桃江县第十八届人民代表大会第三次会议现场 张红莉 摄

县委书记向荣出席大会 颜维 摄

县人大常委会主任伍令贤主持会议并宣布大会开幕 张红莉 摄

县长周登高作政府工作报告 张红莉 摄

　　12月20日上午，桃江县第十八届人民代表大会第三次会议在县城开幕。县委书记向荣出席，县委副书记、县长周登高作政府工作报告，县人大常委会主任伍令贤主持大会并宣布开幕。

　　第一次全体会议应到代表308名，实到代表286名，符合法定人数。

　　本次会议执行主席由向荣、伍令贤、冷亮、刘权、赵立峰、黄平、刘造军、刘楚雄、赵勇、邓白龙、刘晓红、莫寿国、符志军13位同志担任。县领导周登高、杨凯波、黄丽、贺武彬等在主席台就座，其他在家的县级领导出席会议。

　　上午8时30分许，县人大常委会主任伍令贤宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，县委副书记、县长周登高代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分为三个部分：2023年工作回顾、2024年工作安排和持续加强政府自身建设。

　　周登高在报告中指出，过去的一年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神及中央和省、市决策部署与县委“12345”工作思路，大力弘扬“挺抢”作风，凝心聚力真抓实干，县域经济社会发展逆风破浪、向阳生长，较好完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全县2023年实现地区生产总值335亿元左右，增长2.5%；固定资产投资增长7%左右；实现社会消费品零售总额136.6亿元左右，增长8%；完成地方一般公共预算收入10.85亿元左右，增长8.43%；实现全体居民人均可支配收入29950元左右，增长5%，综合发展水平实现新提升，加快高质量发展迎来新局面。

　　周登高在报告中指出，这一年，发展定力更强了。作为全省县域经济发展三个样本点之一，国家部委、省、市到我县多次调研指导，对桃江全力推动的竹旅文体康产业融合发展思路给予充分肯定。这一年，发展成果更多了。竹海景区全新升级、金塘冲水库全面开工、新体育场建成使用，獭溪路、汽车东站、县殡仪馆等重点民生项目实现或即将投运。这一年，发展质量更高了。五大优势产业链扩容提质，省级桃江高新区成功授牌，100个重点项目有力推进，消费购物节连续火爆，财税收入持续增长，全年立项争资完成52.3亿元。

　　周登高在报告中指出，一年来，我们突出特色强产业，县域经济发展质效双升。竹旅文体康产业融合发展阔步前行，优势主导产业集群日益发展壮大，园区平台稳步提质扩能。一年来，我们铆足干劲抓“三农”，乡村振兴步伐明显加快。脱贫成果有效巩固，现代农业加快发展，乡村建设有力推进，示范引领不断加强。一年来，我们锐意改革求突破，发展动能势能持续增强。改革成效不断显现，创新势能加快释放，开放水平持续提升。一年来，我们聚焦民生谋福祉，群众幸福指数不断提升。社会保障更加细密到位，基本公共服务更加均衡优质，城市更加宜居，生态更加优良。一年来，我们攻坚克难解难题，社会大局更加和谐稳定。社会安定根基进一步筑牢，风险化解取得新的成效，各项事业开创新局面。一年来，我们砥砺奋进重实效，政府自身建设走深走实。始终坚持政治统揽，大力弘扬“挺抢”作风，全面强化为民意识，主动接受各方监督，坚决守牢廉政底线。

　　周登高在报告中指出，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省市及县委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“三高四新”美好蓝图，坚持稳中求进、以进促稳，大力弘扬“挺抢”作风，牢牢把握“七个一以贯之”基本要求，强力贯彻“产业为要、项目为王”发展理念，全面推进竹旅文体康产业融合发展，统筹高质量发展与高水平安全，在发展中持续保障和改善民生，以正确政绩观、强劲执行力引领推动桃江高质量发展。

　　报告明确了2024年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资增长7%左右，规模工业增加值增长5.5%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，地方一般公共预算收入增长8.5%左右，全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，节能减排完成省控目标要求，在省市高质量发展综合绩效评价中进位争先。

　　为实现上述目标，将全力做好九个方面工作：

　　一是坚定不移推进竹旅文体康产业融合发展，壮大特色县域经济。坚决贯彻省委、省政府主要领导指示要求，全面聚焦桃江最大特色，守正创新接续推进竹旅文体康产业融合发展“十大工程”，着力打造湖南特色县域经济“样板”，以更强决心做优一产，以更大力度做强二产，以更新举措做活三产，持续扩大竹旅文体康产业融合发展影响力。二是强力贯彻“项目为王”发展理念，培优现代产业体系。打造高能级桃江制造，培育高品质市场主体，建设高水准园区平台。三是全力以赴优环境强保障，赋能实体经济发展。把发展经济的着力点更多放在实体经济上，以更优环境、更好的基础、更强支撑、更全要素保障和助力实体经济做大做强。全力优化县域营商环境，着力推进重大基础提升，大力强化科创引领能力，全面强化要素保障能力。四是加快农业农村现代化步伐，奋力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，聚焦农业强县总目标，加快推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展优质高效现代农业，加快建设宜居宜业和美乡村。五是大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，协同推进城乡融合。坚持城乡高质量融合发展理念，围绕把县城做优、集镇做特目标，加快形成以城带乡、以乡促城的一体化发展格局。持续推动城市更新提质，全面推进城镇精细治理，积极推动城乡协同融合。六是持续深化改革开放创新，全力激活发展势能。通过深化改革、扩大开放、激活创新，奋力开创高质量发展新局面，切实抓好重点领域改革，持续深挖县域消费潜力，大力提升开放发展水平。七是协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强生态文明建设。坚决践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，走生态优先、环境友好的高质量发展之路，深入推进污染防治攻坚，持续推进绿色生态发展。八是始终坚持以人民为中心的发展理念，切实增进民生福祉。积极构建与经济发展水平相适应的民生保障体系，努力以高质量发展保障群众高品质生活，全面兜牢基本民生底线，不断提升公共服务水平，全力抓实重点民生实事。九是不断提升治理体系与治理能力现代化，全面优化社会治理。坚持底线思维，着力破解各种矛盾和问题，有效防范和化解各类风险挑战，以高水平治理保障高质量发展，持续巩固促进社会和谐，有效防范化解社会风险，大力繁荣发展社会事业。

　　报告还对持续加强政府自身建设提出了要求：坚持政治统揽，持之以恒建设政治忠诚、担当作为、务实为民、规范廉洁的人民政府。坚持和加强党的全面领导，全面提升政府能力，大力弘扬“挺抢”作风，主动接受各方监督，坚决守牢廉政底线。

　　周登高的报告赢得了热烈的掌声。

　　会上，县法院院长张克江作了《桃江县人民法院工作报告》，县检察院检察长喻勇刚作了《桃江县人民检察院工作报告》。大会书面审查了桃江县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告，桃江县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。大会还对县政府组成部门和民生实事单位进行了满意度测评。