我镇2024年经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、新风美镇”四大发展战略，加强“五大建设”（三农建设、产业建设、民生建设、环境建设、平安建设），奋力打造“三区两园一中心”（三区即：现代农业样板区、乡村振兴示范区、特色水产养殖区，两园即：全竹循环产业园、电机研学产业园，一中心即：以核电厂区为主的工业企业中心），拉动镇域经济增长，建设幸福美丽“新沾溪”。

我镇2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%以上，规模工业增加值同比增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，固定资产投资完成县级下达任务指标，全镇居民人均可支配收入同比增长6.5%以上。

做好今年的经济工作，要做到“四个统筹”：一是要统筹好“发展”与“安全”。要最大限度保障民生发展，促进镇域公共事业发展和完善各类基础设施建设，同时要坚持量力而行，进一步规范工程建设管理制度，参照省市县文件制定严控政府投资风险相关办法，严格实行村（社区）项目建设审批制度，坚决遏制新增债务。二是要统筹好“开源”与“节流”。要加强财源建设，认真做好税源调查、登记、税收宣传等协税护税工作，全力扶持产业发展，积极培植财源，提升税收质量。同时要加强财务管理，镇村两级都要习惯于过“紧日子”，全力缩减非刚性、非急需支出，确保每一分钱都用在“刀刃上”。三是要统筹好“自强”与“借势”。首先我们要夯实好自身的发展基础，优化产业结构，提升产业发展质量。同时镇村两级要加强与上级部门对接，积极争取项目资金。各村要通过积极号召乡友、乡贤参与家乡建设、加强招商引资、拓宽资金筹措渠道等方式增加村级集体经济收入，逐步锁定化解村级债务。四是要统筹好“速度”与“质量”。我们要抢抓机遇，积极开展招商引资活动，跑出招商引资“加速度”，全力拼抢经济发展“开门红”，同时也要加强核电园区规范化管理，盘活土地存量资源，提升招商引资的质量和效益，在确保经济增长的前提下推进产业结构优化和转型升级。

三、准确把握工作重点，推动沾溪高质量发展

（一）强化项目建设，助推经济发展

要强化项目摸排入库。建立有效的项目接续机制，对项目仔细摸底，分类施策，大项目精心包装策划，小项目捆绑包装化零为整，申报入库应统尽统。计划2024年完成2.5亿元的固定资产投资目标、3.5亿元在库目标。加强优良企业培育力度，助推企业“上规入统”，积极同上级部门协调沟通，全程与企业保持联系，加强培训指导，密切关注企业入统进展情况，2024年将助推汇荷新能源有限公司成为规上企业，确保完成上级下达的任务指标。要推进旅游产业发展。进一步加强洋泉湾旅游景区建设，完善景区配套设施，争取在2024年创建国家级4A景区。要深化“双招双引”。切实抓好招商引资协调服务，着力优化营商环境，强化服务保障，不断扩大招商引资成果。想方设法为企业纾困解难、培育项目，加强工程建设管理，确保工程项目顺利实施，2024年计划引进2个千万级项目落户沾溪镇，其中包括一家竹制品企业、一家湘商回归企业。要规范核电园区管理。加强园区内社会治安、环境维护、秩序管理、社会保障、消防、安全生产监督管理等工作。同时做好园区服务，协助企业办理相关证照，协调处理园区内各企业的涉外事务，协调处理园区内各企业之间、企业同各级政府、有关部门之间的关系，强化原材料、用工等生产要素保障，做好园区规划，保障园区企业正常生产经营。

（二）巩固农业生产，优化生产布局

要守好粮食生产底线。有序推进耕地抛荒治理，完成耕地恢复任务，确保双季稻种植面积1.46万亩,粮食播种面积3.82万亩，粮食总产量1.5万吨。计划创建1个绿色高质高效万亩示范片，10个千亩示范片，创建市级先进种粮大户2户，县级示范合作社1个，县级示范家庭农场1个，争创益阳市粮食生产先进乡镇。以万亩示范片核心区为基础，打造集水稻生产、水产养殖、生态、文化、科教、休闲旅游多种功能于一身的沾溪水稻公园。要做好畜禽水产养殖工作。大力发展生猪养殖，做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作，目标全镇出栏牲猪15800头，存栏牲猪8500头。家禽饲养28.5万羽，山羊1850头。推进畜禽粪污资源化利用，完成44户养殖场畜禽粪污化利用整改工作。擦亮特色水产养殖品牌，统筹沾溪罗氏沼虾、鲈鱼、甲鱼等水产养殖基地发展，持续推动特色水产养殖提质增效。要推进农业机械化进程。加大农机补贴发放力度，计划新增农机器具138台、插秧机8台、12吨以上稻谷风干机设备2台。实现机耕作业面积3.5万亩，机插秧1万亩，机收3万亩，确保全年无农机安全事故，推动现代农业提质增效。

（三）加强民生建设，保障民生福祉

要逐步完善基础设施。进一步推进公路设施的维护保养，加强组级公路建设。进一步推进农村电网改造，完善农田水利设施，积极对接上级水利部门，争取项目资金，加强水库山塘提质改造、加强渠系管网建设。要持续加强民生保障。持续推进全面参保计划，鼓励群众积极缴纳城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险。强化养老、助残、扶幼等政策落实，加快完善多层次养老服务体系，切实抓好镇域内养老机构风险防范。完善社会救助体系，落实好残疾人“两项补贴”制度，强化孤儿保障和困境儿童救助，保障特殊群体生活需求，切实兜住基本民生底线。要提质发展社会事业。坚持办好人民满意教育，不断改善教育教学条件，优化教育资源配置，提高老师队伍素质，扎实开展帮困助学工作，确保困难学生全部资助到位。积极开展残疾儿童送教上门、辍学儿童的劝学返校活动，确保全镇辍学率为零。坚持完善镇村两级医疗卫生服务体系，引进专业技术人员，完成医疗人才梯队的储备、培养，尽快提高临床服务能力水平，持续加大卫生健康服务供给。加快推进移风易俗，大力开展殡葬改革，破除丧葬旧俗，倡导厚养薄葬。

（四）推进乡村振兴，培育发展动力

要做好防返贫监测工作。持续压紧压实责任，加强结对帮扶走访，完成2次防返贫监测与帮扶集中大排查和4次季度收入采集工作。要突出抓好危房改造、农村户厕改造工作、扎实推进“雨露计划”、稳步推进易地搬迁扶贫、不断巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生大规模性返贫的底线。要强化产业帮扶措施。精心组织实施产业帮扶、完成421万的小额信贷贴息、完成乡村振兴衔接项目的实施与管护、完成12.5万元产业分红的收缴与发放，鼓励各村（社区）集体立足自身资源禀赋，探索建立资源、资产、资金“三资融合”的发展模式，利用村（社区）土地或流转土地，因地制宜，通过建设笋竹两用林基地、发展特色种养业等方式，进一步发展壮大村（社区）集体经济，助力乡村振兴。要加强生态环境治理。巩固市级生态文明示范乡镇创建成果，搞好生活垃圾分类，实现源头减量。实现可回收垃圾应收尽收，有毒有害垃圾规范处置，其它垃圾处置到位，争取在去年的基础上源头减量10%。继续全面推进农村生活垃圾处理付费服务机制落实，收缴率达95%。搞好“三美”创建，推动示范引领。创建美丽屋场一个、美丽庭院一个、创建县级美丽乡村一个、市级美丽乡村一个、争创省级美丽乡村一个，促进示范引领，营造共治共享氛围。利用宣传车、屋场会、评比等形式进行广泛宣传，进一步提高群众的环卫意识。

（五）强化平安建设，保障社会稳定

要坚决守好安全底线。全面推进安全生产标准化建设、进一步推动基层执法队伍建设，提高安全生产监管水平。严格规范权力运行，增强行政审批、行政执法、事故调查等工作透明度。构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系。进一步促进全镇安全生产责任制的落实，形成“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。深入开展交通顽瘴痼疾整治行动，持续抓好烟花爆竹、食品卫生、防溺水、防汛抗旱、地质灾害治理、森林防灭火等工作，继续确保全镇安全生产责任“零事故”。要坚决抓好防非除非。加强涉众型风险监测预警，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，严防扶贫小额信贷逾期，继续抓好桃江农商行不良贷款清收，守住不发生金融风险的底线。要切实维护和谐稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争，突出抓好黄赌毒打击治理工作、深入推进普法教育宣传，做好反邪教工作，加强对重点信访人员的监管，持续推进多层次平安创建工作，高水平建设“平安沾溪”。

四、加强党的全面领导，大力夯实发展基础

（一）加强理论武装，为高质量发展指明方向

一是强思想。始终把“两个确立”和“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严格落实党委“第一议题”学习制度，巩固拓展主题教育成果，深入贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，系统梳理对经济工作提出的新任务新要求，围绕推动高质量发展，进一步找准切入点和着力点，确保经济工作的正确方向。二是提水平。要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上久久为功、持续用力，学深悟透马克思主义中国化时代化的最新成果，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，善于运用蕴含其中的立场观点方法，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，落实到推动高质量发展中去。三是聚合力。抓紧抓牢意识形态。守好用好宣传阵地，把握舆论导向，强化正面宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。坚持党委总揽全局、协调各方，切实加强党对人大、政协工作的领导，充分发挥统一战线的政治优势，扎实做好党的群团工作，不断提高党管武装工作水平，更好地凝聚起推动沾溪加快发展的强大合力。

（二）强化党建引领，为高质量发展筑牢基础

一是夯实党建工作基础。常规工作要做实。三会一课、主题党日、党员积分管理、组织生活会等常规工作一定不要“走形式”，要扎扎实实落实到位，要继续构建全员抓党建工作格局，联村干部要明确一名党建专干，加强对各村党建工作的业务指导。亮点工作要突出。片组邻“三长制”工作要体现沾溪特色亮点，结合村级积分管理探索邻长激励办法，确保邻长队伍发挥实际作用。持续挖掘优秀“邻长”，选树先进典型，定期开展表彰，进行示范引领，激发干事热情。要加强党建亮点工作宣传报道，积极打造党建品牌，以党建引领各项工作的开展，确保我镇党建工作获得全县先进。二是加强党员教育管理。深入开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，引导各村（社区）结合实际开展主题党日活动，常态化开展党员志愿服务活动；完善流动党员管理，督促流动党员到流入地党组织报到，确保党员管理全覆盖；发动党员积极参加“困难党员关爱资金”募捐活动，确保募捐金额达4万元；持续发掘优秀党员，弘扬优秀事迹，选树先进典型；严格管理党员，定期开展党员谈心谈话，及时发现、提醒、纠正党员的不良作风。三是加强村（社区）班子建设。打铁还需自身硬。各村（社区）党总支书记不仅要注重自身能力的培养，还要当好“班长”，切实抓好村（社区）班子和党员的教育和管理，积极发挥组长、片长、邻长的干事创业热情，带领党员群众参与公益事业、加快地方发展，进一步增强村（社区）党支部的凝聚力和战斗力。镇纪委将持续开展正风肃纪行动，对落实不力、执行不强、消极应付、作风不正的干部进行调查处理。

（三）优化干部作风，为高质量发展激发动力

一是加强队伍建设。切实营造敢于担当、乐于干事的浓厚氛围。树立凭实绩用人、靠实干进步的用人导向，注重在重大斗争、重点工作、重要项目的推进落实和急难险重等关键时刻锻炼识别干部。今后，镇党委、政府对于获得省、市真抓实干奖励以及工作取得重要成绩的工作人员，将在干部提拔推荐、公务员职级晋升、事业编制人员等级晋升、评先评优、年度绩效考核等工作中优先考虑。二是改进干部作风。领导班子成员要身先士卒，充分发挥模范带头作用，不能做“甩手掌柜”，要加强工作的落实力和执行力。各办、站、所主任要加强钻研精神，把工作做实、做深、做细，需要各办协调配合的工作，不能相互“踢皮球”，要加强团队合作意识，提升工作效率。镇村干部要切实加强创先争优的责任担当，拒绝慵懒散漫和“躺平”思想。青年干部要切实加强工作责任心，敢于吃苦，勇挑重担，面对困难的工作任务，不要只找客观原因，要有拼搏精神，化被动为主动，化挑战为机遇。大家还是要适当进行自我加压，进一步挖掘自身的潜力，有压力才有动力，才能让自己不断进步。三是守好清廉底线。镇纪委要科学用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小防微杜渐，纵深推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制建设，坚持严的基调不动摇，以党内监督为主导，群众监督和舆论监督相协调，将正风肃纪进行到底。常态化开展警示教育和纪律教育，引导党员干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，扛牢“清廉沾溪”建设责任，全力构建风清气正的政治生态。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋发向上，奋力谱写沾溪高质量发展新篇章，以优异的成绩向中华人民共和国辉煌灿烂的75周年华诞献礼！