为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用，建立健全彩票公益金监督机制，巩固福彩公益金“取之于民，用之于民”工作成果，按照湖南省民政厅办公室《湖南省民政厅彩票公益金使用管理信息公开办法》(湘民办函〔2020〕18号)文件有关规定，我局对2019年度彩票公益金进行了全面的绩效评价，现将自评结果公开如下：
一、健全机制，确保资金管理和使用的规范化、制度化。
在福彩公益金管理上，严格按照上级要求，制定了严格的管理制度，对资金采取“审批、发放、究责”的工作措施；坚持做到专户储存、专款专用、分账核算、统一管理。其中，省、市级拨入的公益金，由局党组研究，上报县级财政，和县财政局联合行文后方可使用，资金由财政局统一划拔；根据销售额返还的公益金，先存入国库后，民政局根据需要做出预算并递交申请报告，财政局认可后拨入民政局福利彩票发行中心账户使用。福彩公益金使用坚持做到“投资方向明确、资金数额准确、程序公开透明、责任追究定人”。每笔款项严格遵守“不拖、不挪、不占、不变”财经纪律，资金管理走上了制度化、规范化轨道。
二、福彩公益金使用慨况
专项用于社会公益事业的资金，严格按照“收支两条线”管理的原则，我局始终坚持对福彩公益金严格管理、严禁挪用、严格落实、严格督查，确保做到专款专用。彩票公益金按财政部门批准的项目使用计划和预算执行，不挤占挪用，不改变彩票公益金使用范围。主要用于资助养老基本设施建设、殡葬服务设施建设、扶危济困、救孤助残、资助贫困大学生、社会福利、养老服务、和谐社区、儿童之家建设、孤儿助学、社工站建设等等社会公益项目。发放了孤儿助学金；完成了乡镇社工站建设和三区计划工作；完善了对浮邱山乡敬老院、松木塘镇敬老院、灰山港镇敬老院、灰山港镇曾家湾敬老院、鸬鹚渡镇敬老院、大栗港镇敬老院、大栗港镇兴坪敬老院、修山镇敬老院、修山镇三官桥敬老院、三堂街镇敬老院、三堂街镇合水桥敬老院、三堂街镇富元养老院、马迹塘镇敬老院、高桥镇敬老院、牛田镇敬老院、沾溪镇敬老院武潭镇敬老院、乍埠乡敬老院、石牛江镇敬老院、桃江县康复医院等21家养老服务机构的建设；加大了对桃花江福利中心的建设，完成了福利中心的绿化工程；对鸬鹚渡玉溪敬老院进行了照料护理区建设；建设了鸬鹚渡镇花桥村、灰山港镇大桥塘村2家慈善超市；建设了桃花江镇桃花江社区、金凤社区、桃花路社区、灰山港镇紫荆花社区、檀树界村、河源社区、武潭镇八家村、沾溪镇杉木村、三堂街镇接龙桥村、沾溪镇荷叶塘社区等10个和谐社区；建设了三堂街镇王母村、武潭镇八家村、武潭镇梅林村、三堂街合水桥村、三堂街镇湖莲坪村、大栗港镇卢家村、乍埠乡军功嘴村、马迹塘镇辰溪村、马迹塘镇益阳化村等9家幸福社区；开展了浮邱山大水洞村老年人协会建设；开展了松木塘响涛源社区、沾溪镇荷叶山社区、乍埠乡乍埠社区、武潭镇莲花坪社区、灰山港镇曾家湾村、桃花江镇栗树咀村、马迹塘镇龙溪村、三堂街镇湖莲坪村、牛田镇杉树仑村、乍埠乡大水田村、乍埠乡花园台村、乍埠乡颜溪村、三堂街镇大屋山村、三堂街镇三堂街社区、灰山港镇栗子山村、大栗港镇黄道仑村、修山镇麻竹垸村、修山镇洪山村、牛田镇峡山口村、武潭镇牛溪村、马迹塘镇益阳仑村、三堂街镇九峰村等22个儿童之家的建设；加大了对乍埠回族乡的公墓性公墓建设的投入。
三、项目资金使用和结余
2019年福彩公益金到位413.6万元，其中省专款湘财综指[2019]9号234.8万元，省专款湘财综指[2019]11号130.9万元，省专款湘财社指[2019]66号30万元，省专款湘财综指〔2019〕26号15万元及益财综指〔2019〕135号2.9万元，均已按项目分配并拨付到位。
四、项目社会效益和经济效益分析
从关注民生、扶助弱势群体的工作要求出发，通过对养老服务机构的建设，促进了社会养老工程顺利实施，养老院建设更趋合理，管理水平不断提高，五保老人得到更多照顾，享受了更好服务；坚持以人为本的主导思想建设公墓性公墓，促进殡葬改革，文明节俭办丧事，移风易俗，用一心为民的服务意识、积极进取的创新意识引领开创殡葬工作新局面，改变了广大群众殡葬观念，推动了殡葬工作发展。开展扶老助残，救孤助困，加大儿童之家、和谐社区、慈善超市的建设，弘扬了社会美德，保证了弱势群体正常生活，在全社会产生良好深远影响。
五、当前存在的困难
（一）公益事业建设投资量过大，欠债多，影响规范化发展。地方财政非常紧张，有限经费仅只能发放固定经费，建设资金严重短缺，阻碍了公益事业基础设施配套，制约了公益事业规范化发展。为落实民生政策，促进各项公益事业更好地普惠广大群众，建议上级追加扶持资金，使公益事业功能更齐全、作用更完善、效果更明显。
（二）加大弱势群体救助力度，提高福彩公益金投入比例。 受经济发展水平、疾病、自然灾害影响，弱势群体总量存在不确定性，一定程度上影响社会安定。为最大限度减少弱势群体总量，实现和谐共处、共同富裕，请求加大福彩公益金投入比例，予以弱势群体更多关注，发挥社会救助的重要功能，维护社会稳定。