《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

桃江县桃花江灌区管理局(桃江县桃花江水库管理局)

宗旨和

业务范围

为桃花江灌区提供灌溉服务。灌区灌溉 水库旅游开发 相关社会服务

住    所

桃江县桃花江镇谷山路32号

法定代表人

范则昌

开办资金

1726（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

桃江县水利局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3818.31

4199.92

网上名称

无

从业人数

21

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》和实施细则有关规定执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，我局认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化措施、突出重点、狠抓落实，各项工作圆满完成。 一、2020年所做的工作 （一）抓理论武装，使命感和责任感得到增强。坚持以政治建设为统领，以提高领导班子水平和执行力为核心，通过加强学习教育、坚持民主集中、创新机制体制、改进工作作风等，领导班子思想政治素质取得新的进步。一是严格落实中心组理论学习要求，把党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记在湖南考察重要讲话精神等作为主题党日和中心组学习重点，班子理论水平和工作能力不断提高；二是严格履行“一岗双责”，坚持民主集中制，“三重一大”事项事先召开局务会听取意见建议，再由党组会议讨论通过，并邀请县纪检监察部门列席，层层压实管党治党责任。三是以上率下管好班子、带好队伍，主要负责人响亮提出“从我做起，向我看齐”的口号，带头执行“八项规定”，带头反对“四风”，领导班子信念坚定、团结和谐、作风扎实。 （二）抓科学调度，防汛抗旱取得全胜。一是汛前完成了《桃花江水库汛期控制运行方案》、《桃花江水库调度规程》《桃花江水库防汛抢险应急预案》的编制并通过上级部门批复。召开了防汛抗旱工作动员会议、举办了防汛抗旱知识培训班、组织了水库应急抢险演练、备足了防汛物资。二是完成沿线渠道清淤扫障和重点险工险段处险加固及所有闸启设备维修养护。三是全面落实防汛应急响应，有效应对强降雨，及时排除险情，没有发生大面积的渠堤穿孔和垮塌，确保了渠系及建筑物安全和灌区人民群众生命财产安全。四是科学制定全年水量调度方案和专项水量调度计划，坚持水量“一日一调度”，满足了灌区范围内11个乡镇早、中、晚稻种植灌溉用水需求。 （三）抓项目建设，工程设施日益完善。一是实施大坝除险加固，确保防汛抗旱安全。桃花江水库大坝除险加固项目到位资金4152万元。已完成大坝围堰填筑和施工道路修筑，正在组织帷幕灌浆施工。二是做好重点干支渠修复，增强渠道通水能力。完成了桃花江灌区2020年重点干支渠修复项目400万元，完成渠道衬砌4960米，渠道清淤疏浚50420米，渠系建筑物加固改造64处，灌区干支渠通水能力得到明显增强，灌溉水利用系数得到提高。三是做好隐患消除，确保渠系运行安全。完成了桃花江灌区2019年续建配套与节水改造省级补助配套追补资金项目276万元，对西干渠毛家冲段衬砌和沾溪干渠龚家湾倒虹进行除险加固，消除了安全隐患。完成了桃花江灌区沾溪干渠石井头隧洞病险工程安评工作。四是科学谋划，做好项目储备。完成了“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造项目实施方案的编制，并通过省水利厅评审，已在发改部门立项，争取纳入水利部第二批实施计划。完成了2005-2018年桃花江灌区续建配套与节水改造项目总结评价报告编制，已通过省水利厅专家组的现场核查和评审，为下阶段争资立项提供科学依据。 （四）抓水资源管理，水环境质量不断好转。一是加强了桃花江水库水资源管理，确保了水质达Ⅲ类水及以上标准。二是开展了“清四乱”行动，严厉打击库区违法行为，查处违法案件4件，购买执法船只一艘。三是重点做好了桃花江水库空库捕捞环境协调工作，组织局水政执法人员集中执法2次，联合县农业农村局执法大队执法2次，通过车载广播宣传、张贴通告和宣传标语等方式，维护了水库周边渔政、水政秩序。 （五）抓安全生产，全年无安全生产事故发生。建立了安全生产检查台帐，开展了安全生产隐患一月一检查、防汛检查、水库渔政等专项安全生产检查和整治工作，有效防范和遏制了安全生产事故的发生。重点完成了防溺水和水库空库捕捞安全生产工作，建立了危险水域常态化巡查机制，所辖区域内没有发生安全生产伤亡事故。 （六）抓统筹兼顾，其他工作有序开展。全面完成了综治维稳、扫黑除恶、疫情防控、“双创”、脱贫攻坚、经营类事业单位桃花江水库水力发电站改革、机关办公楼维修改造及搬迁等工作。 二、存在的主要问题 （一）人员包袱沉重，经济运转困难。全局共309人，在编干职工204人，离退休人员105人。县编委核定公益性岗位全额编制仅95个，其余109人歇岗或内退，其基本工资、生活费和“五险一金”没有资金保障，人员经费缺口达500余万元，人员包袱沉重直接导致经济无法正常运转。 （二）渠道隐患增多，安全运行堪忧。灌区的基础设施经过了50多年的运行，很多渠系老化失修、渠堤单薄、淤塞严重，灌溉功能退化，部分建筑物带病运行或不能运行。特别是支渠及以下渠系绝大部分未改造，渠堤单薄，淤塞严重。再加上支渠划归乡镇管理，水费委托乡镇统一代收，乡镇配套负责维修维护，由于对支渠管护主体无有效的运管考核机制，现状是水费没有收缴，累计欠收近3000万元，支渠管护落空，损毁淤积严重，导致有水放不下，严重影响了尾灌区农田灌溉，影响粮食增产和农民增收。虽然2020年实施了400万元的重点干支渠修复项目，修复疏通了部分渠道，但仍是杯水车薪，防汛抗旱压力仍然较大。 （三）资金投入不足，建设内容“贫血”。一是桃花江灌区2019-2020年重点干支渠修复项目，计划投资1448万元，县级预算内资金400万元，需争取上级资金1048万元，市级及以上资金无来源。已纳入实施计划的部分干支渠因资金不足，将导致实施计划缩水，影响工程总体进度，项目不能发挥预期效益。二是桃花江水库大坝除险加固项目，省发改委已下达投资计划，项目总投资5190万元，已到位资金4152万元，仍需市、县配套1038万元，该项目是针对桃花江水库大坝存在的病险隐患采取对应的除险加固措施，地方配套资金如不按时到位，将直接影响到该项目能否按计划完成建设任务。 （四）作风建设不严不实，工作推动不力。部分干职工缺乏攻坚克难的魄力，面对重点、难点问题时，缺乏站在全局角度考虑问题的意识和勇气，有拖一拖、放一放、看一看的想法，在主动担当、主动作为、主动沟通、主动协调、主动研究解决问题上做的不够。 　三、2021年工作思路 2021年是“十四五”开局之年，我们将以“开好局”、“起好步”为目标，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神以及习近平总书记关于治水的重要论述，重点围绕2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，以推进桃花江灌区续建配套与现代化改造项目建设为核心，着力构建灌区发展新格局，为推动全县农业农村高质量发展提供强有力的水利保障。 　　（一）狠抓干部队伍建设。切实提高政治站位，着力抓好干职工培养教育管理，以“实”字为先，“干”字当头，切实转变思维，破除因循守旧思想，进一步细化、量化目标管理考核指标，着力解决“慵懒散拖”等问题。 （二）扎实做好防汛抗旱。一是统筹安排，严格落实防汛抗旱责任制，修订完善防汛抗旱应急预案；建立健全防汛应急抢险队伍、及时补充防汛抗旱物资；在主汛期前依照预案开展抗洪抢险演练，对渠道、建筑物在汛前、汛中、汛后进行全面检查，发现问题及时处理；做好渠道春冬修和面上工程维修工作，确保按时通水。二是科学调度，统筹协调水源，牢固树立“灌区一盘棋”思想，着力提高水资源的优化配置和统一管理，正确处理上下游关系，最大限度发挥灌溉效益。三是加强服务保障，倾听群众呼声，了解用水需求，确保用水安全。 （三）全力推进项目建设。一是桃花江水库除险加固工程项目。确保在3月底完成帷幕灌浆工程，12月底完成灌溉输水洞、进水口闸室、启闭机房和泄洪闸门的拆除工程。二是完成桃花江灌区2019年续建配套与节水改造省级补助配套项目和2020年重点干支渠修复项目的扫尾工程，3月底前完成工程验收。三是高质量完成中央水利发展资金农业水价综合改革248万元、省级维修养护项目80万元以及县级高标准农田建设项目150万元。四是加大争资立项工作的力度，增加储备项目，重点在“十四五”桃花江灌区续建配套与现代化改造项目上有所突破，争取列入水利部实施规划，争取把桃花江灌区渠系除险加固和提质改造工程纳入省水利厅2021年项目建设实施计划。 （四）切实加强水资源管理。一是不断强化水资源需求管理，严格落实水资源论证、取水许可监督、水功能区管理等各项制度，确保桃花江水库水质达标。二是加强水法宣传、加大执法力度，强化群众的守法意识，坚决遏制违章建筑，积极查处水事违法行为。三是开展桃花江灌区主要水利工程的确权定界工作，依法确认水利工程用地的所有权、使用权,保障水利工程的正常运行和渠道输水安全。 （五）有序规范日常工作。按照县委、县政府的总体部署和统一安排，统筹兼顾，做好意识形态、信访维稳、乡村振兴、安全生产、“双创”等各项工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无