深入贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施方案》的文件精神，为更好深入开展法治农业宣传教育，进一步健全农业普法宣传教育机制，全面推进桃江县农业法治建设，结合部门实际，制定如下实施方案。

　　一、 指导思想

　　以习近平总书记重要讲话精神为指导，按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施方案》的要求，强化农业部门普法责任，落实“谁执法谁普法”工作机制，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和涉农法律法规，进一步增强全局干部职工和广大农民的法治观念，形成农业大普法工作格局，推进“法律六进”活动深入持久开展，推进法治农业建设，为建设“法治桃江”、推动现代农业发展营造良好的法治环境。

　　二、工作原则

　　（一）坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程，利用以案说法、以案学法等方式普及法律常识，通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。

　　（二）坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门行业职能，坚持做好日常宣传工作，结合农业特殊时段和重要节点，集中开展法治农业宣传教育活动，扩大农业法律法规普及率。

　　（三）坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法机关工作人员为基础，打造一支专业化的农业普法队伍。采用助民惠民活动等方式，提供便民服务平台，通过通俗易懂语言，向广大农民普及与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识，增强广大农民守法意识。

　　三、工作内容

　　根据有关文件要求，结合实际，我局重点开展以下工作内容。

　　（一）深入宣传促进农业经济发展的法律法规。深入学习宣传关于社会主义市场经济、宏观经济调控、城乡经济社会发展一体化、环境和生态保护等方面的法律法规，认真宣传贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，加快推进农业经济发展方式转变。

　　（二）深入宣传发展农业、致富农民、服务农村等法律法规。深入宣传普及农业法、农业技术推广法、农民专业合作社法、基本农田保护条例等法律法规和规章，加快发展农业特色优势主导产业，强化农业科技创新，加快国家现代农业示范区建设，推进美丽乡村建设。

　　（三）深入宣传农业治理的法律法规。深入学习宣传政府信息公开条例、行政诉讼法、环境保护法、农产品质量安全法等法律法规和规章，引导农民依法理性有序参与社会管理，提高农业管理法治化、科学化水平，推进农业治理体系和治理能力现代化。

　　（四）深入宣传保障农民权益的法律法规。围绕农民的热点问题，深入宣传普及民法典、农村土地承包法、土地承包经营纠纷调解仲裁法、种子法、农药管理条例等法律法规和规章，维护农民的合法权益。

　　四、主要形式

　　局相关股站要结合自身实际，负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规。

　　（一）通过公正司法严格执法进行普法。实行“阳光执法”，按照要求公开执法依据和执法流程，做到有法必依、执法必严、违法必究，接受社会监督。让群众在执法活动中感受到公平正义，感受到宪法和法律的权威，主动接受法治宣传教育，进而提升法律素养，树立法治信仰。

　　（二）通过“法律六进”活动进行普法。结合“法律六进”，通过送法下乡，召开小型座谈会，开展“下访听诉”活动等形式，了解和掌握群众的法律需求，有针对性地开展法治宣传教育，增强普法的实效性。

　　（三）通过“以案释法”进行普法。建立行政执法人员等以案释法制度，加强行政执法案例整理编辑工作，探索行政执法典型案例宣讲等有效形式，推动形成以案释法工作长效机制。

　　（四）突出重要时间节点进行普法。主要利用春耕备耕等农事季节的时间节点，通过送农业科技下乡、放心农资宣传周、食品安全宣传周、农村法制宣传月、3.15消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日等特殊时间节点和专项整治活动，开展形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的涉农法治宣传教育活动，引导和帮助广大农民朋友学习相关法律知识，维护自身权益。

　　（五）针对社会热点问题进行普法。要针对涉及农业部门的加强农惠农政策、农村土地承包经营、农产品质量安全等社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，加强相关法律法规的宣传普及，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。

（六）利用现代媒体等手段进行普法。要充分发挥电视、报刊、网络的等大众媒体作用，积极在桃江县公众农业信息网站上开展法治农业宣传活动。　　

（七）强化农业系统内部普法。利用局党委中心学习组学习、农业行政执法人员培训落实局干部职工学法制度，提高法治意识和履职能力，不断提高执法能力和水平。

                                  桃江县农业农村局

2022年3月2日

谁执法谁普法”责任清单