桃江城管执法与管理工作总结暨计划
（2021年8月23日）
一、2017-2021年期间工作回顾
（一）深化体制改革，强化队伍建设
完成执法体制改革和综合执法大队的机构设置、人员配备，组织开展89部法律法规的梳理，建立权力清单348项。紧扣“强基础、转作风、树形象”专项行动总目标，不断深化改革创新，推进共管共治，严格规范文明执法。2019年，荣获湖南省“强转树”优秀单位、湖南省智慧住建建设工作突出单位。
（二）增补民生短板，共建宜居环境
环卫服务不断提升。完成我县城区第二轮、第三轮清扫保洁市场化运行工作。2019年7月对垃圾场进行生态封场，同时，积极做好了垃圾场闭库封场后场内渗滤液处理工作。设置5座环卫工人休息室，投放各类果皮箱2600个，修建垃圾中转站8座，清理河湖沿岸陈年垃圾上万吨。启动我县生活垃圾外运至益阳光大火力焚烧发电厂工作。启动我县城区5座垃圾房改造为生活垃圾分类投放站工作，预计将在今年底完成；城市绿化增绿添彩。每年对城区38万平方米公共绿地开展绿化养护，整枝50余万株，补植草坪1.8万平方米，补栽行道树0.4万棵；市政设施补差补缺。修复城区道路、人行道约3万平方米，下水道疏通清淤7.2万余米，更换井盖、吸水栅2000余套，安装下水道防护网1925套，改造市政污水管网200处。对3个污水泵站、城区5座桥梁进行维护管理。对县城东区30余公里雨污水管道进行了检测和管道标高测量。启动团山污水泵站和鲇鱼港污水提升泵站的提质改造工作；城市照明锦上添花。打造“沿江风光带景观亮化照明”项目，新装桃花江大道、益马高速连接线等路段路灯1700余盏，铺设电缆20万余米。完成城区2779盏路灯的节能改造工程。完成背街小巷100盏路灯的新装。持续开展路灯日常检修工作，检修路灯1.05万余盏，维修智能监控终端76台。
（三）打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设
稳步推进生活面源污染治理。全面实施深度清洗和保洁作业，采取抑尘雾炮车与洒水车协调配合的方式，开展城区抑尘作业；持续开展餐饮油烟污染整治。集中力量依法取缔建设中路等处占用机动车道的夜宵摊点。对城区310多家餐饮门店油烟净化器安装、使用情况进行了登记造册和监管；严格管控渣土扬尘污染防治。实行渣土运输公司化运营，对4家渣土运输公司符合标准的车辆核发准运证149份。严格密闭式运输，严格比照“六个100%”标准要求，形成源头控制有力、运输监管严密、执法查处严厉的渣土长效管理机制。
（四）推行精细化管理，提升城市治理能力
市容环境品质进一步提升。查处流动商贩占道经营、越门经营行为2.5万余起；拆除破损广告招牌1200余块、横幅条幅3100余条、各类违规设置的帐篷412顶。规范电动车违规停放行为4200 余起。查处散发小广告、牛皮癣等违规行为1050余起；“铁锤行动”拆违工作有力有效。依法依规拆除8座占道报刊亭。严格落实“圈地占用”集中整治。合计整治空中菜园、违规搭建杂物间等空中违建0.65万平方米。按照“控增量、减存量、管长效”的要求，共累计拆除各类违法建设面积31.1万余平方米；“车窗抛物”专项治理持续发力。2019年7月启动严查“车窗抛物”，共处理780余起；“数字城管”平台尽显科技赋能。2019年11月，启动“数字城管”试运行，共立案13949件、完成处置13887件，处置率达到99.56%。
（五）全情投入疫情防控，筑牢“城管”屏障
全员投身抗“疫”。自新冠疫情发生后，第一时间吹响集结号，全力以赴投入到抗疫一线。做好城区清扫保洁、城区生活垃圾收运处理、门店和流动摊贩管控、防控知识宣传、公共场所和下水道消杀、废弃口罩收集处理等工作；助力“疫”后经济重振。设置6个临时疏导区域，在沿江风光带划定摊位210处。
二、2021年工作总结
（一）以创建为工作主线，开展专项治理行动
1.开展“序化”行动。持续开展市容秩序整治。累计劝导、查处流动商贩占道经营行为2030起、拆除帐篷110个、查处违停放行为143起。查处非法小广告47起，收缴违规发放小广告2500余份，立案处罚37起；加强渣土运输车辆管理。建立渣土车辆及相关驾驶人员的电子信息档案，加压推进渣土运输公司车辆的准入与退出机制，对4家渣土运输公司符合标准的车辆核发准运证149份；强化违规行为查处。受理车窗抛物案件180起，查处违规运输渣土车辆107辆，立案37起，共罚款22.36万元。对建成区在建工地巡查发现的问题，下发整改通知书107份，立案查处15起。查处县城乱堆乱放、焚烧生活垃圾、违规饲养牲畜产生异味等破坏环境行为200余起，立案查处18起。
2.开展“净化”行动。强化督查考核力度。完成第三轮清扫保洁市场化运行工作的无缝衔接。严格落实“三级督查考核要求”，清扫保洁公司的清扫保洁质量稳步提升；强化环卫设施维护。新装分类式果皮箱600个，维修垃圾中转站131次、公厕34次、果皮箱63个，更换果皮箱内胆253个；垃圾分类站的设置。启动我县城区5座垃圾房改造为生活垃圾分类投放站工作，预计将在年底完成；强化垃圾场整改后的监管。完成垃圾场填埋库区沼气燃烧设备的安装，完成垃圾场饮水工程2#主水塔周边导滤水沟的修缮修复。
3.开展“美化”行动。强化公共绿地的日常维护。对城区30余万平方米公共绿地进行全面的施肥、修剪和打药；强化市政设施维护。疏通清淤下水管道约1.6万余米、安装425套污水井防护网、冷补沥青路面约1400平方米、维修人行道约6800平方。对3个污水泵站、城区5座桥梁进行维护管理。对县城东区30余公里雨污水管道进行了检测和管道标高测量。
4.开展“亮化”行动。新装小街小巷路灯100盏，检修路灯534盏、路灯接线井109处，更换电缆3266米，更换谷山路一中路段、益马连接线变压器2台。
（二）以重点工作为目标，切实推进工作进程
1.蓝天保卫战方面。以开展环境卫生管理、管控渣土扬尘、餐饮油烟等专项治理为基点，采取加大环卫清扫保洁力度、严格查处规范渣土车运输、加强夜宵漫酒摊点的劝导管控、增加雾炮车降尘次数等措施，全力以赴开展“蓝天保卫战”，确保工作成效。
2.拆违控违方面。严格落实“圈地占用”集中整治。合计整治空中菜园、违规搭建杂物间等空中违建0.65万平方米；扎实开展违建整治。1-8月，共组织拆违行动46次，拆违174处，拆违面积约3万平方米（预计至年底将完成4.1万平方米）。
3.泵站提质改造方面。团山污水泵站方面。该项目政府投资计划1500万元，建设内容为团山污水提升泵站及周边管网改造，中标金额为1313.12万元，正在组织实施中；鲇鱼港污水泵站方面。该项目政府投资计划1600万元，建设内容为新建一座处理3万吨污水提升泵站，现正在做前期工作。
三、未来五年工作思路
未来的五年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记调研湖南时的重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的整体工作部署和“十四五”规划编制要求，认真完成县委、县政府下达的各项工作任务。
1.严执法--强化队伍建设，规范执法流程
创新体制机制，强化执法队伍建设和法制培训，完善执法装备的配备，全面规范执法流程，提升执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。同时，加大执法力度，持续巩固“铁锤行动”、污染防治攻坚战成果。
2.补短板--直面短板弱项，补齐配套设施
加大城区市政基础设施的养护力度，逐年增设基础配套设施，缩小新、老城区配套设施差距。启动芙蓉西路、资江南路等城区主要道路的黑化和金盆广场的提质改造工作。完善污水提升泵站处理能力。全面结合雨污分流项目进程，逐步缓解城区路段易涝问题。
3.提品质--强化服务宗旨，提升城市形象
强化城区清扫保洁市场化运行的考核，逐年提升城区清扫保洁质量、提升环境卫生水平。开展好垃圾无害化处理场生态封场后的渗滤液处置工作。推进城区生活垃圾分类减量、资源化利用工作，有效开展城区餐厨垃圾收运处置和生活垃圾焚烧发电工作。进一步提升城区市政设施维护、园林绿化、路灯亮化养护水平。
四、2022年工作计划
1.强化市容秩序管理。紧扣全国文明城市、国家卫生县城各项指标，以创建促管理，带动城市管理水平的全面提升。严厉查处临街门店越门经营、流动摊贩占道经营等行为，开展户外广告整治，严格规范“一店一招”，加强学校、市场周边等重点区域的日常管理，形成良好秩序管理长效机制。
2.加大执法管控力度。严查违章建筑，对违建“零容忍”，完成拆违控违任务，加大对项目区、安置房违建的巡查与管控，以铁的手腕强力推动违建整治工作；强化污染防治工作责任，深入推进专项整治，严查渣土车违规运输、垃圾焚烧、油烟污染等违规违法行为。
3.提升环卫保洁水平。加大对环卫基础设施的投入，采购分类式果皮箱500个、分类式垃圾桶800个、密闭式垃圾箱150个；完成1座垃圾中转站的建设和2座中转站设备的整体更换；建立健全餐厨垃圾收运体系，深入推进城区生活垃圾分类减量工作。
4.强化市政设施及绿化亮化维护。加大城区公共绿化养护和市政设施维修，开展城区5座桥梁的检修维护，对牛潭河大桥桥墩安装防碰撞设施；完成小街小巷100盏路灯新装，对城区路灯、夜景灯及时开展维护维修，确保亮灯率。
5.用好智慧城管平台功能。依托“智慧城管”平台，不断拓展系统功能，稳步推进“数字城管”的综合运用，对上报案件进行及时处置，提高运行效能。