2024年3月至6月 ，县审计局依照《中华人民共和国审计法》等法律法规，组织开展了对2023年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计，同时对县人大常委会办公室交办的审计重点和疑点进行了重点审计，审计监督覆盖面不断拓宽。从审计情况看，县级预算执行和其他财政收支情况总体良好。

　　一、2023年县级财政预算管理与执行概况

　　（一）财政自给率偏低，实现收支平衡压力大。

　　2023年全县完成财政总收入164954万元，同比增长18.1%，财政自给率19.37%，地方财政较高程度依赖上级转移支付，占比58.75%。

　　（二）加强财政收支管理，兜牢“三保”底线。

　　2023年全县累计完成财政支出564455万元，同比下降3.75%。“三保”支出预算316668万元，“三保”支出预算已保障到位。

　　（三）化解政府债务，防范财政风险。

　　2023年累计化解隐性债务91969.85万元，完成省定目标的131.1%。

　　二、存在的问题

　　（一）预算编制方面存在的问题

　　预算编制不精准、不科学、不完整

　　（二）预算执行方面存在的问题

　　1.预算收入方面存在的问题

　　（1）非税收入未及时解缴国库和财政专户

　　（2）待查收入未及时清理

　　2.预算支出方面存在的问题

　　（1）部分预算执行率低

　　（2）预备费使用不规范

　　（3）违规使用超收收入

　　（4）挪用专项资金

　　（5）未及时拨付耕地地力保护补贴资金

　　（6）违规列支外单位工作经费

　　3.财政财务管理方面存在的问题

　　（1）结余结转资金未及时清理

　　（2）往来款项未及时清理

　　（3）违规将入库后的罚没收入调整至污水处理费科目

　　（4）违规将财政资金从零余额账户转入实有资金账户

　　（5）专项资金拨付资料不全

　　4.其他方面存在的问题

　　应收未收厂房租金收入

　　（三）办会办展情况审计存在的问题

　　先办活动后签合同

　　（四）优化营商环境情况审计存在的问题

　　1.未及时对取保候审保证金进行处理

　　2.未及时对公安暂扣款进行处理

　　3.涉案财物管理不规范

　　4.定价程序不到位

　　5.听证程序不合规

　　6.定价卷宗归档不规范

　　（五）“三保”支出及库款保障情况审计存在的问题

　　1.库款保障水平超出合理区间

　　2.财政专户资金未按规定存储

　　3.国库往来款项清理不到位

　　（六）政府债券管理使用情况审计存在的问题

　　1.项目进度滞后

　　2.未及时使用专项债券

　　3.挪用债券资金

　　（七）社保基金管理情况审计存在的问题

　　1.未及时收回垫付的工伤保险基金

　　2.违规支付一次性工伤医疗补助金

　　3.未在规定的期限内作出工伤认定

　　4.支出不合规

　　三、审计建议

　　（一）加强财源建设，推动财税收入量质齐升。强化收入征管，确保各项收入及时、足额入库；拓宽财源思路，培植新型财源，落实企业扶持政策、壮大财政实力，做实财政总量，确保收入质量，促进财政收入量质齐升。

　　（二）科学编制预算，强化预算执行。一是提高预算编制的准确性。二是细化项目预算编制，严格按《中华人民共和国预算法》要求的功能科目进行分类，细化到项。三是强化预算执行力。

　　（三）加强财政监管，提高资金使用绩效。规范国库库款管理，杜绝财政专户资金未按规定存储的行为，防范财政资金风险。严格项目支出管理，加快预算执行进度。加大专项资金整合力度，优化资金分配方式，及时拨付专项资金。继续清理财政专户和预算单位实有资金账户，盘活各类沉淀存量资金，提高资金使用效益。

　　（四）加强政府债务管理，防范债务风险。对政府性债务资金定期检查监督，建立健全政府债务管理机制体制；规范支出行为，严格控制新增债务，规范举债资金使用。制定政府债务应急处置预案，切实防范和处置风险。