现将新修订的《桃江县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（以下简称新《办法》）有关政策解读如下：

　　一、修订的背景和依据

　　2022年12月15日，益阳市人民政府印发了《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（益政发〔2022〕21号）文件，原2018年7月16日桃江县人民政府办公室印发的《桃江县集体土地上房屋拆迁补偿安置若干问题暂行办法》（桃政办发〔2018〕31号）、2021年4月26日桃江县人民政府印发《桃江县集体土地与房屋征收补偿安置暂行办法》（桃政发〔2021〕）4号文件的相关规定已不适应新办法要求，为进一步规范我县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作，助推县域经济社会发展，按照县政府安排部署，县征拆事务中心牵头启动了新《办法》修订工作，经组织召开听证会，开展社会稳定风险评估，征求相关部门单位意见，并在桃江县人民政府网公开征求了意见。

　　二、法律层面有要求

　　新修订的《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》分别于2020年1月1日、2021年9月1日、2022年3月1日、2022年12月15日公布实施，为承接和细化上位法的有关规定，需对我县原《暂行办法》进行修订。

　　三、调整补偿标准，优化补偿方式

　　参照2022年12月15日，益阳市人民政府印发《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（益政发〔2022〕21号）文件精神，我县新办法对部分青苗补偿、房屋拆迁补偿、搬家费和迁坟补助标准在原标准上提高10%。将县城中心城区范围内，自2018年以来实施15万元/人的住房货币化安置补助标准提高到20万元/人；县城中心城区范围外的乡镇村（社区）采用住房货币化安置标准为14万元/人。并对县城中心城区范围内的（村、社区）以附表的形式予以了明确。由于征地程序改变，将搬家腾地奖、整体腾地奖调整为签订协议奖和搬家腾地奖，标准不变。为防止恶意密植行为，将花卉苗木基地按株清点计算补偿，调整为分等级标准按面积包干补偿。

　　四、补充和完善相关规定

　　一是增加因环保、安全等原因不需征地而需拆迁，适用本办法的规定。

　　二是明确提取征地补偿费的10%用于被征地农民社会保障，拓宽社保资金渠道。

　　三是对房屋面积测量予以规范，明确可以引入专业机构对被征拆房屋进行测量，统一测量标准，做到“一把尺子量到底”。

　　四是强调住房货币化安置，明确征收县城中心城区内的村（社区）住宅，原则上采用住房货币化安置；征收县城中心城区范围以外的其他区域，原则上采用异地新建安置，鼓励选择住房货币化安置。

　　五是对于新旧标准的衔接，将补偿安置标准的时间节点依据由《征地补偿安置方案公告》调整为《征收土地公告》，已实施征地拆迁工作的，按原规定的标准执行。

　　六是对安置人员资格、可增加安置人员数量及认定时间节点等进行了补充完善。