《桃江县灰山港镇国土空间规划（2021—2035年）》已经益阳市人民政府批复同意，现根据有关法律要求，予以公告，详细内容如下：

一、规划范围

本次规划范围为灰山港镇行政辖区全域国土空间，包括镇域和镇政府驻地两个层次。

镇域规划范围为灰山港镇行政辖区范围和克上冲水库直属范围，国土总面积23163.62公顷。

镇政府驻地涉及铁河新村、灰山港村、向阳花村、天子坡村、万功塘村、连河冲村六村，面积2122.59公顷。

二、规划期限

　本次规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期到2025年，目标年到2035年，远景展望至2050年。

三、发展定位

国家小城镇建设重点镇、湖南省中心镇、益沅桃城镇群南部重镇、桃江县域次中心，以发展建材工业、装备制造、清洁能源、休闲旅游、金属冶炼为主的建材之乡。

四、落实三条控制线

至2035年，全镇耕地保有量不低于89605.57亩，其中永久基本农田保护面积不低于83593.28亩；生态保护红线面积不低于1693.05公顷；城镇开发边界面积控制在757.31公顷以内。

五、落实细化主体功能分区

结合灰山港自身资源特色及上位规划要求，确定主体功能区为城市化地区和资源富集区，在此基础上以乡镇为单元细化乡镇主体功能分区。

六、构建国土空间开发保护新格局

　以自然资源禀赋和经济社会发展趋势为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，规划形成“一心两翼两轴四核五廊”国土空间开发保护总体格局。

一心：指以灰山港镇镇区为核心的综合服务中心；

两翼：西翼山体生态屏障（白鹤山－花门山－狮子山－雪峰山）、东翼山体生态屏障（福仑山－南峰山-仙圣仑）；

两轴：G234经济发展轴、S206经济发展轴；

四核：源嘉桥村、铁河新村、连河冲村和雪峰山村四个中心村；

五廊：志溪河及其支流组成的五条生态廊道。

七、划定国土空间规划分区

在衔接落实桃江县国土空间总体规划分区的基础上，规划按照全覆盖、不重叠的原则，将镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源区六个一级基本分区。

　八、镇域综合交通体系

　交通网络组织。落实上位规划长张高速复线、S223、G234、S538和S321等重要交通廊道，规划预留呼南高铁、汨益娄城际铁路廊道，规划形成“三横四纵（三横：S538/S223/S206;四纵：S223（南-北）、紫荆路、志溪路、港城大道。）”的对外交通骨架网络，打造益阳市西南部重要的交通枢纽。

九、镇政府驻地空间布局

规划灰山港镇区形成“两轴两廊三区”的空间结构。

两轴：原S206发展轴、S223桃江至大坝桥公路发展轴；

两廊：志溪河生态走廊、华常高速生态走廊；

三区：城镇集中区、生态修复区、产业开发区；

十、实施保障

桃江县灰山港镇国土空间总体规划成果需纳入县级国土空间规划“一张图”与信息平台，并逐级汇总至全国国土空间规划“一张图”。确保国土空间规划“一张图”建设的数据标准上下一致、规范统一，实现各类空间管控边界精准落地，上图入库。

通过国土空间规划“一张图”实施监督系统，建立健全镇国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制，并为规划的调整和修编提供决策依据，实现国土空间调整完善和动态维护。

建立健全定期体检评估制度。结合年度国土变更调查和地理国情监测成果，按照定期体检和五年一评估的要求，定期开展监测评估。