一、发布通告的意义

　　铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，保护国家的重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。长安益阳发电有限公司专用铁路自开通以来，由于历史原因未对铁路安全保护区进行划定，给铁路沿线安全留下诸多隐患。近期，长安益阳发电有限公司向桃江县人民政府提出了划定铁路安全保护区的申请，依据国家相关法律法规和上级有关文件精神制定本通告。

　　二、文件拟制法律依据及必要性说明

　　根据《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）的规定，铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区，在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上地方人民政府根据保障铁路运输安全和节约用地的原则，组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。划定铁路线路安全保护区，是切实保护我县行政区域内铁路安全运行和沿线人民群众人身安全、杜绝安全事故的发生的必然要求。

　　三、安全保护区的具体范围及其他规范

　　（一）《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）规定，铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区，我县根据相关法律和当地实际制定相应方案，确定专用铁路桃江县行政区域内线路安全保护区的范围为：城市市区为8米；城市郊区居民居住区为10米；村镇居民居住区为12米；其他地区为15米。

　　（二）《通告》第三条至第九条对在铁路线路安全保护区内进行生产、生活等行为作出了要求，对排放危险物质、建造建筑物、构筑物、建造存放危险物品的场所、采矿、采砂淘金等行为做出了规范。