各乡镇农产品质量安全监管站，局属有关单位：

《2020年桃江县绿色食品有机食品农产品地理标志工作方案》已经局务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

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2020年桃江县绿色食品有机食品农产品地理标志工作方案

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，为推进质量兴农绿色兴农品牌强农，加快我县“两品一标”健康发展，根据省、市有关工作要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省、市、县有关“三农”工作各项决策部署，以“质量第一，效益优先”为基本原则，以“提质量、稳增长、防风险、补短板、强品牌”为基本目标，通过严格认证标志、加强证后监管、狠抓市场监督、加强队伍建设等措施全面提高农产品质量，全力提高绿色食品公信力、市场占有率和经济效益，促进农民增收，农业增效。

二、工作目标

以粮油、蔬菜、茶叶、水果、畜禽、水产等产业为重点，全县新增“两品一标”企业3家，认证产品10个；按时完成2家企业4个绿色食品续展认证和2家绿色食品企业年检工作；完成3家企业15个无公害农产品复查换证工作；力争成功申报“桃江竹叶”农产品地理标志产品；加大对“桃江竹笋”地理标志登记保护产品的管理、宣传和推介力度；加大对绿色食品原料基地的创建、扶持和监管力度，持续扩大“两品一标”品牌影响。

三、工作内容                         

（一）抓住认证重点，扩大认证规模。一是以龙头企业为重点，抓好认证主体的宣传发动，提高市级以上龙头企业“两品”认证比例，争取马武现代农业核心示范区主要农业企业全覆盖。二是以绿色食品认证为重点，紧扣粮食、蔬菜、茶叶、水果、畜禽、水产品六大类农产品，尤其是以竹笋加工企业和茶叶加工企业为主要对象，加大工作力度，推进认证工作，扩大认证产品总量。三是以无公害农产品复查换证、绿色食品续展认证为辅，巩固产品认证成果，力争换证率达到90%以上。   

（二）抓好基地建设，夯实“两品一标”认证基础。立足我县竹笋和茶叶产业，充分利用各类涉农资金，依托各类农业经营主体，严格按照“两品一标”的生产技术标准，建设好绿色食品标准化生产基地。严格按照《全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法（试行）》、《农业部绿色食品标志管理办法》和《湖南省绿色食品示范基地管理办法》要求，加强对标准化生产基地和示范基地的建设与管理，确保基地建设有序开展、日常监管常态运行。

（三）严格认证监管，提高认证产品公信力。一是严格申报主体检查。对违法违规、涉黑涉恶问题的申报主体，一律不予受理其“两品一标”申请；申报主体的企业信息必须纳入国家农产品质量安全追溯信息平台。二是严格现场检查。指导企业规范使用绿色标志，制度上墙，提升质量安全水平。现场检查时间须安排在生产、加工时间段；对公司（合作社）+基地+农户的认证主体要认真调查核实其质量管控机制；认证产品在生产加工过程中使用的投入品（添加剂）是否符合认证要求。三是严格日常监管。结合农产品质量安全专项整治行动，每年对认证企业、农产品批发市场、超市的“二品一标”产品规范用标情况开展2-3次专项检查，严厉查处假冒“两品一标”产品；认证产品纳入县农产品质量安全例行监测计划。四是严格绿色食品企业年检。按照《湖南省绿色食品企业年度检查工作规范实施办法（暂行）》的要求，以绿色食品企业原料基地和加工区为重点，查阅企业内部管理制度、生产操作规程和生产记录等内容。对年检中发现的问题坚决整改，对问题突出、整改不到位的企业作不合格处理上报。

（四）做好宣传培训工作。积极参加省、市举办的检查员、监管员培训，提高业务能力；组织认证企业质量安全负责人参加省农业农村厅举办的绿色食品内检员培训班，实现所有绿色食品企业和拟申报绿色食品企业的内检员配备率达100%。培训合格的检查员、监管员和内检员要及时通过金农系统进行网上注册。

（五）及时收集“两品一品”和特色农产品信息纳入省数据库。及时收集整理“两品一标”产品相关信息，做好“两品一标”追溯管理和宣传推介的前期工作；及时完成“两品一标”产品在国家农产品质量安全追溯管理信息平台、湖南省农产品“身份证”管理平台和湖南省绿色食品管理平台的注册和信息更新。加强我县特色农产品的资源普查，搞好登记工作，建立信息台账。

（六）进一步加大“两品一标”品牌宣传推介。积极组织全县“两品一标”企业参加各类展会和产销对接活动，重点做好中国绿色食品博览会、中部六省绿色食品博览会等展会的宣传发动和组织工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。发展“两品一标”是推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农的重要举措，县绿色食品办公室要统一思想、提高认识，加强组织领导，保障工作经费，确保认证工作有序推进。

（二）加大扶持力度。一是对接上级有关发展“两品一标”的政策措施，争取资金支持；二是从优质农副产品供应示范基地项目中安排专项资金，对新增“两品一标”认证企业，按照绿色食品认证企业一次性补贴一万元，有机认证企业一次性补贴二万元进行奖励性补贴，切实减轻企业认证经济负担，提高“两品一标”认证的积极性。

（三）做好服务工作。要提高服务意识，加强工作指导，切实帮助企业解决在认证过程中的实际问题。

附件：2020年桃江县绿色食品续展名录、2020年桃江县绿色食品企业年检名单、2020年桃江县无公害农产品复查换证名录

附件

2020年桃江县绿色食品续展名录

2020年桃江县绿色食品企业年检名单

2020年桃江县无公害农产品复查换证名录