2021年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下，乡党委、政府精心组织、周密部署，认真做好依法治理各项工作，努力推进依法治乡工作有序开展。现将我乡2021年法治政府建设工作总结汇报如下：

一、强化组织领导，健全制度机制

强化组织领导。乡党委政府高度重视依法治乡工作，认真履行第一责任人职责，成立以乡党委书记夏薇任组长，乡长文毅任常务副组长，其他班子成员任副组长，各办站所负责人及聘用的法律顾问为成员的依法治乡工作领导小组，研究制定浮邱山乡依法治乡工作计划，同时明确各村支书和乡直各单位负责人负责此项工作，确保了依法治乡工作有领导抓，有专人办。建立浮邱山乡法制审核工作小组，负责对单位文件、合同、行政执法等工作进行法制审核。加强绩效考核。制定《浮邱山乡2021年乡对村绩效考核方案》，将依法工作纳入到各村、机关各办及机关干部绩效考核中。加大经费保障。将依法治乡工作经费纳入年初财政预算报告，确保依法治乡各项工作任务有效落实。加强法治培训。党委中心组，乡、村干部集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、省市县依法治乡工作会议精神，组织开展民法典、长江保护法专题学习。

二、加大执法力度，推进依法行政

及时公布行政审批项目清单，对行政审批事项清单实行目录化、编码化、动态化管理。对依法保留的证明事项实行清单管理，做到“清单之外无证明”。严格落实《桃江县重大行政决策程序规则》《桃江县重大行政决策目录管理办法》《桃江县重大行政决策听证办法》《桃江县重大行政决策

过程记录和立卷归档工作指引》要求，履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序。严格依规依程序制定规范性文件，切实加强本单位合同的合法性审查工作。

2021年，我乡结合年度安全生产大检查工作计划，按照“全覆盖”、“零容忍”、“严执法”、“重实效”的总体要求，对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、食品、建筑工地等方面进行隐患大排查。结合三年专项整治，联合执法“打非治违”。今年以来，共组织联合执法行动50余次，联合派出所、执法大队、市监所、交通中队、交警中队、等单位出动近300人次。取缔非法经营烟花爆竹店2家、责令停业整顿5家；开展治超行动，累计检查车辆300余台，处罚32台车；取缔非法加油点1处；责令停产整顿矿山1家、加油站1家；取缔非法液化气网点2个。执法严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，相关执法信息及时录入执法信息平台，按要求制作行政执法案卷，做好归档和管理工作。

三、加大普法力度，营造法治氛围

认真落实领导干部年终述法制度，落实国家工作人员年度学法考法制度，2021年我乡机关干部网上学法课时达标率 100%，应考人员参考率 100%，考试合格率 100%。

积极开展农村法治宣传月、青少年法治宣传周、法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位法治宣传教育活动。把法治教育列入学校的教学计划并组织实施，大力开展适合青少年特点的法治宣传教育活动，学校配备法治副校长，并由综治办、派出所、司法所工作人员担任，做好未成年人保护的法治宣传工作，上好法治宣传课。结合“6.26国际禁毒日”、安全生产集中宣传月、防范非法集资送戏下乡、屋场会和村级主题党日等活动多形式开展送法下乡活动，提高村民法律意识，营造良好法治氛围。今年三八妇女节我乡组织村妇联执委和妇女村民开展法治培训，充分发挥妇女“半片天”作用，各村民积极充当禁毒志愿者、法律宣传者，取得了很好的社会效应。

落实“一村（社区）一法律明白人”制度，大力培育农村“法治带头人”“法律明白人”，村党总支部书记作为法治带头人，建立村“两委”干部年度学法制度，带领村支两委定期集中学习法律知识，提高自身法治素养和处理矛盾纠纷的业务能力。

四、创新基层社会治理

健全乡、村人民调解委员会机构，规范公共法律服务工作站、点，乡人民政府聘请彭学明为法律顾问，并按照“一村一法律顾问”的要求，乡统一聘请法律顾问服务各村。2021年我乡创新“枫桥经验”，大力发展网格化服务管理工作和“网小格”微信小程序，将全乡划分为65个网格，每个网格配备“两干”“三长”和“三员”，负责网格内矛盾纠纷的摸排和调解，真正将矛盾纠纷化解在基层，做好了“小事不出网格，大事不出村”。

五、存在的不足主要表现

一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高；二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。   

六、下一步工作计划 

（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大“八五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。  

（二）进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持形成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。  

（四）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。治定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。 

（五）大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机治。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机治的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

浮邱山乡人民政府

2021年11月15日