桃江县林业局

2024年度工作总结及2025年工作安排

一、2024年度工作总结

（一）林长制工作

推深做实林长制，协调解决重点难点问题。一是创新推进林长制，守护好桃江“绿水青山”，切实推动“林长制”到“林长治”的转变。二是综合统筹各部门资源，促进竹旅文体康产业高质量融合发展。三是加快推进省级竹林碳汇试点工作任务，实现绿水青山向金山银山的转化，全力打造桃江林长制品牌特色亮点。

（二）森林病虫害防治及野生动植物保护

认真履职，对竹蝗集中产卵地及竹青虫危害成灾区域及时采取防治措施，现已取得阶段性成果。

1、松材线虫病防治工作，共完成疫木处置4676.47吨，7个乡镇及一个国有林场参与了松疫木处置工作，涉及66个山头地块。

2、竹蝗竹青虫防治工作，我县于4月下旬开始竹蝗及竹青虫防治工作，采取“县级统筹、部门协同、乡村负责、社会参与”的工作机制，全县共组建防治队伍197支，防治队员1928人，全县共投入防治资金1340余万元，其中药械260万元，集中产卵地防治奖励资金300万元（已支付150万元），无人机防治租金132万元（已支付），乡镇专业队劳务费用650万元。用竹腔注射法结合喷雾法防治集中产卵地8350处，面积约3万亩，用喷粉法防治竹蝗竹青虫2.5万亩，用无人机防治竹蝗及竹青虫12.3万亩。

（三）森林防灭火工作

1、国债项目。截止9月11日，我县国债项目任务49千米生物防火林带建设已全部完成林地整理，栽植油茶、木荷苗44.94千米，完成了建设任务的91.7%。配套资金到位95.51万元，到位率100%，完成国债项目建设资金支付124.42万元。

2、两年行动。“两年行动”2024年项目建设按规划开展实施，完成生物防火林带建设68.39公里按照省林业局、省财政厅要求，拨付2023年“两年行动”项目（蓄水池、防火道、阻隔带三项）建设资金200多万元。

3、森林防火工作。加强森林消防队伍建设，加强应急值守，严格火源管控，野外违规用火现象明显减少。目前为止，全县没有发生森林火灾。

4、安全生产工作。1. 完善安全管理制度，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，明确各部门、各岗位的安全生产职责。2. 开展安全隐患排查治理，定期组织开展安全生产大检查，对辖区内的林业企业、场圃所、自然保护地等进行全面排查，建立安全隐患台账，实行销号管理。3.加强安全生产教育培训，组织开展安全生产月活动，举办安全生产知识讲座、安全技能培训、安全知识广播等形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。

（四）森林资源管理

1、严格林地报批，依法用地。对县委、县政府的重点项目益阳市东方腾飞建材有限公司年开采90万吨石料、湖南临亚新型墙体材料有限公司桃江县铁矿坳矿区三期等林业用地报批已完成。共办理占用林地手续38宗，使用林地面积99.5公顷，收取森林植被恢复费682.8万元。完成农村宅基地127宗地的现场勘察审批发证工作。

2、完成2024年森林督查第一批15个图斑的外业调查、内业整理，汇总结果上报。今年省局下发到我县森林督查第二批疑似违法图斑88个，现已比对相关原始档案数据，下发乡镇林长办工作人员、启动外业调查。

3、扎实开展2023年生态公益林、天然林停伐补助补发工作。截止2023年末，因个人基础信息错误、乡镇信息更新不及时，导致生态资金有52万元发放失败。现已督促乡镇对发放失败的账户进行核实更正分两次补发，目前已全部发放到位。

4、全县共办理林木采伐许可证432份，采伐林木蓄积43000立方米，确保了林农开展正常的林业生产。

（五）加强湿地保护

羞女湖国家湿地公园巡护、宣传进一步强化，湿地岸线进一步美化，为打造湿地柔性水岸美景，有效提升羞女湖国家湿地公园整体形象，利用省级资金组织专业技术公司在湿地公园岸线空缺地块进行了美化绿化，为益阳市旅发大会增添了光彩。

（六）林业产业发展

1、支持倡导培育高效高产竹林基地，大力提升示范基地的示范作用，夯实林业产业发展基础。

2、积极争取中央财政林业科技推广项目支持。

3、竹旅文体康产业融合发展工作完成部署安排。成立了桃江县林业局竹旅文体康产业融合发展工作领导专班和工作机构，并对竹产品使用等方面的具体工作进行了具体安排。

4、成功申报《桃江县竹产业高质量发展县》项目，申报项目资金2000万元。

5、林业产业与科技项目得到落实。我县2023年下半年申报的2024年省级林业生态保护修复及发展资金项目，其中，竹木产业发展及现代林业特色产业园方向，目前已有湖南福森竹木科技有限公司获项目支持100万元；林业科技攻关与创新方面，桃江县林业科技推广站获项目支持20万元。

6、林业外资项目稳步推进。国际农发基金项目已与省林业局共同确定了我县项目内容；德贷四期项目完成了德国复兴信贷银行的现场考察。

7、牵头完成益阳文旅大会相关工作。牵头开展益阳市2024年文旅融合发展大会中国“十大竹乡”展区9个展馆的布置工作，并组织开展布展工作，充分展现了桃江县“十大竹乡”的光辉形象。

8、积极配合申报益阳市国土绿化试点示范项目，规划实施本项目竹林4000多亩；优化营商环境，并帮助企业联系相关部门寻求政策支持。

（七）营造林工作

1、中央财政油茶产业发展项目2000亩已初步验收；

2、省级生态廊道项目790亩已全面完成整地，在11月底前将全面完成增绿扩量任务；

3、县局组织在浮邱山国有林场、板溪国有林场进行2次义务植树活动，各乡镇自行组织1-2次义务植树活动，营造植树造林良好氛围。全民义务植树150万株，通道绿化30公里。

4、积极申报中央财政国土绿化示范项目。桃江县中央财政国土绿化示范项目拟申报面积79392.9亩，总投资15545.03万元。项目包括三项1.中幼林抚育65605亩，综合成本1885元/亩；2.退化林修复5989.6亩，综合成本1860元/亩；3.低产低效竹林修复7798.2亩，综合成本2650元/亩。

5、营造林审计问题整改工作。2023年审计署林业相关资金专项审计指出问题整改工作发现的审计问题涉及桃江县营造林审计问题面积65752.79亩，问题图斑3712个，涉及14个乡镇，3个国有林场。目前基本完成图斑核界修边、属性复核、矢量数据库建立工作。

二、存在困难和问题

1、桃江林长制工作与上级要求相比，还有不小的差距：一、是部分项目建设前期统筹不到位，办理征占用林地手续存在“先建后补”的现象，上级交办桃江的违法图斑中有超过一半属于非法占用林地。二、是在压紧压实林长制工作责任方面还存在不足，个别镇村林长巡林重形式、轻落实，在带着整改责任清单巡林中，对辖区内森林督查违法图斑的依法查处、生态复绿不够及时。三、是乡镇林长办工作人员年龄整体偏大，林业技术人员少，难以适应新时期林业工作的发展要求，创先争优意识不够强，示范推进不够快，护林员巡护装备及管护培训相对滞后；四、是森林防灭火工作，人防、技防基础工作较弱，野外火源监管和特殊人群重点管控还存在漏洞。

2、林业科技推广后备力量不足。对产业发展的指导缺乏针对性，对产业发展的前瞻性研究不够。对高效集约经营笋用毛竹林的理念推广不够，尚未在竹林经营业界形成坚定共识。对“能生存能赚钱的企业就是好企业，支持这类竹业企业就是实施高质量发展”的理念推广不够，尚未在竹产业界形成坚定共识

3、湿地中心划分出去以后，人员严重不足，严重影响各项工作的开展。

4、湿地公园流域面积大，沿线个别地段居民生活垃圾、建筑垃圾沿河倾倒，既影响了湿地岸线的生态，又形成了面源污染点。

三、2025年度工作安排

1、资源保护方面，认真做好全县林木采伐管理工作，严格生态公益林和天然商品林采伐。结合服务实体经济，做好重点工程项目征占用林地的服务工作。做好生态公益林和天然商品林的管护工作，按时造表，保障补偿资金的及时发放。做好森林督查自查以及森林资源管理“一张图”年度更新工作。加大森林督查违法图斑、省审计图斑、省林长办督察暗访图斑的查处以及整改工作。严格林地用途管制，结合森林督查和环保督察以及“开展打击毁林专项行动”，配合乡镇人民政府、森林公安局，严厉打击各类涉林违法行为。

2、造林方面，完成中央财政油茶产业发展项目和省级生态廊道项目；完成种子生产经营许可证换发证工作；完成各项目的资金发放信息收集、数据导入、信息纠错等工作。完成营造林审计问题相关工作任务。

3、湿地保护方面，扎实开展自然保护地全面监督工作。加强湿地科普宣传，形成广大老百姓湿地生态保护的良好氛围。落实桃江羞女湖国家湿地公园生态旅游区创建领导小组办公室下发的工作任务，为创建4A旅游景区添砖加瓦。

4、野生动植物保护方面，一是继续做好竹蝗竹青虫监测工作；二是启动朱鹮繁育项目。

5、竹旅文体康重点工作。完成《桃江县竹产业高质量发展县》项目建设任务；完成马迹塘镇创业大道向东延伸至马武大道段建设工程项目；指导竹海景区等单位开展雷竹、苦竹、狭叶方竹、刺黑竹等竹种引种试验；新建笋竹两用林2000亩，高产笋用林基地400亩。