根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,经中共桃江县委审计委员会批准,桃江县审计局派出审计组,于2021年4月29日至12月10日,对桃江县交通运输局实施的S324牛田至安化县大福公路改建工程竣工决算进行了审计(工程结算审核委托华伦中建股份有限公司协审),现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)工程概况
该项目起于桃江县牛田镇牛田村,与原S229线相接,往西经桃江县清塘村、桃花江水库、松木塘镇、枫树坳村、白江坳村,止于安化县大福镇交界处,路线全长27.634公里。建设单位为桃江县干线公路建设有限公司。A标施工单位为益阳远程公路建设有限公司,B标施工单位为邵阳公路桥梁建设有限责任公司,另A合同段地质灾害治理项目施工单位为益阳远程公路建设有限公司。
(二)项目计划及资金来源情况
湖南省交通运输厅2015年9月(湘交计统〔2015〕548号)《关于S324桃江牛田至安化大福公里改建工程一阶段施工图设计(代初步设计)的批复》进行了施工图设计批复。项目一阶段施工图设计批复预算总金额为22566.06万元,建设资金来源为国省补助资金与地方自筹(代概算)。
(三)资金到位及使用情况
截至2021年11月,桃江县干线公路建设有限公司共筹措资金21709.19万元,其中省级补助资金8579万元,县级预算163.8万元,自筹资金12966.39万元。已支付各类投资费25827.11万元,其中建筑安装工程费15412.93万元、待摊投资10414.18万元。应付未付517.14万元。
(四)工程决算审计情况
经审计,工程总投资26344.25万元,其中:征拆安置等费9169.42万元,工程建设其他费用1104.92万元、建筑安装工程费15930.06万元,建设期利息139.85万元。
二、审计评价
S324桃江县牛田至安化县大福公路是我省交通运输“十二五”发展规划中的项目。项目实施以来,改善了益阳市交通运输条件,满足沿线交通运输需求。桃江县干线公路建设有限公司较好地落实国家有关法律法规的规定及建设管理的有关要求,积极推进工程建设。在工程建设管理和项目资金使用方面,总体上规范有序。但审计也发现项目在投资控制、招待费超标等方面存在问题。
三、审计发现的问题及处理意见
1、项目投资控制不严,实际投资超批复概算
2、业务招待费超支
3、扩大项目支出范围
4、施工单位多计工程造价
桃江县审计局将项目发现的问题提出了审计建议和整改要求,被审单位正在进行整改。