桃江县水利局

2023年法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府和依法治县委员会的指导下，我局深入贯彻落实全面依法治国基本方略和各级法治政府建设工作会议精神，对标《桃江县2023年度法治政府建设工作考核方案》和工作部署要求，不断加大法治建设力度，全力推进我县法治政府建设工作进程。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治建设总体情况

在局全面依法治理工作领导小组的安排部署下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和各级法治政府建设工作会议精神。贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，严格落实单位领导干部年度述法报告制度，保障法治建设活动工作经费等推进法治建设。不断提升干职工法规知识，根据学习计划组织全体干部职工开展法律法规学习，积极安排人员参加省、市、县的各类法治培训，提升行政管理能力。聘请法律顾问参与重点事项决策决策，严格合同、文件审查管理，进一步强化依法决策、依法行政法治化管理。

（一）纵深推进法治宣传。我局严格落实“谁执法谁普法”工作责任，年初制定并公示《桃江县水利局 2023年普法责任清单和普法重点任务清单》。加强法治教育，参与“宪法宣传周”“送法下乡”“安全教育”等宣传活动；组织机关普法责任单位紧紧围绕普法工作目标和任务，开展“世界水日、中国水周”“益阳市资江保护条例”“节约用水”等涉水法治宣传活动。全年新增、更换宣传公示牌内容170余块，印制宣传资料2000多册，宣传手袋5000余个。同时落实国家工作人员学法考法制度，组织全系统干职工开展网上普法学法，确保网上学法和网上考法工作成效，有效提升干部职工和群众的法规意识。

（二）严格落实依法行政。认真贯彻优化营商环境要求，严格落实行政执法三项制度和人员持证上岗。按照“双随机、一公开”开展行政检查，确实减少检查频次和涉企检查任务。编制柔性执法四张清单，推行说服整改，确实从根本上解决乱检查、行政处罚不规范等问题。持续深化“放管服”改革，推动“互联网+政务服务”“互联网+监管”工作，不断强化“网上办事大厅”功能，做到大厅之外无审批，不断提高行政审批效率，优化服务效能。全年，共受理办结行政审批31件，开工备案13个。开展河道日常巡查80余次，其他行政检查开展“双随机、一公开”工作任务4项，抽查检查检查对象23个。对轻微违法行为下发责令停止水事违法行为通知书15份，下发水事违法行为整改通知书5份，立案查处违法案件2起，办理生态环境损害赔偿案件1起。

二、主要负责人履行推进法治建设情况。

本单位主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，切实以身作则、以上率下，时刻坚持党的领导和宪法法律至上原则，深入传达学习贯彻习近平法治思想和各级法治政府建设工作会议精神。在推进法治政府建设中确实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，时刻运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好的履行水利部门工作职能。

（一）健全完善法治建设组织机构。坚持领导干部带头学法用法，督促全体干部职工落实学法考法制度，注重网上普法学习实效，推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设。同时，支持、引导社会组织参与水利管理和服务，全面推动各项工作法治化管理。

（二）大力支持法治宣传教育。年初制定《桃江县水利局 2023年普法责任清单和普法重点任务清单》，紧紧围绕普法工作目标和任务，积极参与“世界水日、中国水周”“益阳市资江保护条例”“节约用水”等涉水法宣传活动，全年审批安排各项法治宣传经费10多万元。

（三）高度重视法治环境建设。确实有效全面推进法治建设工作，建立健全局党组议事规则和政务公开工作机制，严格按照议事规则依法讨论决定重大事项和重大项目规划。同时，聘请资深律师为法律顾问，并对我县水利系统重大项目决策、发展规划和行政管理等工作提供咨询意见和建议，有效防范法律风险，促进水利系统依法行政工作。

三、存在的问题及整改措施。

虽然我们在法治政府建设工作中取得了一定成效，但通过自查也发现了一些问题和不足。

一是学习宣传贯彻力度不够大，部分干职工对法治意识的认识还不够深入；

二是行政执法公示制度落实不够到位，行政处罚案件公示不及时；

三是鼓励引导群众建言献策的力度还需加强。这些问题和不足的存在主要还是对法治建设的重视程度还不够高，工作中未按部就班、执行时存在偏差，制度建设还需进一步完善。

四、下一步工作计划。

我局将进一步加强习近平法治思想和行政法规学习培训，强化制度建设，以法治引领推进法治政府建设工作进程。  

一是完善党组理论学习法治思想的常态化机制，把《习近平法治思想学习纲要》作为年度学习计划重要内容，把习近平法治思想和法律法规贯穿理论学习中心组学习、干部培训、党员学习全过程来提升干职工法治意识。同时，结合“12·4”国家宪法日、“世界水日、中国水周”、“节约用水宣传”“安全生产月”“水安将军”等宣传活动，推进全局学法氛围，充分运用各级媒体、网站、“两微一端”等载体，通过专题报道、评论言论、法治座谈等方式，深入宣传习近平法治思想和中央决策部署。

二是加强行政法规的学习研究，组织行政管理人员深入学习《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政强制法》《湖南省行政程序规定》等法律法规，在行政管理中严格落实行政程序和工作时效。同时，按照省司法厅《关于进一步做好全面推行行政执法“三项制度”有关工作的通知》，全面实现行政执法全过程留痕和可回溯管理，及时准确公示行政执法结果信息，并做好信用信息公示衔接。

三是加大涉企惠民政策普及宣传力度，将涉企惠民政策宣传工作列入“谁执法谁普法”宣传工作重要内容，鼓励和引导群众参与水利法治化管理建言献策。在行政管理中广纳群言、广谋良策、广集民智，推进政商民法治共识，化解矛盾，消除行政管理中的不稳定因素，维护安定团结、民主和谐的社会法治。

桃江县水利局

2023年11月30日