桃江县纪委监委积极探索创新县乡纪检监察工作高质量发展模式,从建强“大片区”协作联动机制,到做实县乡纪检监察工作一体化,全面推进工作融合、力量整合、功能聚合,不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
对接顶层设计,落实改革蓝图
2018年1月4日,桃江县监察委员会成立大会召开,桃江县率先在益阳市全市完成县监察委员会主任的选举。县监察委员会成立后,从机构设置、工作职责、编制使用等方面进行了明确规定和安排。2020年6月制定并出台《印发〈关于桃江县监委向乡(镇)派出监察办公室的工作方案〉的通知》文件,推动监察工作向基层延伸,加强对基层行使公权力的公职人员的监督。至此,汇聚起深沉而磅礴的力量,掀起续写新时代反腐败斗争的新篇章。
分片协作联动,汇聚监督合力
2019年,出台《桃江县纪检监察工作分片协作联动管理办法(试行)》,将全县46个纪检监察组织划分为5个联动片区,强化片长责任制,破除原有机制中的条块界限,实现人员重组、优势互补,构建横向到边、纵向到底的“大片区”立体协作网络。将主责主业细化成9个大项具体指标实行“一张表”考核,由片长根据工作实绩和考核指标逐项进行评分,考核结果通报各党委(党组),形成齐抓共管的工作格局。
桃江创新片区协作联动机制,运用于监督检查、案件查办等工作中,极大地提升了工作实效。2019年,在唐珀鸣涉黑涉恶团伙案中有力“打伞破网”,桃江县城液化气价格迅速回落至正常市价,取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。2020年,片区联动开展扶贫领域“清单式”监督,有力完成全省试点工作。2021年,总片统筹,主办或协办“3.19”“5.13”“9.26”“11.10”等专案,指定管辖留置4人,处置问题线索35件,立案审查调查15人。
完善监督格局,提升治理效能
“提级监督工作是对我们基层干部负责的一项重大举措,能够被定为提级监督试点单位,有助于我们工作更规范,既是严管也体现了组织对我们的关爱。”桃花江镇杨家坳社区某名村干部如是说。县纪委监委通过每月提级监督工作任务清单,列出村级小微权力清单目录17条58项,提级监督员每月到点开展现场监督,进一步压实镇村提级监督主体责任。
2022年,桃江县纪委监委出台《县乡纪检监察工作一体化实施意见(试行)》,《实施意见》全面落实省纪委办公厅《关于提升基层纪检监察机构监督能力推动监督向基层延伸的指导意见》和市纪委相关要求,明确提出要“坚持‘县统筹抓乡促村’,实现力量整合、工作融合、功能聚合”,制定了12条指导意见,并明确相应内设机构为牵头部门,加强统筹推进。正是不断建章立制、纪法贯通、固本培元,审查调查质量才不断提高,治理效能不断加强,2022年,桃江县纪委监委立案审查调查人数同比增长83.1%,实现超一年未办结案件数清零。