为切实预防我镇未成年人溺水伤亡事故发生，保障未成年人生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防未成年人伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

各村（社区）、镇直各部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防未成年人溺水伤亡事故发生是各村（社区）、镇直各部门义不容辞的责任和义务。各村（社区）、镇直各部门要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把防溺水工作摆上更加重要的位置。各村（社区）、各相关部门单位要建立健全预防未成年人溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防未成年人溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全，任务明确，措施到位。在健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各部门相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、镇直各部门要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

（四）严明奖惩，严肃问责。各村（社区）要进一步提高思想认识，对于在防溺水工作过程中行动不积极、失职失责的村（社区）或个人，由镇纪委予以通报批评，并在年底的绩效考核中给予扣分，对于在防溺水工作过程中表现积极的村（社区）或个人，在年底的绩效考核中给予加分，并作为年底优秀个人的评比依据。