桃江县自然资源局 关于对县城范围内相关区域控制性详细规划修改的批前公示
桃江县自然资源局
关于对县城范围内相关区域控制性详细规划修改的批前公示
为强化城市规划在城市发展中的战略引领与刚性管控作用，科学引导桃花江片区的开发建设，我局组织对湖南桃江经济开发区、县城桃花江大道两厢、东片区、江北片区、中心城区、“两型社会”建设实践区核心区控制性详细规划的修改。为使本次规划成果更加科学、合理，符合城市发展实际，保障公众参与规划制度的落实，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关要求，现将规划修改方案进行批前公示，征求社会各界和全体市民的意见和建议，公示内容如下：
本公示期限30天，期限从2021年6月22日至2021年7月22日。如有意见与建议，应在公示期内以电话、短信、署名书面等方式告知桃江县自然资源局，提出听证申请，逾期未提出的，视为放弃听证权利。
联 系 人：张先生
联系电话：13786708811
邮 箱：250034862@qq.com
桃江县自然资源局
2021年6月22日
《湖南桃江经济开发区控制性详细规划
（2013——2020年）》修改批前公示
一、规划范围
规划范围东至资江、南至桃兴路、西至S230、北至石长铁路桃花江站总用地面积5.868平方公里。
二、片区定位
本次规划片区功能定位为：桃江县城北区，以桃花江火车站优越的交通条件和优越的地理位置为基础，主要布置一、二类工业用地、适当考虑部分无重大污染的三类工业用地，少量的居住用地、商业金融用地及其他配套设施用地，打造交通发达、功能齐全、发展强势的工业开发区。
三、规划结构
规划区整体规划结构可以概括为“一心、两轴、两区、四基地”。
一心：是指规划区的主要生活配套服务中心。位于金牛路与金盆路两条主干道相交位置周边区域。是规划区的行政办公、商业文化中心。为整个规划区服务。
两轴：是指沿金牛路的城镇主要发展轴以及沿金盆路的城镇次要发展轴。
两区：分别是指金牛路以西以工业为主的工业园片区，以及金牛路以南以居住、商贸为主的生活居住片区。
四基地：是指三个核心工业基地加物流基地。分别是以启动块为主的机械制造业基地和桃江仓储物流基地，以及竹木精加工基地和食品药品加工基地。
四、道路交通
本规划区道路分为主干路、次干路、支路三个等级，形成“三横、两纵”的主干道网络骨架。三横分别是横木村路、长港洲路和金盆北路，两纵分别是金牛路和桃源路。
桃江县经济开发区控制性详细规划修改后
《桃江县桃花江大道两厢控制性详细规划》
修改批前公示
一、规划范围
北部边界由桃花湖路、雪桃路、胜利路、谷山路、竹海路、芙蓉东路围合而成；南部边界由碧月路、金盆大道、希望路围合而成；西至浮邱山大道以西300米；东至芙蓉东路与桃花江大道交叉口。总规划面积约6.85平方公里。
二、片区定位
根据现状问题的分析和相关规划对本地区发展的要求，桃花江大道两厢地区的功能定位为：
桃江县城南部门户中心，集居住、办公、商贸、公共服务功能于一体的城市生态新区。
三、规划结构
“一轴、三区、一核、两带、六节点”
“一轴”是指阂蕴一ń蟮牢劳械某鞘锌占浞⒄怪幔�
“三区”是指：
综合商贸区：片区东部以高品质的综合商贸服务业为基础作为整个县城的城市次中心的综合商贸区；
综合服务区：片区中部以片区乃至县城级的公共服务设施为基础的综合服务区；
生态居住区：片区西部以宜人的自然景观为依托的生态居住区。
“一核”是指：以桃花江美人窝文化主题公园和桃花江两岸生态湿地及周边自然风貌为主体的城市生态景观核心；
“两带”是指：金水溪（七星河）和桃花江两条自然生态风光景观带。
“六节点”是指：桃花江大道沿线六个重要的城市功能节点。 包括：
浮邱山大道和桃花江大道交叉口结合金水溪沿线景观形成生态宜居中心节点；
七星路和桃花江大道交叉口结合医疗服务、高端商务、汽配服务形成沿七星路县城公共服务轴线上的公共服务中心节点；
金凤路和桃花江大道交叉口结合周边商业形成商业服务中心节点；
桃花江国际中心、花苞洲大桥和桃花江美人窝文化主题公园形成现代化城市生态景观中心节点；
金盆大道和桃花江大道交叉口结合周边商贸服务设施形成县城副中心级别的商贸服务中心节点；
桃花江大道东入口与周边建筑及自然景观形成的城市入口景观节点。
四、道路交通
桃花江大道作为桃江县城重要组成部分，位于桃江县老城区南侧，其主干路布置需从区域角度着眼，考虑区域协调，同时考虑到联系各个主要功能区，规划范围为桃花江大道两厢用地，基地总体呈带状，桃花江大道贯通整个区域，规划在“小街区、密路网”理念指导下采用“方格网”路网形式，片区内部形成“一横五纵”的主干路网系统。依托主干路网作为片区骨架，结合片区地形，灵活布置次干路和支路，打造“密路网、小街区”的片区交通格局，以形成结构合理、层次清晰、运行流畅、具有极强应变能力的道路网体系。“一横”是指桃花江大道，“五纵”是指浮邱山大道、金盆大道、七星路、金凤路、资江路。
《桃江县城东片区控制性详细规划》
修改批前公示
一、规划范围
规划范围北起资江，东抵竹海景区和半边山山脚，西至桃花江，南至竹海路—芙蓉东路，规划用地总面积 5.66平方公里。
二、片区定位
根据现状问题的分析和相关规划对本地区发展的要求，规划区以优越的交通条件以及地理位置为基础，主要布置二类居住、商业服务业设施用地，适当布置公共管理与公共服务设施用地、公用设施用地及其他配套设施用地，打造交通便利、功能齐全、发展强势的城市发展空间的主要拓展区域。
本次规划延续继承总体规划对县城东片区的功能定位，通过规划控制与引导，促进县城东片区逐步更新为：以居住、文化休闲为主，配套设施完善、环境良好的生态型滨水宜居城区。
三、规划结构
依据上位规划、现状条件以及相关分析，将规划区的规划结构布置为：“两心、两轴、一带、六组团”。
“两心”是指以县政府大楼为中心的行政服务中心和以新规划的大型商场为中心的综合服务中心，行政中心位于两条发展轴的交汇处，是整个桃江县的行政中心。综合服务中心位于美人窝路、谷山路、金盆大道一带，对接中心片区，是东片区的商业、文化、服务中心。
“两轴”是指两条城市发展轴：依托金盆大道、芙蓉东路两条主干路布置商业旃⒂槔值壬枋┬纬煞⒄怪嵯撸�
“一带”是指滨江景观带：沿桃花江、资江形成一条滨江景观带。
“六组团”：
综合服务组团：是指在金盆大道发展轴和滨江景观带之间布置公共服务设施、商业服务设施的区域。
文化休闲组团：是指以良好生态环境的凤凰山为依托，在其周围布置文化、娱乐、休闲用地的区域。
北部生态居住组团：是指依托良好的生态环境，在美人窝路以北、金盆大道以东布置居住用地的区域。
东部生态居住组团：是指依托良好的生态环境，在金盆大道与芙蓉东路以东布置居住用地的区域。
四、道路交通
规划依托现有的金盆大道和芙蓉东路，在“小街区、密路网”理念指导下采用“方格网”路网形式，规划区内部形成“一横一纵”的主干路网系统。“一横”是指芙蓉东路，“一纵”是指金盆大道。依托主干路网作为规划区骨架，结合规划区地形，灵活布置次干路和支路，打造“小街区、密路网”的规划区交通格局，以形成结构合理、层次清晰、运行流畅、具有极强应变能力的道路网体系。
上图为桃江县城东片区控制性详细规划修改前
《桃江县城江北片区控制性详细规划》
修改批前公示
一、规划范围
规划地段位于桃江县城北部，紧邻资江、与老城区隔江相望。规划区具体范围为：西北部边界由桃迎路围合而成；东北部边界由金盆大道围合而成；西南、东南由资江环绕而成；总用地面积3.18平方公里（318公顷）。
二、片区定位
本次规划片区功能定位为：桃江县城北区中心，集居住、商贸、办公、公共服务功能于一体的城市生态新区。
三、规划结构
规划区的规划结构为：“一心、两点、四轴、五区”。
“四轴”是指两条发展轴和两条景观轴；
发展轴：是指依托金牛、近源主干路布置商业、办公、娱乐等设施形成发展轴线；金牛路是城市交通性主干路，与人流量较大的服务设施之间会产生相互影响，因此将近源路作为规划区主要的发展轴线。
景观轴：是指为在保护山体和滨水区之间建立联系，形成完整的生态景观格局，在基地内部布置的南北（桃兴路）、东西（瓜瓢山路）向两条景观轴。
“一心”是指金牛路与近源路交叉口处的综合服务中心。
“两点”是指滨江景观节点和保护山体生态节点：分别位于近源发展轴与滨江区交汇处和两条景观轴线交汇处。
“五区”
综合服务区：是指在近源发展轴和南北（桃兴路）景观轴两侧布置公共服务设施、商业服务设施的区域。
生态涵养区：是指以良好生态环境的山体为依托，在其周围布置学校、医院、社会福利及居住用地的区域。
滨江景观区：是指以资江为依托，在资水路与资江之间营造供人娱乐、休闲的滨水区域。
生活居住区：是指依托良好的生态环境，在资水路以北与近源路以南布置居住用地的区域。
商住混合区：是指以金盆大道、生态涵养区、综合服务区、资水路为界形成的商住混合区，是规划区与桃江经济开发区之间的过渡衔接区域。
四、道路交通
规划依托现有的金盆大道和金牛路作为片区骨架，在“小街区、密路网”理念指导下采用“方格网”路网形式，形成“两横两纵”的主干路网系统。结合片区地形，灵活布置次干路和支路，打造“密路网、小街区”的片区交通格局，以形成结构合理、层次清晰、运行流畅、具有极强应变能力的道路网体系。“两横”是指金牛路（S230）和桃迎路，“两纵”是指金盆大道、近源路。
《桃江县城中心片区控制性详细规划》
修改批前公示
一、规划范围
北至桃花江（资江桃江段），东至獭溪河，南接胜利西路，西接肖家湾路，总用地面积5.88 平方公里。
二、片区定位
本次规划片区功能定位为：桃江县城中心片区，是集居住、办公、商贸、公共服务、交通等功能于一体的综合中心。
三、规划结构
形成“一心、两带、四轴、四区”的功能结构。
“一心”：指重点发展的老城商业金融服务中心；
“两带”：指桃花江（资江桃江段）和獭溪河两条滨江景观休闲带；
“四轴”：指沿桃花湖路、芙蓉西路、桃花西路—金凤路、资江北路的城市公共服务发展轴线；
“四区”：分别为双修功能住区、双修功能商贸区、生态居住区、以及教育医疗服务区。
四、道路交通
规划片区道路网基本为方格网形式，基本形成“三横三纵”的城市主要路网骨架。
三横：由北至南依次为建设路、芙蓉西路、桃花湖路；
三纵：由东至西依次为资江路、金凤路、七星路。
上图为桃江县城江北片区控制性详细规划修改前
上图为桃江县城江北片区控制性详细规划修改后
《桃江县“两型社会”建设实践区核心区控制性详细规划》修改批前公示
一、规划范围
规划区位于桃益公路沿线，包括桃花江镇株木潭全村和石高桥、崆洞两个村部分区域，总用地面积18.43km2。
二、片区定位
本次“两型社会”建设实践区核心区功能定位为：打造益阳绿心、建设桃江对接益阳的生态走廊建设成为绿色桃江样板区、城乡统筹示范区、宜居宜游生态区。
三、规划结构
本规划区采用一轴、两线、多点的空间结构模式。
一轴：即桃益公路竹文化生态景观带。
两线：即公路两侧与桃益线平行的两条沿山公路。
多点：指选择多个地方布局的农民集中居住、高档住宅、公共服务、景观工程等。
四、道路交通
形成树叶状仿生路网结构，即以桃益公路为主脉，以通往重要的三个功能区、7处景观工程及其他项目的乡村公路为支脉，形成绿叶型形态的骨架。
