鸬政发〔2024〕6号

关于印发《2024年鸬鹚渡镇“党建领航 党群共创”移风易俗助力乡村振兴实施方案》的通  知

各村（社区）、镇直有关部门：

现将《2024年鸬鹚渡镇“党建领航 党群共创”移风易俗助力乡村振兴实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                              鸬鹚渡镇人民政府

                              2024年4月29日

鸬鹚渡镇2024年竹蝗及竹青虫防治工作实施方案

2023年9-12月全县已完成竹蝗集中产卵地调查工作，各乡镇及场圃所共上报竹蝗集中产卵地2207处，验收合格率为63.68%，竹蝗集中产卵地总面积约6300亩，平均卵块密度约95块/平方米，平均卵粒数约2090粒/平方米，今年4月上旬，森防技术人员对集中产卵地上卵块保存率进行了调查，根据调查结果，今年1-2月的低温冰雪天气及鸟类、红头芫菁等竹蝗天敌基本上对竹蝗卵块生长没有造成危害，综合其他物候条件，预测2024年竹蝗将在全县15个乡镇发生，发生面积30万亩；受2023年暖冬的影响，竹青虫越冬代在桃江县15个乡镇均有出现，桃花江镇、修山镇、三堂街镇、武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇、浮邱山乡、松木塘镇及灰山港镇为重点发生区，预测竹青虫在15个乡镇均有发生，发生面积20万亩；两种虫害在多地会叠加发生，叠加发生区域危害及防治难度会更大，两种虫害预测发生总面积达40万亩以上。黄脊竹蝗最早出土时间预测在5月中旬，持续出土时间达一个月，生长历期约110天；竹青虫第1代初始发生时间在5月上旬，1年发生3-4代，每代发生时间为1个月左右，各代累计发生时间约120天，从第二代开始，幼虫、卵、蛹及成虫在同一林地内同时存在，而施药时只能杀死幼虫及成虫，施药15天后卵又会孵化出幼虫，蛹会孵化出成虫，又会造成新一轮危害，竹青虫反复发生使得难以一步防治到位，同一林地一年防治3—4次是常有的事。为切实做好我镇竹蝗及竹青虫防治工作，特制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主，科学治理，属地管理，群防群治”的总方针，健全“县级统筹、部门协同、乡村负责、社会参与”的工作机制，全面提升鸬鹚渡镇林业有害生物综合防控能力，坚决遏制林业有害生物蔓延态势，确保鸬鹚渡镇森林生态安全。

二、防控目标

将竹蝗、竹青虫成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达到85%以上。

三、防控措施

（一）加强预测预报

桃江县是国家级森林病虫害中心测报点，2024年重点对竹蝗及竹青虫做好预测预报工作，各村（社区）应明确一名以上测报员负责本辖区竹蝗及竹青虫的测报工作，在4-11月内每月向镇农业综合服务中心提供相应虫情测报数据一次，村级护林员应按照巡护要求在5-10月重点对竹蝗及竹青虫发生情况开展巡护工作，8-11月做好竹蝗集中产卵地调查工作。竹蝗监测时跳蝻达到50头/竹或成蝗达到30头/竹以上时要开展防治工作，竹青虫监测到3龄以下幼虫20条/竹以上，或者老熟幼虫5条/竹以上，且竹缕舟蛾、竹篦舟蛾占50%以上时，则竹青虫将大发生，需开展防治工作。

（二）加强会议调度

由镇政府组织分期召开全镇竹蝗及竹青虫防治工作相关会议，会议分三次召开，3月中旬召开村（社区）防治技术人员培训会，4月下旬召开部署动员大会，6月下旬召开推进会，参加会议的人员为各村（社区）测报员及护林员。

（三）加强统防统治

一是加强与周边乡镇的联系，有效开展竹蝗及竹青虫的联合防控，必要时可向县林业局领导汇报，争取县局领导的督促与协调；二是村与村之间也要加强统防统治，在防治时间、防治方法上建立信息共享制度，镇农业综合服务中心做好村与村之间的协调工作。

（四）准备防治药品及器材

由镇农业综合服务中心准备防治药品及器材，如杀虫双水剂、竹蝗专用粉剂、乙酰甲胺膦、高效氯氰菊酯、甲氰菊酯、吡虫啉、热雾稳定剂、喷粉机、喷烟机等，一旦发生竹蝗及竹青虫，可以及时发放到村（社区）。

（五）竹蝗防治措施

1. 已确定为竹蝗集中产卵地区域的防治措施。

①竹腔注射法。

对已找准的集中产卵地，原则上要求采用竹腔注射法开展防治工作，可提前5—10天施药，施药时间以5月上、中旬为宜，在竹子基部每竹注射18%杀虫双原液20毫升。可采取政府奖励的模式加强对已查明的集中产卵地开展防治工作。

②喷雾法

对不能采用竹腔注射法进行防治的集中产卵地，也可用喷雾法进行防治，即在发现跳蝻出土后一天内，立即用18%杀虫双兑水15倍喷雾，将药液喷到跳蝻分布区域的杂灌木上，每隔3天左右要补喷一次，连续喷药4—5次，可达到灭杀竹蝗的目的。

2. 没有确定为集中产卵地区域的防治措施

①查找跳蝻出窝

对竹蝗集中产卵地没有查找彻底的村组，相关村组要做好跳蝻出窝调查工作。查找要领是：一靠问，问当地经常出入山林的群众，并了解去年竹蝗发生情况，方可基本推断是否有跳蝻；二靠看，刚出土的跳蝻为淡黄色，2—4个小时后变为灰褐色，头上有二根触角，在阳光下触角最顶端看上去为白色，在地面上，以跳蝻本身和跳蝻出土脱掉白色胎皮为识别目标；在竹竿上，如跳蝻出土10—24小时后，跳蝻出土处竹竿有许多跳蝻往上爬，在10—22米远可见到，在柴叶上，出土盛期后，跳蝻上竹后取食竹叶排泄物，有许多跳蝻的粪便掉落在柴叶和蜘蛛网上，据此可知竹上有无跳蝻。

②防治措施

对刚开始出土的跳蝻出窝，可采用竹腔注射法或喷雾法开展防治工作，对跳蝻已上竹或已有部分上竹的跳蝻出窝，则只能采取竹腔注射法进行防治。

3. 漏治跳蝻防治措施

对漏治的小密度跳蝻，用竹腔注射防治，即在2—4年生并间隔5米左右的小竹竹节上方1寸处开孔向里注射20毫升杀虫双原液，时间以6月上中旬为宜。

对漏治的大密度且面积较大的跳蝻，采取喷粉法防治，时间以6月份为宜。在无雨、风平稳、气压大的早晨5点-9点及下午4点-8点为最佳喷粉时间，其他时间也可，但药效稍差。用药量每亩1.5—2斤，喷粉带宽度为顺风喷粉50—80米，在施药前每隔50—80米开一条喷药道，顺着山脚往山腰，沿着山顶各喷一条粉带，然后，从山下往山上喷S型喷粉带，操作人员背着喷粉机以正常走路方式在山上行走，不要停留，药粉自然漂移，遍布整个树冠。操作人员要戴好口罩，严禁逆风喷粉。

4. 成蝗迁移迁飞时防治措施

7月份，成蝗开始迁飞，可用诱杀的方法防治。用人尿或发酵人粪水、杀虫双按18 ：1配制成诱杀剂在5龄跳蝻或成蝗迁移迁飞落脚的地方每4—5米放一个竹槽（放之前需把其周围1-2平方米内杂草灌木砍除干净），每个槽内大概放入350毫升诱杀剂。

5. 成蝗集中交尾时防治措施

一是大面积成蝗集中交尾处用热雾防治。配方：9瓶杀虫双（700克/瓶）、150毫升热雾稳定剂、200毫升高效氯氰菊酯，用喷烟机喷雾，借助风把热雾送到防治目标区；二是用18%杀虫双兑水15倍喷雾，3小时可见垂死成蝗，暴雨过后需补喷。

6. 山高林密区域防治措施

①无人机防治优势与劣势

植保无人机在农林防治方面已应用多年，特别是在农业上防治技术已相当成熟，林业上也在逐步走向专业化。与人工地面防治相比，无人机防治有适应性强、效率高、更安全、成本更低、防治效果更稳定等优势。适应性强是指它可克服喷烟机、喷粉机、喷雾机扬程不足的劣势，从空中向下喷药，不受地形和树高的限制；效率高是指一台无人机每小时可施药40—60亩，并且可定点精准施药；更安全是指施药时可更大概率减小人员中毒，只要在配药时做好安全保障措施就可以了；成本更低是指一般情况下防治一亩林地成本在15元/亩左右，但地面人工施药与当地劳动力价格、施药人员职业操守及监督制度不无关系，实际成本很难把握到位；防治效果更稳定是指无人机施药时药液喷洒更均匀、药液附着性更好，所以可达到更好的防治效果。

劣势是无人机操作专业性强，无人机购置成本较大，一般只适用防治面积较大区域的防治工作，没有地面防治那么灵活，一人一机就可小规模开展防治工作。

②无人机防治计划

据摸底调查，桃江本县有防治用无人机100台左右，即使在防治高峰期也基本可保障桃江竹蝗及竹青虫防治的需要。计划对山高林密，地面防治人员难以上山开展防治工作的区域采用无人机开展防治工作。无人机防治需借助社会化专业防治机构，防治成本在15元/亩左右。计划在6月上旬至7月上旬防治3-5龄跳蝻40000亩，防治计划可依据各乡镇竹蝗发生情况及乡镇申报情况统筹考虑后由县林业局分解到各乡镇。在县林业局验收合格后由县财政按照以奖代补方式予以资金支持，奖励标准为7.5元/亩，乡镇在验收之前提供无人机作业图以供验收之用。

（六）竹青虫防治措施

1. 化学防治法

每竹达到20条以上，须开展化学防治。

一是竹腔注射法：山顶、山脊及稀疏竹林地，宜用注射防治。即用手钻或木棒钢钉等打眼工具在竹基部竹腔壁上打眼，然后用注射器注射药液，每竹注射8ml乙酰甲胺磷或20ml18%的杀虫双或5—6ml吡虫啉。

二是喷烟法：竹林密度180株/亩以上的连片竹林与山窝地段，选择无风或微风且无阳光有雾的白天，有气温逆增的傍晚至清晨，使用喷烟防治，让烟雾飘浮至需防治和目标林中，让烟雾在林中停留5—10分钟就可杀死竹青虫。农药配方有两个：1、柴油、高效氯氰菊酯、乙酰甲胺磷乳油按1 ：0.1 ：1的比例配成混合液喷烟防治；2、柴油、甲氰菊酯按2：1的比例配成混合液喷烟防治。

三是喷粉法：当竹青虫达到喷烟法的防治条件，也可用喷粉法进行防治，每亩用喷粉机喷竹蝗专用粉剂0.5公斤。

2. 无人机防治法

除药剂不同之外，其他可参照竹蝗防治模式，防治时间以7月上旬至8月上旬为宜，重点控制第三代竹青虫，计划防治20000亩，在县林业局验收合格后由财政按以奖代补方式予以资金支持，奖励标准为7.5元/亩。

四、保障措施

（一）组织保障

由镇农业综合服务中心负责鸬鹚渡镇2024年竹蝗及竹青虫防治工作的统筹协调、技术指导、考核验收及防治药械的发放；各村（社区）负责组织专业防治队伍防治本区域内的竹蝗及竹青虫，协调好防治工作与村民关系。各经营主体和林权所有人按照谁经营、谁受益、谁防治的原则履行好防治工作主体责任。

（二）技术保障

由镇农业综合服务中心组织竹蝗及竹青虫防治技术培训，安排专人分组开展林业有害生物防治技术指导及防治督导，在林业有害生物高发期每月不定期到村组开展工作，平均每月不少于1次。

（四）宣传保障

充分利用会议、广播、电视、短信、宣传牌、横幅、海报、通告、新媒体手机客户端等多种宣传工具，向全社会机关、企事业单位和广大干部群众广泛宣传林业有害生物防治的相关法律法规政策，增强群防群治意识和保护森林生态健康的自觉性，动员广大干部群众理解、支持、配合、参与林业有害生物防控工作，在竹蝗及竹青虫发生区域进村入户发放《重大林业有害生物防控责任书》约60000份，按照谁经营、谁受益、谁防治的原则加强林权所有人防治责任。

（五）安全保障

开展植保无人机防治，要提前发布飞防作业公告，设置防治区警示牌，确保防治人员、周边农户和生态敏感区（包括湖库、水源保护区、水产养殖区、蜜蜂养殖区）的人畜安全。生态敏感区建议由无人机防治公司使用蝗虫微孢子虫等生物农药或苦参碱等植物源农药。