为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战决策部署，落实省委、省政府“三高四新”战略，充分发挥生态环境保护的支撑保障作用，根据《2021年益阳市交通运输领域深入打好污染防治攻坚战工作方案》益交发〔2021〕89号《2021年桃江县深入打好污染防治攻坚战工作方案》号桃生环委〔2021〕6和《桃江县蓝天保卫战“百日攻坚”行动实施方案》桃生环委〔2021〕9号文件，结合我县交通运输领域实际，制定本工作方案。

一、年度工作目标

全县交通运输结构逐步优化调整，交通运输领域大气、水污染得到有效防控，交通污染排放强度明显降低，清洁能源在营运车船得到推广应用，交通运输污染防治能力、水平与全县污染物排放控制、生态环境质量和安全保障要求相适应。

二、主要任务及分工

（一）加强大气污染及扬尘治理

 1.依法查处县城建成区外超载运输车辆及渣土、砂石运输车辆未实施全封闭运输、沿途洒漏、车辆驶离工地未冲洗彻底造成洒漏污染等违法行为。（主体责任单位：县交通运输综合行政执法大队及各中队。监管责任股室：局道路运输管理股、政策法规股）

（二）组织开展交通运输领域碳达峰行动

2.根据益阳市温室气体排放清单、二氧化碳排放达峰行动方案及“十四五”应对气候变化专项规划，编制交通运输领域碳排放达峰行动方案，并推进实施。（主体责任单位：局属各相关单位。监管责任股室：局计划统计股、基本建设股、道路运输管理股、水路运输管理股）

（三）持续推进交通运输结构调整

3.做好资水航道疏浚工程和资水航电枢纽前期工作。（主体责任单位：县水运事务中心。监管责任股室：局计划统计股、基本建设股、水路运输管理股）

4.积极推动发展绿色运输，按市定任务完成县城建成区新增公交车辆中新能源车比例不低于70%。（主体责任单位：县道路运输服务中心。监管责任股室：局道路运输管理股）

5.对达到强制报废船龄的船舶强制退出水路运输市场。

（主体责任单位：县水运事务中心。监管责任股室：局水路运输管理股）

（四）深入推进VOCs治理

6.重点推进汽车维修企业VOCs治理工作，严禁汽车维修企业露天喷漆，对有喷漆业务的汽车维修企业喷漆房一律要求安装VOCs处理装置，并督促规范使用，确保达标排放。（主体责任单位：县道路运输服务中心。监管责任股室：局道路运输管理股）

（五）加大油品运输过程监管力度

7.规范成品油运输过程管理，加强成品油相关运输企业、车辆（船）和人员资质资格的监督检查，配合开展成品油市场专项整治工作，持续打击和清理黑加油站、流动加油车。（主体责任单位：县道路运输服务中心、水运事务中心、交通运输综合行政执法大队。监管责任科室：局道路运输管理股、水路运输管理股、政策法规股）

8.对全县油罐车油气回收装置使用进行常态化监督管理。（主体责任单位：县道路运输服务中心。监管责任股室：局道路运输管理股）

9.扎实开展船用燃料油质量监督检查工作。督促燃油供给单位加强船用燃油质量管理，坚决杜绝不合格油品流入船舶运输市场，有效降低大气污染排放。（主体责任单位：县水运事务中心、交通运输综合行政执法大队一中队。监管责任股室：局水路运输管理股、政策法规股）

（六）实施汽车排放检验与维护制度（I/M制度）闭环管理

10.全面实施I/M制度。联合生态环境部门建立监管工作机制，完善排放检测和维修治理信息共享机制，经排放检验机构（I站）检测不合格车辆必须经维修单位（M站）规范维修治理，治理合格后给予复检，实现检验-维修-复检闭环管理。（主体责任单位：县道路运输服务中心。监管责任股室:局道路运输管理股）

（七）强化港口、码头扬尘污染精细化管控

11.加强港口、码头扬尘污染控制，大型煤炭、矿石、砂石码头完成防风抑尘设施建设，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造（主体责任单位：县水运事务中心。监管责任股室：局水路运输管理股）

（八）加强交通噪音污染防治工作

12.机动船舶在县城区的内河航道航行时，必须按照规定使用声响装置。港口和码头等地指挥作业时使用广播喇叭的，应当控制音量，减轻噪声对周围生活环境的影响。（主体责任单位：县水运事务中心。监管责任科室：局水路运输管理股）

（九）严格落实长江“十年禁渔”

13.依法整治并查处“三无”船舶（涉渔“三无”船舶除外）及通航区域内的非法浮动设施（垂钓浮台）。参与联合执法行动。（主体责任单位：县水运事务中心、交通运输综合行政执法大队一中队。监管责任股室：局水路运输管理股、政策法规股）

（十）加强船舶、港口、码头污染防治

14.严格船舶防污染设施设备安装和使用监管，对船舶违规排放处置水污染物等行为持续保持高压打击态势；完善船舶水污染物接收能力，推动接收设施与城市公共转运处置设施有效衔接；加强港口污染防治；推动船舶水污染物接收转运处置联合监管机制有效运行；加大船舶水污染物联合监管与服务信息系统推广应用，加快形成船舶和港口污染防治长效机制。规范拆船行为，禁止冲滩拆解；强化水上危险化学品运输环境风险防范，严厉打击危险化学品非法水上运输及不按规定收集、违规排放处置船舶污染物，特别是危险废物的行为。优化沿江码头布局，严格危险化学品港口码头建设项目审批管理；加快港口码头岸电设施建设。（主体责任单位：县水运事务中心、交通运输综合行政执法大队一中队。监管责任股室：局水路运输管理股、政策法规股）

（十一）强化自然保护地生态环境监管

15.配合开展“绿盾”自然保护地监管工作，参与联合执法，打击涉及自然保护地的生态环境违法违规行为。（主体责任单位：县交通运输综合行政执法大队。监管责任股室：局政策法规股）

（十二）统筹推动突出生态环境问题整改

16.对已完成整改的任务组织“回头看”，推进第二轮第三批中央环保督察交办信访件反馈问题和2021市环保督察反馈问题，严格按照整改方案，按期保质完成整改销号工作。（主体责任单位：县水运事务中心、交通运输综合行政执法大队九中队。监管责任股室：局水路运输管理股）

17.配合生态环境部门完成乡镇级千人以上饮用水水源地的生态环境问题整治。（主体责任单位：县水运事务中心。监管责任股室：局水路运输管理股）

三、保障措施

（一）加强组织领导。局成立2021年桃江县交通运输领域深入打好污染防治攻坚战工作专班，办公室设局水路运输管理股，主要负责交通运输领域污染防治攻坚战工作的组织、协调、指导、督察、巡查、考核等日常工作。各相关二级单位要相应成立污染防治攻坚战工作领导专班，统筹深入推进2021年全县交通运输领域污染防治工作。

（二）强化责任落实。各相关单位要肩负起交通运输行业污染防治的政治责任，进一步细化实施方案，明确工作责任，加强协调配合，扎实推进各项工作任务，确保取得实效。

（三）强化督导考核。县生态环境保护委员会已将2021年污染防治工作纳入县对乡镇人民政府和县直相关部门的污染防攻坚战绩效考核。局将把交通运输领域污染防治工作纳入对各单位年度考核内容。下一步，局将加强工作调度，适时开展督导检查，请各单位按照任务分工认真抓好落实，确保按时完成工作任务。