浮邱山乡2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目支出绩效报告

根据上级要求，对我乡2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目进行绩效评价，现报告如下：

一、项目概况

浮邱山乡地处桃江县城西郊，全乡面积124平方公里，共辖17个村。本年度2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金共涉及17个村。资金共计185万元，其中2023年第八批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金10万元、2023年第一批市级乡村振兴财政衔接资金5万元、2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金80万元、2023年第二批省级财政衔接推进乡村振兴资金20万元、2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴资金70万元。上述资金均用于17个村完成全力推进农村公共基础设施建设，持续改善农村生产生活条件，进一步提升乡村宜居宜业水平。其具体绩效目标如下：

根据中央、省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果，同时围绕“工业强、农业优、项目兴、三产活、乡村美、生态好”的18字发展方针，坚持规划先行，全面落实各级决策部署，大力发扬“挺抢”作风，统筹推进浮邱山乡乡村全面振兴。2023年，乡村振兴衔接资金用于农村人居环境整治和公益性基础设施建设等方向。该项工作与2023年已经全部实施完毕，经济成本共计185万元，全部用于推进农村公共基础设施建设，人居环境工作，持续改善农村生产生活条件，进一步提升乡村宜居宜业水平。本轮工作的实施全面改善自治区村容村貌，农村环境基础设施建设得到进一步加强，村庄环境污染问题基本得到解决、污染防治能力的得到提升、人居环境质量得到改善，群众满意度达98%。

二、项目资金使用及管理情况分析

（一）项目资金使用情况；

本年度2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金共计185万元，其中:

1.2023年第八批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金10万元用于田家冲村斗山湾河道衬砌建设；

2.2023年第一批市级乡村振兴财政衔接资金5万元用于新桥村野鸭塘公路硬化；

3.2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金80万元用于：（1）枳木山美丽屋场建设项目设计2万元；（2）浮邱山村阳雀桥至葫芦形窄路加宽10万元；（3）西峰寺村胡家湾组窄路加宽硬化8万元；（4）新桥村白云庵排水渠修建、机耕路硬化10万元；（5）炭山桥村组级公路硬化10万元；（6）枳木山村必兴公组组级公路新建硬化5万元；（7）毛家桥村金和组瓦屋公路路基平整硬化5万元；（8）回龙湾村河道护坡加固5万元；（9）大水洞村炭大线道路拓宽路基建设5万元；（10）人居环境垃圾治理费用20万元；

4.2023年第二批省级财政衔接推进乡村振兴资金20万元用于大水洞村石门坎路基建设10万元及水口山村水利设施建设10万元；

5.2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴资金70万元用于枳木山村美丽屋场建设20万元及西峰寺村文旅综合体建设50万元。

（二）项目资金使用情况分析；

1. 田家冲村斗山湾河道挡土衬坡完成 200米港渠浆砌石衬砌，方便农田灌溉，利于排洪；

2. 新桥村野鸭塘公路路基硬化通过浮邱山乡新桥村野鸭塘公路路基硬化项目，解决农户出行需求，受益农户30户，受益人口110人，其中脱贫户2户，2人；

3. 浮邱山村阳雀桥至葫芦形窄路加宽通过建设长200米、宽1米、厚0.2米窄路加宽项目；方便了270户965人的生产生活，其中脱贫户（监测）户19户45人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输；

4. 西峰寺村胡家湾组窄路加宽硬化通过建设长300米、宽3米、厚0.2米窄路加宽；方便了56户168人的生产生活，其中脱贫户（监测）户10户35人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输。

5. 新桥村白云庵排水渠修建、机耕路硬化通过建设长70米、宽3米和长530米、宽1.5米机耕道以及200米长、宽0.3米排水渠项目，方便了150亩水田耕作，惠及30户100人，其中脱贫户（监测）户4户12人，本项目可持续使用20年，建成后节约人力成本，年增加群众收入8万元；

6. 炭山桥村灵官岩组级公路硬化通过建设长376米、宽3米、厚0.2米道路硬化项目；方便了68户240人的生产生活，其中脱贫户（监测）户10户16人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输；

7. 枳木山村必兴公组组级公路新建硬化通过建设长150米，宽3.5米，厚0.2米道路；方便了30户80人的生产生活，其中脱贫户（监测）户10户23人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输；

8. 毛家桥村金和组瓦屋公路路基平整硬化通过建设长160米，宽3米，厚0.2米道路硬化， 方便了9户32人的生产生活，其中脱贫户2户4人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输；

9. 回龙湾村河道护坡加固通过建设长50米，宽1.5米，高4.5米河道护坡加固项目，方便359户农户1477人，其中29户58人脱贫户的生产灌溉问题；

10. 大水洞村炭大线道路拓宽路基建设通过建设长180米、宽2米、厚0.2米道路加宽工程；方便508户1760人的生产生活，其中脱贫户（监测）户53户147人，改善了农户出行条件，提高了农户生活质量，方便了农副产品的运输；

11. 大水洞村石门坎路基建设完成挡土墙建设，为公路拓宽打下基础，方便群众出入；

12. 水口山村水利设施建设通过道水利设施建设，解决62户242人，其中脱贫户5户19人的农田水利灌溉；

13. 枳木山村美丽屋场建设持续改善农村生产生活条件，进一步提升乡村宜居宜业水平，加快本乡推进示范区项目建设和产业发展；

14. 西峰寺村文旅综合体建设50万元通过建设连香阁餐厅带动了74户193人，其中脱贫户13户37人的农特产品的营销，同时吸引更多的外来企业来村投资，带动本村经济；

15. 人居环境整治设计全乡17个村，以农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、建立健全长效管护机制为重点，巩固拓展了农村人居环境整治提升成果，加快了推进宜居宜业和美乡村建设，进一步提高农村人居环境舒适度，满足了人民群众对美好生活的需求，助力全面推进乡村振兴。

（三）项目资金管理情况。

1.党委政府，按上级文件要求，以本级政府文件的形式将乡村振兴资金根据拟定表格实事求是合理的将所有资金分下发到各行政村，做到公平公正公开透明。

2.制定村级财务制度，并实行村帐乡代理制度，严控专项经费专项使用。资金由乡财政按时用银行转帐的方式将资金拨付到各村帐户，保证了资金的安全。

3.制定村级目标考核制度，将村本次工作完成度纳入绩效考核。

4.由乡纪委牵头在每年的年终对各村资金的管理和使用情况进行检查并形成制度。

三、项目组织实施情况分析

（一）17个行政村资金使用规范，社会秩序良好；各村各项基础设施按时按进度完工；

（二）相关资金均全部投入有关建设并全数验收合格；

（三）民意调查排名良好，民众反响较好；

（四）经过党政办的电话调查和下村走访，村干对党委政府工作的安排与协调满意度很高，电话调查与实人访谈的满意率在98%以上。

四、项目绩效情况分析

（一）项目经济性分析。我乡衔接资金实施项目财务制度健全规范，制定出台了相应的项目资金管理办法，资金的使用符合财务管理制度规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续。
    （二）项目的效率性分析。项目的实施进度严格按照实施方案确定的时间节点有序推进，截止到目前，我乡2023年度衔接资金已全部拨付，符合实施方案规定的相关要求。

 五、绩效评价工作开展情况

绩效自评结果表明，2023年衔接资金的使用能够发挥财政资金的导向作用，项目前期工作、资金投入到位，管理规范，按进度要求完成了建设任务，取得了良好的社会、经济效益，基本达到了预期的绩效目标。

六、建议

建议继续加强管理，切实做到衔接资金管理的规范性严格执行有关衔接资金使用管理规定；建立和完善衔接资金管理使用的规章制度；广泛推行资金项目的公示、公告制；同时，要严格执行乡村振兴规划，切实加强项目库建设，不断提高项目质量。严格公示制度，采取多种形式，推行政务公开、村务公开，自觉接受群众监督。强化全程追踪，坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。纪检、财政、审计等职能部门对衔接项目资金使用情况进行定期或不定期监控；主管部门对项目资金实行严密监督。

桃江县浮邱山人民政府

2024年05月18日

湘财预[2023]91号湖南省财政厅关于下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知.xlsx

湘财预[2023]145号湖南省财政厅关于下达2023年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知.xlsx

湘财预【2022】272号关于提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知.xlsx

湘财预【2023】249号，湖南省财政厅关于下达2023年第八批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知（田家冲村）.xlsx

益财农指【2023】31号2023年第一批市级乡村振兴财政衔接资金.xlsx