8月28日至29日,省自然资源厅副厅长谢文带队来桃江开展健全自然资源资产产权制度和管理制度体系专题调研指导。市自然资源和规划局局长龚悟云,县委副书记、统战部部长冷亮,副县长李智敏陪同。
调研现场 刘蓉 摄
调研组首先来到桃花江竹海,实地考察竹文化博览馆、竹海幻境、天问书院、麓宿·竹林秘境、景观塔等项目的建设情况,深入了解桃江县在自然资源资产管理、生态修复、土地节约集约利用等方面的具体做法和经验,调研组对桃江县在自然资源管理方面的创新做法和成功经验给予高度评价。
座谈会现场 刘蓉 摄
座谈会上,李智敏汇报了桃江县“桃花江竹海”竹旅文体康融合发展示范区创建项目土地等自然资源资产组合供应的工作开展情况。在“组合供应项目”纳入“湖南省自然资源资产组合供应重点项目第一批”后,桃江成立了组合供应工作专班,结合桃江实际,优化试点范围,以桃花江竹海风景区核心区为项目范围,由县土地储备中心进行权利归集,形成自然资源资产包,按照“建设用地使用权+林权+碳汇权+特许经营权”模式实施组合供应,实现县域内自然资源领域生态产品价值提升,带动生态产业化发展。在第一批组合供应项目实施之后,打通碳汇内循环通道,在林权确权的基础上扩权赋能,增设林下空间经营权、碳汇权、旅游观光权等,构建县域内“林地使用权+林木所有权+林下空间经营权+碳汇权”资产包,实施组合供应,增加竹林碳汇规模,保障竹原材料供给,带动竹产业链发展。
调研组就相关问题同与会人员进行了交流探讨。谢文认真听取了大家的意见和建议,并进行现场解答,提出解决思路。他表示,要对资产组合有信心,这是自然资源管理方式的一个转变,也是治理能力的一个提升,要让成效低下的资产发生效益,进一步深化改革。县级党委政府要成立专班,组织各职能部门密切配合,明确时间表和路线图,加强跟踪督办。要坚持问题导向,及时发现问题,解决问题,把基础工作做实,敢于突破。要让相关制度规范起来,明确正负面清单,健全自然资源资产产权制度和管理制度体系。