降5%左右。

（四）外贸进出口业绩提升。1-5月，对外承包工程和劳务合作营业额191.68万美元，完成市下达任务460.2万美元的41.65%；外贸进出口总量2967.5371万美元，完成市下达任务7000万美元的42.39%；“破零倍增”企业5家，完成任务的20%；对接融资平台1个，100%完成任务。

二、重点工作完成情况

（一）招商引资整体向好。向各乡镇和相关招商责任单位下发了《2020年桃江县招商引资目标管理考核细则》，明确招商目标任务；结合我县实际及现阶段招商形势，制定并出台了《桃江县招商引资优惠政策相关奖励（补助）实施细则》。5月12日，举行第一次集中签约暨手机产业链项目入驻国辰高科园启动仪式，共签约项目30个，签约资金22.5亿元。其中手机产业链相关企业22家，项目总投资16亿元，将打造一条手机生产全产业链。

（二）电子商务扎实推进。出台了新的《桃江县电子商务发展引导资金管理办法》，规定每年由县财政统筹安排300万元，从2020年开始，连续支持5年；已与省商务厅建设处对接全国电子商务进农村综合示范县升级版项目，我县“升级版”项目已通过省商务厅、国家商务部评审，目前，已进行公示，预计能够争取中央专项资金2000万元；已建立6人的运营团队，统管项目运营、招商、营销、培训、线上平台搭建等各项事务，加强产业园管理。目前，电商园已成功入驻电商企业 36 家；2020年上半年已组织7期线上线下电商培训，共培训2000人次。

（三）商贸流通平稳运行。出台了《桃江县新增限额以上商贸企业和个体入统促进奖励办法》《关于下达2020年桃江县社会消费品零售指标目标任务的函》，明确了乡镇商贸统计工作的责任和任务目标，切实加大对商贸企业和个体的培育扶植发展力度，全面调动商贸企业和个体升级为限额以上单位并纳入统计的积极性。积极从省商务厅争取马路市场专项整治配套市场建设资金221万，今年预计新建或改建市场达26个。

（四）重点项目稳步推进。农产品批发市场建设项目，土地挂牌已公示，已进入地勘及项目围挡建设阶段，项目即将启动建设。商贸物流园项目第二期建设，由县委书记汤跃武主持召开了项目第二期补充协议评审暨协调工作推进会。会议审定了相关具体事项，推进项目启动。惊石农业冷链物流项目已获省商务厅、省财政厅政策资金扶持。

（五）立项争资超额完成。今年我局立项争资目标任务为300万元。目前为止，已争取马路市场专项整治配套市场建设资金221万，桃江县良友蔬菜种植专业合作社争取冷链物流扩建项目建设资金127万，惊石农业冷链工程项目争取资金358万元。电子商务进农村综合示范县升级版项目有望争取中央专项资金约2000万元，

三、当前存在的问题

（一）制约招商因素诸多。受地域、政策、资源等现实因素影响，招引大的、好的产业项目难度较大。受疫情影响，众多行业仍处于震荡阶段，投资者亦处于观望期，投资信心不足，投资者预期投资欲望下降。尤其是相关服务业、房地产业和旅游业短期遇冷，进一步降低了关联产业企业投资预期。

（二）电商发展后继乏力。我县电商大部分是小卖家，处于分工中的下端，产品品牌认知度低，无品牌资质，又找不到品牌授权，再加上产品同质化，滥打价格战，品牌、质量、服务意识缺乏；快递物流成本是电商发展的关键，桃江县县城1公斤以下的快递成本平均每件在3元左右，而江浙地区平均每件1.2元，差距非常大，偏远乡镇差距更大；再者电商复合型人才急缺是目前最突出的问题。

（三）社零消费增幅不大。虽然我县在库企业已过百，实现业绩过亿样本企业没有，大部分企业对入规后税收征缴方面的顾虑，导致有部分达到了规模的企业未及时入规，主动入统的很少。受新冠疫情影响，在库的大部分单位前2个月都未开门营业，有小部分开门营业，但受限制出行、上游生产公司停产等影响，导致业绩严重下滑，尤其是餐饮、零售业影响较大。

（四）外贸外资面临困境。受中美贸易战和疫情等多种因素影响，一些贸易伙伴国无法通航通邮，国外客户采购订单减少，外贸企业人才紧缺，此外人工、运费、原材料等方面运营成本上升。外资企业储备少，外资完成全年任务难度大。

四、下阶段工作打算

（一）着力抓好招商引资。一是抓好会节招商。严密组织，积极参加益阳市组织开展的“沪洽周”数字经济产业推介会，大力推介桃江。二是做好宣传推介。“广撒网”式全面联系桃江各地乡友，宣传推介桃江，获取投资信息。三是推动项目进展。系统精细梳理签约项目台账，对已签约未履约项目，抓紧与企业方联系，督促帮助其尽快履约；对已履约未开工项目，加强协调服务，高效完成前期手续及落地准备工作。四是强化产业招商。围绕“建材”“装备制造”“食品加工”“竹”“文化旅游”等产业，加强企业走访调研，充分研究产业发展导向与政策，有针对性地开展产业链招商对接活动。

（二）大力发展电子商务。一是鼓励快递物流企业运用物联网技术、大数据技术、人工智能、5G技术等提升我县快递物流系统的数字化、智能化、自动化水平，发展智慧物流。二是整合全县快递物流企业入驻物流园，快递物流企业之间重新进行车辆、系统、人员、路径规划，降低快递物流成本。三是支持品牌打造，引进有成功经验的网红团队入驻电商产业园更好拓展电商业务。四是在电商创业培训中选取接受力强、有发展电商意愿的青年，进行高级美工、运营培训，促进本地人才的培养，加大电商人才的培育力度。

（三）聚力促进社零消费。认真抓好限额以上商贸企业培育发展工作，积极培育电商企业主体，大力促进我县社零增长。督促各乡镇认真开展限上企业培育发展工作，积极新增限上企业，为社零提供数据支撑。加强业务培训，加强全县统计直报人员业务能力建设、提高业务素质，促进信息报送质量不断提高。

（四）全力助推外贸发展。一是鼓励外企“走出去”。支持鼓励企业参加境内外商品展销会及专业博览会，开拓国际市场。二是优化产业结构。加大对外贸易企业的支持，实行招商引资新战略，不断壮大我县出口创汇的能力。三是加大政策支持。结合省市商务部门出台的外贸支持政策，进一步深入企业做好宣传发动，为企业送政策上门，结合我县出台的“工八条”等政策文件为企业在出国出境参展、融资周转等方便搞好全方位服务，提振企业信心。

（五）全力推进项目建设。积极推进乡村集市建设，确保在十月底前完成建设任务，年底前完成省、市验收。完成二手车市场专项整治工作任务，落实上级督查检查考核。跟踪对接农产品批发市场建设项目和商贸物流园二期项目有关工作，确保年底达到考核验收标准。