三发〔2021〕5号

 

中共三堂街镇委员会　三堂街镇人民政府

关于印发《三堂街镇机关公务员日常考核

工作实施方案》的通知

 

机关各办、站、所、中心、大队：

经镇党委、政府研究同意，现将《三堂街镇机关公务员日常考核工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共三堂街镇委员会  三堂街镇人民政府

2021年4月1日

 

三堂街镇机关公务员日常考核工作

实施方案

 

为进一步完善公务员考核评价机制，强化公务员日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在日常的重要要求，激励鞭策我镇公务员勤政务实、敢于担当、清正廉洁，根据《中共中央办公厅关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》（中办发〔2019〕37号）、《公务员日常考核办法（试行）》和《湖南省公务员日常考核实施办法（试行）》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、组织领导及机构设置

镇党委成立公务员日常考核领导小组，由镇党委书记左交同志任组长，镇长朱果辉、党委副书记史壮贤和组织委员符建邦三位同志任副组长，领导班子成员分别任成员，下设公务员日常考核办公室，符建邦同志兼任办公室主任，陈智刚、刘勋同志任办公室副主任，办公地点设在镇党建站。

二、考核的对象

日常考核的主要对象为我镇非领导成员的公务员，其它非公务员身份的机关工作人员参照此方案考核。

三、考核的基本原则

日常考核坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。

四、考核内容和指标

（一）考核内容

日常考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，考核内容突出政治素质考核，突出工作实绩考核以及重点攻坚工作任务考核。

1. “德”的主要内容：公务员在日常工作生活中的思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

2. “能”的主要内容：公务员在实施每项工作中表现的聪明才智、业务水平和组织管理能力等。

3. “勤”的主要内容：公务员在履行岗位职责中的工作态度，敬业精神和日常出勤情况等表现。

4. “绩”的主要内容：公务员在完成每项工作中的成绩和效果。

5. “廉”的主要内容：公务员在日常工作生活中遵纪守法、廉洁奉公等方面的表现。

（二）考核指标

日常考核指标由共性指标、个性指标、临时性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、日常出勤等；个性指标主要包括完成工作数量、质量、效率、成效以及业务能力等；对临时性指标不进行硬性规定，确有急、难、险、重任务需要完成或获得重要奖励荣誉等情况，可根据实际情况再及时增设。（共性指标赋分比重为40分、个性指标赋分比重为60分<个人自评分*30%+领导评分*70%>、临时性指标加减分控制在5分以内）

（三）考核周期与结果

考核以季度为周期，实行日考勤、月小结、季考评。考核结果分为“好、较好、一般、较差”四个等次，并对应不同的分值区间，即参考基准分100分，好等次为85分以上，较好等次为75-84分，一般等次为65-74分，较差等次为65分以下。日常考核“好”等次人数比例一般掌握在参加日常考核公务员总人数的40%以内（四舍五入），评定为好等次的公务员，在本机关范围内公开。

1. “好”基本标准：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋、有改革创新精神，成绩突出。

2. “较好”基本标准：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。

3. “一般”基本标准：能基本完成本职工作，但思想政治素质和业务素质不能完全适职位要求，工作作风方面存在明显不足，自律意识差。完成工作的质量和效率不高，或因主观原因在工作中发生明显失误。

4. “较差”基本标准：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。

五、考核权限、程序和方法

（一）考核对象的分管领导是日常考核工作的直接责任人，确定有具体岗位的公务员由分管领导负责提出评鉴意见。

（二）日常考核领导小组负责考核工作的组织领导、内容、指标、方法、程序、结果使用及监督检查等。

（三）公务员日常考核一般按照下列程序进行：

1. 拟定考核指标。机关应根据公务员岗位职责和工作目标，将工作任务逐级分解，确定每名公务员日常考核的共性指标和个性指标。

2. 进行个人记实。公务员对照机关要求、职责任务或者考核指标，以每季度为周期如实记录日常工作任务、完成时限、完成情况、出勤情况等，进行自我评价，填写《公务员日常考核登记表》（附件1）。

3. 开展审核评鉴。领导班子对各自分管部门负责人、部门负责人对部门工作人员进行审核评鉴，重点对个人小结和综合表现情况进行评鉴，提出拟定季度日常考核结果，报本单位负责人或日常考核领导小组审定。对于窗口单位、执法部门等与群众联系密切的，适当引入服务对象的评价，逐步建立服务对象评价机制（共性指标打分参考附件2）。

4. 确定考核等次。经日常考核领导小组综合研判及审核分管领导提出的考核评语及考核等次建议，注重看公务员担当作为、工作实绩等综合表现情况，防止简单根据公务个人总结对公务员作出评价，实事求是确定日常考核结果。

5. 反馈考核结果。分管领导或部门负责人采取谈话或书面形式，及时向被考核公务员反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

6. 归档考核结果及公开考核情况。考核领导小组办公室负责集中收集《公务员日常考核登记表》，并按要求填写《公务员日常考核结果台账》（附件3）, 做好汇总备案。同时将季度考核结果以适当的形式在一定范围内进行公示。

六、申诉处理办法

公务员对涉及本人考核等次结果不服的，可以自收到考核结果之日起七日内向考核办公室申请复核；对复核结果不服的，可以自收到复核决定之日起七日内向日常考核领导小组提出申诉，并由考核领导小组会同部门负责人对申诉人做出最终考核评定。

七、考核的纪律和监督检查

由镇纪委负责监督工作，定期不定期开展督促检查，防止日常考核流于形式，对不按规定实施公务员日常考核或流于形式的要坚决予以纠正，对于考核过程中有徇私舞弊，打击报复，弄虚作假等违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

八、考核结果使用

（一）公务员的职务职级调整、交流轮岗、转正定级、提拔使用、评先评优、学习培训、奖励惩戒、解除处分及机关年终绩效奖励等都参考日常考核结果。对日常考核结果好的，分管领导应及时予以表扬鼓励;对日常考核结果为一般等次的，及时提醒；对日常考核结果为较差等次的，及时批评教育，必要时进行诫勉。

（二）日常考核结果作为年度考核确定等次的重要依据。年度考核“优秀”等次人选一般在日常考核被确定为好等次2次及以上的人员中产生。被考核人在日常考核中被确定为一般等次有2次的，年度考核不能确定为优秀等次；累计被确定为一般等次或较差等次2次以上的，年度考核原则上确定为基本称职或不称职等次；有较差等次3次及以上的，年度考核确定为不称职等次。  

（三）各分管领导应加强对日常考核结果的综合分析，根据日常考核结果，及时调整工作安排和人员配置，安排相应培训，改进工作方法，推进工作落实。

九、相关事宜

（一）分管领导要根据考核工作方案，督促分管人员配合领导小组办公室实施日常考核工作，及时上报相关考核材料。

（二）调任或者转任的公务员、军队转业到机关的公务员，由现工作单位进行日常考核。派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其日常考核由所在机关根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行日常考核。单位派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其日常考核由考核领导小组根据实际情况合理安排。

（三）以下情形参加日常考核，不确定等次：

1. 新录用公务员试用期内；

2. 病、事假累计时间超过当期日常考核周期一半；

3. 涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案；

4. 法律、法规规定的其他情形。

（四）参照公务员法管理的单位除工勤人员以外的工作人员的日常考核，参照本方案执行。

（五）本实施方案由公务员日常考核领导小组负责解释。

（六）本方案从2021年1月1日起施行。

 

附件：1. 公务员日常考核登记表

2. 公务员日常考核共性指标

3. 公务员日常考核结果台账

4. 公务员日常考核分计算方式

5. 机关干部（非公）日常考核登记表

6. 机关干部（非公）日常考核共性指标

7. 机关干部（非公）日常考核结果台账

8. 机关干部（非公）考核分计算方式

 

 

 

附件1

公务员日常考核登记表

（     年第 次考核）

附件2

公务员日常考核共性指标

 

附件3

公务员日常考核结果台账

 

单位：                                      年度：       

序号	姓   名	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	年度考核
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附件4

公务员日常考核分计算方式

 

日常考核得分共包括三部分：

1. 共性指标分：设置共性指标基础分100分，根据德、能、勤、廉等各方面综合表现情况实行量化减分。共性指标分占比40%。

2. 个性指标分：包括个人自评分和领导评分，其中个人自评分占30%，领导评分占70%。个性指标分占比60%。

3. 临时性指标加分：该指标一般不设置，确有急、难、险、重任务需要完成或获得重要奖励荣誉等情况，可及时增设。如：疫情防控、重大活动工作任务等，属于本身职责范围内的一般不设置。临时性加分不超过10分。

例：日常考核得分=共性指标实际得分*40%+（个人自评分*30%+领导评分*70%）*60%+临时性工作指标加分。

 

 

 

 

 

 

 

附件5

机关干部（非公）日常考核登记表

（     年第 次考核）

附件6

机关干部（非公）常考核共性指标

 

附件7

机关干部（非公）日常考核结果台账

 

单位：                                      年度：       

序号	姓   名	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	年度考核
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附件8

机关干部（非公）日常考核分计算方式

 

日常考核得分共包括三部分：

1. 共性指标分：设置共性指标基础分100分，根据德、能、勤、廉等各方面综合表现情况实行量化减分。共性指标分占比40%。

2. 个性指标分：包括个人自评分和领导评分，其中个人自评分占30%，领导评分占70%。个性指标分占比60%。

3. 临时性指标加分：该指标一般不设置，确有急、难、险、重任务需要完成或获得重要奖励荣誉等情况，可及时增设。如：疫情防控、重大活动工作任务等，属于本身职责范围内的一般不设置。临时性加分不超过10分。

例：日常考核得分=共性指标实际得分*40%+（个人自评分*30%+领导评分*70%）*60%+临时性工作指标加分。

 

 

 

 

 

三堂街镇党政办公室    　                 2021年4月1日印发