益阳市生态环境局

行政处罚决定书

益环罚字〔2026〕307号

桃江县周*书养殖场：

统一社会信用代码：92430922M****2MY73

经营者：周*书

地  址：湖南省益阳市****镇天湾村易家坳村民组

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）情况

我局执法人员于2026年4月20日对桃江县周*书养殖场进行了检查，桃江县周*书养殖场位于湖南省益阳市桃江县****天湾村易家坳村民组，办理了工商营业执照，统一社会信用代码：9243092****QC2MY73，属于个体工商户，经营者：周*书，成立日期：2019年3月28日，经营范围：牲猪养殖销售，现存栏610多头牲猪。建有2栋猪舍，共计约1500平米左右，配套建设有一个三级沉淀池约300立方米，黑膜沼气池一个750立方米，干粪棚一个约100平米，干湿分离设备一套。现场检查时发现你养殖场的养殖粪污堆放在附近的露天土坑，由于堆放过多，积粪严重，土坑已呈黑色，并有较浓的臭味，未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物。

以上违法事实有:1、益阳市生态环境局的现场检查（勘察）笔录；2、益阳市生态环境局的调查询问笔录；3、现场照片；4、现场负责人身份证、营业执照复印件等证据为证。                                   

你养殖场未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的行为，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款之规定：从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物，避免造成环境污染。

本局于2026年4月22日对你养殖场下达《益阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》（益环责改字[2026]316号），于2026年5月15日下达《行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告字〔2026〕307号）告知你养殖场有陈述、申辩、要求听证等权利，你养殖场收到告知书后在规定期限内没有申请听证，也没有进行陈述、申辩。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条：从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的，由生态环境主管部门责令改正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭，结合《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》（基准规定2021版）表13通用裁量表的裁量标准的要求，你养殖场的罚款计算如下：

裁量起点Y=（法定最低罚款数额/法定最高罚款数额）×100%，由于你养殖场属于个体工商户，因此Y=200/100000×100%=0.2%；你养殖场的环境违法行为持续时间在3-6个月之间，罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)×(1-Y)]×法定最高罚款数额；即：[0.2%+4.98%]×10万=0.518万。综上所述，经案审会研究决定对你养殖场处罚款人民币伍仟壹佰捌拾元（5180.00）。

    限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，本局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款单位：益阳市财政局非税收入汇缴结算户

账    号：19120210****4981639

开 户 行：工商银行益阳桃花仑支行

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日起六十日内向益阳市人民政府申请复议，也可在接到处罚决定书之日起六个月内直接向有管辖权的人民法院起诉，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请有管辖权的人民法院强制执行。                             

                            益阳市生态环境局                                 

                                  2026年5月29日