一、项目概况
(一)项目单位基本情况
村级转移支付办公费即村管费,该项目主要用于村级工作运转。松木塘镇地处桃江偏远乡镇,距县城39公里,辖14个行政村,1个社区,人口37290人。“村管费”是维持村级组织正常运转的基本保障。建立健全我镇村级组织运转经费保障机制,确保村干部误工补贴和离任村干生活困难补助足额发放,确保村级办公经费的基本需要,保障村级工作正常开展。
(二)项目绩效目标设立情况。
松木塘镇共有行政村14个,在职村干76 人,离任村干137人,而村管费包含村干部工资、村级办公运转经费、离任村干生活补助、会议误工、交通补助等。
二、项目资金使用及管理情况分析
(一)项目资金到位情况分析
该项目2020年度财政资金270.21万元,其中村级办公经费56万元,村干工资186.36万元,离任村干生活补助24.66万元,会议误工、交通补助等其他补助3.19万元。
(二)项目资金使用情况分析
该项目资金270.21万元全部用于保障村级办公正常运转。村级办公经费分季度拨付,村干工资每月按时发放,离任村干生活补助于年底发放完毕。
(三)项目资金管理情况分析
该项目资金全部纳入一般公共预算管理,项目资金管理严格按照2020年松木塘镇财务管理制度管理和使用,严格执行“专人负责、专人管理、专账核算、专款专用”的制度。
三、目标完成情况分析
2020年村管费项目支付到达村账村均金额超过县级下达拨付的最低标准,及时、达标的完成了支付,充分保障了村干办公、村委的正常合理支出,得到村干部及民众的好评,加强了农村基础设施环境建设,促进了农民生产生活条件的改善,促进了农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。
1.该项目主要用于村级工作运转,各村村干报酬为支部书记年均31112元发放(2592元/月),村主任及其他村干部分别按支部书记的90%和70%发放,即村主任28000元(2333元/月)其他人员21778元(1814元/月),确保了各村干部队伍的稳定
2.离任村干生活补助、会议误工、交通补助等发放及时率100%,确保了各村村级组织的正常运转;
3.各村办公经费拨付率100%,保障了各村村级组织的正常运转;
4.村级基础设施不断完善,调动了广大农民建设家园的积极性;
5.惠农资金发放率达100%以上。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)发展村级集体经济
各级政府要通过政策扶持、资金补助、项目支持等鼓励和支持村级组织利用自身优势,因地制宜大力发展其他产业,壮大集体经济,增加村级收入,弥补运转经费的不足,从根本上为村级组织的运转提供有力的保障。
(二)规范村级财务管理
从加强和规范村级财务管理入手,加大对村级财务的监管力度,健全村级财务公开制度和民主理财制度,村级财务收支情况做到公开、透明,强化村级财务管理的规范化、制度化。
(三)控制非生产性开支
村级转移支付资金要优先保障村干部报酬、离任村主干生活困难补助、村办公经费和其他必要的支出,要严格控制非生产性开支,切实提高村级组织运转经费使用效率。
松木塘镇人民政府
2021年4月20日