修政发〔2024〕2号
修山镇人民政府
关于印发《修山镇2024年校园安全综合整治工作方案》的通知
镇直各相关部门,机关各相关办(所、队、中心、站):
为进一步加强我镇校园安全监管工作,特制定《修山镇2024年校园安全综合整治工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
修山镇人民政府
2024年2月29日
修山镇2024年校园安全综合整治工作方案
校园安全综合整治工作不仅事关中小学生的人身安全,也是稳定学校教学秩序,创建平安校园和构建和谐社会的重要内容。为了营造文明、健康、和谐的校园周边环境,促进我镇教育事业健康持续发展,结合我镇校园周边环境现状,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对学校安全工作重要指示批示精神,认真落实党中央、省、市、县关于安全生产的决策部署,坚持“生命至上,安全第一”“预防为主,标本兼治”理念,建立健全适应教育改革发展的学校安全工作长效机制,营造绿色清爽健康的校园周边环境,坚决防范遏制涉校涉生安全事故(事件),为全镇教育事业高质量发展营造安全稳定的社会环境。
二、加强领导
成立校园安全综合整治工作领导小组,成员如下:
组 长:薛 浩 党委副书记、镇长
副组长:张雄锋 党委委员、政法委员
周永青 党委委员、武装部长、宣传委员
成 员:郭仓保 社会治安和应急管理办支书
李佳乐 社会治安和应急管理办主任
庄胜文 社会治安和应急管理办副主任
唐 毅 财政所所长
刘 鹏 综合执法大队大队长
姚 骏 社会事务服务中心主任
文殿军 中心学校校长
倪思求 派出所所长
封智勇 交警中队队长
夏胜平 交通运输行政执法四中队队长
王应时 司法所所长
徐红安 市监所所长
肖 平 妇联主席
朱宇翔 宣传专干
三、整治范围
本次专项整治对象为全镇各级各类学校,做到“两个全覆盖”。一是整治对象全覆盖,整治范围包括全镇各级各类学校。二是隐患排查全覆盖,对所有学校的安全隐患排查整治做到全面、彻底,不留死角、不留盲区。
四、整治重点
(一)全面排查校园内部安全隐患
一是组织开展违禁品清查。3月1日之前,派出所要与中心校协调配合,校园内以班级、宿舍为单位,开展一次以管制刀具、违禁物品以及其他威胁学生安全的非管制刀具、棍棒、学具玩具、非教学用易燃易爆物品、有毒物品、精神类药品等物品为主的清查收缴行动,及时收缴一批管制刀具和违禁物品,预防校园欺凌事件发生。二是组织开展校车安全检查。交通运输行政执法四中队、交警中队、镇应急办等部门在3月6日前要对校车路线、道路隐患和校园周边的交通标识标牌、减速带等开展一次摸排与整治。三是组织开展校园及其周边食品安全检查。由镇食安办牵头市监所组织对校园及其周边进行一次全方位的食品安全“体检”严格按照国家、省、市、县的相关规定,规范操作流程;加强食堂管理人员和工勤人员业务培训,着装持证上岗;继续实施校园食堂“明厨亮灶”工程,严把采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、分餐等关口。严格食品安全监督检查和抽检,严厉查处食品安全违法行为。
(二)深入开展校园周边治安整治
一是组织开展风险隐患排查。加强学校“三防”建设,严格执行外来人员、车辆和学生进出询查登记制度,落实学生上学和放学时段值班领导、值班老师在校门口开展交通、治安值日制度。即日起由镇综治办牵头会同派出所、司法所对校园及周边开展一次矛盾纠纷及风险隐患的大排查。争取把问题隐患消灭在萌芽状态。二是组织开展周边秩序整治。综治办、综合执法大队、派出所、市监所、交通、交警、宣传等部门完善并落实学校周边交通秩序、治安秩序、食品经营、香烟经营、文化娱乐场所、出版物市场“扫黄打非”、网吧、环境卫生整治长效工作机制。综治办、派出所、司法所等部门加强学校周边重点人员管理。排查摸清刑释解戒人员、吸毒人员、社区矫正对象、精神障碍患者、闲散青少年、流动人口等情况,落实有效管理措施。会同相关部门定期开展综合治理,有效净化校园及周边环境。
(三)学生交通安全
一是严格落实校园包班级、教师包学生责任制,压实学生交通安全包保责任,加强学生及家长(监护人)的交通安全教育,引导、劝阻学生、提醒家长 (监护人)不乘坐农用车、拼装车、报废车等“三无”车辆、超载车辆和非法营运车辆,乘坐摩托车(电动车)必须戴头盔且不安装非法伞具;发现校园周边有非法营运接送学生车辆要向有关部门举报。二是加强学生骑乘摩托车、电瓶车等高风险车辆整治,杜绝学生骑乘摩托车、电瓶车上下学问题。三是组织完善学校人车分流隔离设施安装,保障学生交通安全。
(四)“利剑护蕾·雷霆行动”
认真贯彻落实中央、省、市、县有关部门关于做好“采取雷霆之势坚决严厉打击性侵未成年人问题”预防少年儿童遭受侵害工作的通知精神,一是加强教职工师德师风和法治教育培训,提升其法治意识;加强对教职工及聘用人员的审查和日常监管,切实保护青少年学生身心健康;加强教职工师德师风的平时监测和考核,细化监督管理。二是学校要将中小学生预防侵害教育纳入学校安全教育的重要内容。设立举报箱、公布举报电话,科学有效地对学生和家长(监护人)开展防侵害宣传教育,提高学生及家长(监护人)预防侵害的意识和能力。三是深化“四个五”访谈排查机制(女性生活指导教师每周至少辅导女学生 5人次;班主任每周至少随机访谈学生5人次;分管副校长每周至少随机抽查课堂5人次;校长每周至少访谈师生5人次),通过访谈,不仅向学生传授安全防范知识,更要排查学生所面临的安全风险。帮助他们消除风险隐患。四是邀请法治副校长每学期至少开展一次法治宣传教育进校园活动。通过警示案例教育,提高学生安全防范意识,让教职员工敬畏法律。五是常态化开展教师大走访活动,全面排查女性未成年人家庭监管情况,建立风险管控台账,对高风险群体要实行每周走访,提醒监护人加强监管,严防侵害事故发生。
(五)禁毒宣传进校园
发挥学校主渠道作用,加强青少年毒品预防教育,做到教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”,实现学生毒品预防教育基础知识知晓率达100%,利用展板、横幅、发放宣传资料等多种形式加大宣传力度,进一步提升青少年识毒防毒拒毒意识和能力,督促镇中心校组织一次禁毒知识竞赛。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。所有学校(幼儿园)要成立“一把手”为组长的校园安全综合整治行动工作领导小组,加强组织领导,定期开展工作,周密安排部署,落实行动主体责任,扎实开展综合整治行动工作。
(二)深入开展培训,提升业务能力。各学校要协调相关部门整合力量,举办专项整治行动培训,提高管理人员的安全意识和管理水平。学校临聘人员(安保人员、宿管人员、食堂工勤人员等)每学期至少开展一次技能培训,规范工作操作流程,深化校园安全管理,提升应急处置能力。
(三)建立风险清单,细化工作措施。对排查发现的问题,必须建立风险隐患清单,完善工作台账,实行一个风险隐患一套防范化解措施。对待特殊群体学生、少数需关注教职工,要切实做到风险隐患摸排精准、研判精准、措施精准、责任精准,做到见人见事见地点,抓早抓小抓苗头,提高工作预见性。
(四)强化标本兼治,构建长效机制。在加大隐患排查整治的同时,积极分析隐患背后所隐藏的根源问题,既要消除隐患,排除风险,又要找到问题的症结,对症下药,根除病源。对本单位现有的工作制度、机制进行修订,确保管用、可操作,能够发挥作用。对排查整治工作中的好经验、好做法,要及时总结提炼。积极构建安全管理长效机制。着力提升安全保障水平和校园安全隐患治理能力。
(五)深入督导检查,压实工作责任。修山镇中心学校每月对各学校整治工作进行督导检查、下发通报、及时调度,对专项行动部署不力、推进迟缓、隐患排查走过场、问题整改不到位的,依法依规严肃追责问责;因工作不到位等失职、渎职行为造成学校财产损失和人员伤亡等安全事故的单位和个人,提请纪检监察机关和司法机关介入严肃查处。