一、起草背景及依据

省第十二次党代会、省委经济工作会议和市第七次党代会、市委经济工作会议多次部署要求，要坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，做大产业，做强企业，做实项目，做优生态，持续增强产业发展整体实力和核心竞争力。1月12日，省政府办公厅下发《大力推进产业发展“万千百”工程实施方案》（湘政办发〔2022〕4号），以下简称《“万千百”方案》），对大力推进全省发展“万千百”工程作出了总体部署，明确了省级统筹、分级负责的原则，对市、县两级主要任务提出了要求。4月11日，益阳市人民政府办公室下发《大力实施“产业强市”战略 推进产业发展“千百十”工程实施方案》（益政办发〔2022〕7号）。为贯彻落实省、市要求，大力推进全县产业高质量发展，并结合桃江实际而制定本方案。

二、起草过程

为贯彻落实习近平总书记重要指示和省、市相关文件精神，加快推进全县产业高质量发展，根据向荣书记、周登高县长指示，冷亮副书记和分管副县长曾国栋多次组织专题会议，部署安排制定方案的相关工作。为此，县科工局组建起草专班，结合桃江实际，牵头草拟了《桃江县大力实施“产业强县”战略 推进产业发展“百十亿”工程实施方案》。文件草案拟定后，多次组织召开座谈会议征求各方意见，并于6月7日至6月14日在桃江县人民政府网站面向社会各界征求意见和建议。

三、主要内容

《方案》共四个部分，即总体要求、发展目标、主要任务、保障措施。

第一部分是总体要求。全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，做大产业，做强企业，做实项目，做优生态，持续增强桃江产业发展整体实力和核心竞争力。

第二部分是发展目标。到2025年，在全县打造5个百亿级以上产业，梯度培育20个十亿级以上企业，实施100个亿级以上产业项目。

第三部分是主要任务。共提出加强产业链群建设、促进产业融合发展、加快建设“五好园区”、引导科技创新攻关、鼓励企业优化升级、提升产品质量品牌、强化项目建设与储备等7大项主要任务。

第四部分是保障措施。将从建立工作机制、强化协同配合、加强要素保障、优化营商环境、强化政策支撑、加大考核力度等六个方面保障文件落地见效。

方案附件包含《桃江县产业发展“百十亿”工程重点产业链工作机制表》《产业链链长制工作机制》等。