桃江县林业局2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，桃江县林业局认真落实县委、县政府决策部署，深入贯彻习近平生态文明思想，大力实施“三高四新”战略，强化生态立县、产业强县，坚守生态保护红线，全面推进生态保护和修复、生态提质、生态惠民，各项工作稳中有进、进中向好。完成了全年各项工作目标：全县林业用地面积稳定在197万亩以上，实现营造林面积1万亩以上，森林蓄积量增长15万立方米以上，湿地保护率稳定在72％以上，林业有害生物成灾率控制在3.3‰以下，森林火灾受害率控制在1‰以内，森林覆盖率稳定在64.15％以上。林业产业总产值增速8％以上，达到 158.39亿元，其中竹产业达到133.14亿元。现将一年来工作情况汇报如下：

一、高方位推动产业建设，推进生态惠民体系

县林业局坚决贯彻县委工作思路，坚持把竹产业作为“一县一特”和“富民兴业”主导产业来抓，统筹归集了3000万元竹产业资金，完成了武潭全竹利用集成化生产示范项目建设。引进投资3000万元以上的桃花江竹材科技第四期落户园区。协助完成马迹塘镇“竹业小镇”的建设。实施“三级书记”建设“四级基地”战略，新建笋用林基地2万亩，新建竹林道300公里。今年春笋产量1.6亿斤，竹笋销售 12.88亿元，同比增长60％，带动全县4万人就业。组织召开全县竹笋生产座谈会，举办培训班5期，培训林农1354人。积极引导和鼓励企业参与制定相关产品的国家标准、行业标准和省级地方标准，“桃江竹笋”先后获评国家地理标志证明商标、国家农产品地理标志。通过提高利用率、技术升级、品牌拓展等措施，促进我县生态旅游和森林康养、木产业、油茶产业、苗木产业、林下经济全面发展。坚持服务优先，专人负责重点项目，全年争取立项争资4452万元，固定资产投资5840万元，超额完成全年度任务。

二、全方位强化生态建设，健全林业生态体系

（一）加强资源保护，建立生态安全屏障

防止发生“一卡通”资金发放过程中潜在的腐败问题,发放生态公益林补偿资金和天然商品林停伐补助资金1966.66万元。严格落实保护和发展森林资源目标管理责任制，构建了保护发展森林资源的长效机制。办理占用林地手续25宗，林地面积23.8公顷，收取森林植被恢复费470.79万元。查处各类林业行政案件23起，收缴罚没款71.8万元。推进林长制建设，成立了桃江县林长制工作委员会办公室，组建了林长制事务中心，出台了《桃江县全面执行林长制的实施方案》及7项配套制度以及考核方案。

（二）加强国土绿化，提高生态系统质量

开展国土绿化行动，县林业局牵头组织指导县级领导、乡镇、林业系统干职工进行义务植树活动，全县全民义务植树120万株，通道绿化30公里。组织实施营造林项目8700亩。指导大栗港镇、武潭镇油茶造林建设示范基地建设。编制全县创森林城市工作实施方案，组织编制中央预算内重点区域生态保护和修复项目方案，争取项目资金1055万元。完成廊道建设380亩，投资38万元。

（三）加强自然保护地管理，推动湿地生态提质

国家林草局授予“湖南桃江羞女湖国家湿地公园”牌匾。组织开展第25个“世界湿地日”系列的宣传活动，培训湿地知识300人次，发放宣传资料1200份。发动湿地公园开展生态岸线洲滩修复，修复面积240亩。积极申报湿地公园资江流域羞女湖湿地公园保护展示设施建设项目资金900万元，地方配套500万元。上报了国家林草局新一轮自然保护地优化整合数据。开展“洞庭清波”自然保护地专项督查工作，筛查问题图斑7个，并整改完毕。

三、多措举加强安全屏障，构建林业保障体系

（一）加强森林两防，提升林业治理效能

开展松疫木及松木制品清理工作，全县累计清除松枯死木13437株，全部完成清除任务。防治竹蝗4.3万亩，竹蝗成灾率为0。加强森林防火宣传，共出动宣传车18台次，发放宣传资料2万余份，挂置防火横幅100多条，禁火令5000份，手机平台发放预警信息、防火须知等信息19000人次。组织了一支50人的森林扑火半专业队伍，进行了森林防火演练，改建了森林防火物质储备库，添置了相关防火物资。发生森林火灾31起，当日扑火率100％，处理100％。

（二）加强动植物保护，强化生物体系多样

牵头七部门联合行文《关于联合开展“清风行动”的通知》。查处违法违规案件15起，罚款4.5万元，公安刑事立案5起 。组织开展了“世界野生动植物日”“爱鸟周”“国际生物多样性日”宣传。共出动宣传车18台次，发放宣传单1500份。共救护野生动物13次，救护野生动物28头。落实了102户野生动物养殖场转产转型，发放帮扶奖励资金579.8万元。

（三）加强安全生产，提升林业安全保障

抓好安全生产基础工作，成立了安全生产及消防工作领导小组。制定了林业局《2021年度桃江县林业局安全生产工作监督责任清单》《一单四制》制度，定期召开生产专题会议，签订安全生产目标管理责任状。出动宣传车20台次，发放宣传资料5000份，悬挂横幅20条宣传安全生产。深入林业企业和国有林场、苗圃指导安全生产，排查安全隐患36起，督促整改到位。组织林业系统进行安全生产专项整治三年行动、野外火源专项治理、安全生产百日大会战。

（四）加强依法行政，打造绿色法治建设

组织人员开展“送法下乡”“林业法律进乡村”法治宣传活动。审核林业行政案件11起，案审会讨论的3次。接受法律咨询、服务指导270余次，林权证遗留问题来信来访20余次。实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域全覆盖，进一步深化“放管服”改革，办理植物检疫证书122份，林木采伐许可证205份，办结率100%，群众满意率100%。及时处理督办件6件，调处山林纠纷25件。

四、存在的问题与不足

（一）林业治理能力有待提升

各乡镇不再设置独立的林业工作站，林业职能分散，从事林业的工作人员也不固定，县级林业部门无法实施统一管理和工作对接，对乡镇涉林机构缺少有效的制约手段，各乡镇存在相互推诿，承办机构不一致，责任落实不到位的现象，严重影响林业具体工作的开展。

（二）产业转型升级有待提速

传统产业转型升级缓慢，笋用林基地建设跟不上形势发展需扩大规模，竹产业自动化、数字化程度不高、新材料研制发展缓慢，科技含量不高，企业技改和资金投入不足，招商引资难度大，给林业产业发展带来瓶颈。

六、2022年工作思路和主要目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，持续推进“136”工作思路，即：“1”是，坚持一个中心，以习近平生态文明思想为中心，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。“3”是明确三个重点，坚持以生态保护修复、生态提质、生态惠民，推动林业高质量绿色发展，着力为人民群众提供优美的生态环境、良好的生态产品。“6”是强化六项建设，强化党的建设、法治建设、产业建设、林长制建设、森林防火建设、生物多样性保护建设6项工作，为林业工作提供坚强保障，开启林业现代化建设新征程，为建设现代化新桃江夯实生态根基。

2022年主要目标是：全县林业用地面积稳定在197万亩以上，实现营造林面积5.45万亩以上，森林蓄积量增长20万立方米以上，湿地保护率稳定在72%以上，林业有害生物成灾率控制在3.3‰以下，森林火灾受害率控制在1‰以内，森林覆盖率稳定在64.15％以上。林业产业总产值力争增速8%以上，达到171亿元，其中竹产业达到145亿元。

七、2022年工作措施

1.进一步加强生态资源保护修复。全面推进林长制，实现林长制，优化我县森林资源，构建生物体系多样化，提升生态系统功能，全面推进生态保护和修复、生态提质、生态服务，着力为人民群众提供优美的生态环境。

2.进一步加大生态惠民的力度。做好做活竹产业五篇文章，持续推进“一园五区”建设，推动产业升级，加快以竹代木、以竹代塑新型材料研发，打造全省千亿竹产业核心引领区。推进碳汇工作，巩固生态扶贫成果，助力乡村振兴，实现资源产业高质量协同发展。

3.进一步提升森林防火防控能力。加强森林防火队伍建设，着力构建防灭火一体化工作体系。做实森林防火风险普查，搞好森林防火隐患排查，提出整改意见，督促落实整改。落实生物防火带的建设，为扑火提供隔离保障。