“《中国共产党纪律处分条例》第三十七条有对于责任划分的明确规定,这个案卷的审理建议可以对照这一条完善。”近日,记者走进桃江县监委委员肖锦的办公室,看到她正在和同事探讨案卷内容。
谈起党纪条规,肖锦信手拈来,从容自信的背后,是在审理岗位长达15年的坚守,她把青春芳华写进卷宗里,用对工作的热爱诠释纪检监察人的使命与担当。
父亲给她取名“锦” 是为了激励她把工作干好
“第一次办案子,我还只有20出头,什么都不懂。我只知道,工作必须得干好,要对得起父亲给我取名时的这个‘锦’字。”肖锦分享着父亲的谆谆教诲。如今,她已从青涩的“锦姑娘”,成长为工作游刃有余的“肖老师”。
肖锦的父亲也是一名纪检人,一辈子扎根乡镇,在镇纪委一干就是20多年。在父亲那个年代,能得到一面锦旗是无上光荣,要敲锣打鼓庆祝,给女儿取名锦旗的“锦”,就是为了激励女儿把工作干好。“我们家日子又不是过不下去,不要收别人的礼。把工作干好,虽然不能大富大贵,但每天都能睡个安稳觉。”父亲的叮咛,像一缕光,照亮了肖锦前进的方向。
为了父亲口中的“安稳觉”,肖锦时刻秉持一颗公心,把质量当成案件的生命。面对不扎实的调查证据,她总是毫不留情退回。“审理是案件办理的最后一道关口,关键时刻,我不怕提反对意见,只要是出于公心,得罪人的活也能干成帮助人的活。”遇到说情打招呼的,她总是耐心细致地讲解党纪法规,说清从轻处分的具体情形。“宣传好党纪法规,让党纪轻处分成为处理的大多数,这就是我作为纪检监察干部最大的人情。”这样的坚持,贯穿于审理工作的始终。审理完成后,她还为受处分干部量身定制回访教育方案,在干部跌倒后及时拉一把。
练就“火眼金睛” 坚决把好最后一道关口
“以前看案卷,只能看到厚厚的卷宗。现在看案卷,看到的是干部的人生走向,一纸处分决定影响干部一生。一定要慎重再慎重,仔细再仔细。”长期从事审理工作,肖锦用女性特有的细致和耐心,在实战中练就了“火眼金睛”。“为什么这两张收据拼凑到一起刚好是一张完整的A 4纸?是不是临时伪造的证据?村民委托文跃辉领取低保资金,说明相互之间充分信任,再打收条是不是多此一举?”在审理松木塘镇民政所工作人员文跃辉骗取低保资金案案卷时,肖锦提出了这样的疑问。凭借案卷中两张缺口吻合的收条和高度的职业敏感,肖锦对案件事实和定性量纪提出了不同看法。
在她的坚持下,案件被退回调查组重新补充调查。最终,文跃辉伙同他人串供、对抗组织审查的违纪事实浮出水面。文跃辉受到开除党籍、降低岗位等级处分,并移送司法机关。
把好关口,不仅是对自己负责,也是对历史负责。刚到审理岗位时,肖锦曾接待过一起信访投诉。一名老大爷向肖锦喊冤:“我根本不知道自己受过处分,但退休待遇却被取消了,请纪委给我做主,恢复待遇。”事情发生在30多年前,肖锦有些忐忑地去了县档案局查找当年的案卷。令她欣喜的是,虽然案卷上有了厚厚的灰尘,连纸张也已泛黄,但其中记载的违纪事实依然清晰、定性准确,办案程序也合乎当时的纪法规定。
大爷看到处分决定送达通知书上自己的签名,惭愧地离开了,而肖锦却始终记着这件事,她深有感触地说,“案件实行终身负责制,办案一定要对历史负责,对人民负责,办成经得起时间考验的铁案。”
18年孜孜以求 她用热爱诠释忠诚
“肖老师,预备党员立案后怎么处理?”“这个要视情节轻重处理。如果是轻处分,可以延长预备期;如果是重处分,可以取消预备资格。”采访间隙,面对同事求教,肖锦细细说着处理依据。在她的办公室,这样的探讨早已成为日常。
在审理室跟班学习的邓孙合说:“我们最喜欢审理小课堂,只要有人来请教,大家都会停下手头的工作一起讨论,这样的实战学习比自己看书来得更深刻。典型案件结案后,肖老师还会组织办案干部分析案件质量不足和单位廉政风险。”
从门外汉到业务能手的背后,是坐得住、沉下心的乐学好学,是对纪检监察事业的满腔热忱。翻阅肖锦的工具书,笔记、批注密密麻麻,剪贴本贴满了报刊上裁剪下来的干货。墙壁上,贴着最新的审理政策和知识。近年来,肖锦共讲授业务课40余堂,传帮带60余人,指导乡镇、县直单位办案900余件,牵头梳理了纪检监察工作中常用的117个党纪党规和法律法规,制定了党纪、政务处分执行事项清单,移送司法机关的案件,未出现一例“四类案件”。
工作18年,在审理岗位15年,肖锦仍然坚持每晚在家自学法律条文的习惯。“我不是学法律的,就得多学习。”肖锦笑着说,“边干边学、力求完美,是我从父亲身上学到的,如今我女儿也立下了报考法学院的志向。”
从初生牛犊的“锦姑娘”到胸有成竹的“肖老师”,肖锦始终坚守审理岗位,用精湛的业务能力诠释着纪检监察人的使命与担当。