桃江县行政审批制度改革领导小组办公室关于调整行政审批中介服务事项的通知

发布时间：2021-10-11 16:02 信息来源：桃江县行政审批制度改革领导小组办公室作者：桃江县行政审批制度改革领导小组办公室浏览量：【字体：大中小】

桃审改办发〔2021〕4号

桃江县行政审批制度改革领导小组办公室

关于调整行政审批中介服务事项的通知

各乡镇人民政府，县直及省、市驻桃各单位：

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省网上中介服务超市管理暂行办法〉的通知》（湘政办发〔2020〕46号）的要求，现对桃江县行政审批中介服务事项进行调整，原《桃江县人民政府办公室关于推进行政审批中介服务标准化建设的通知》（桃政办发〔2020〕6号）同时废止。各部门严格按照“桃江县行政审批中介服务事项清单（2021年版）”（详见附件）实施涉及中介服务事项的行政审批工作。

附件：桃江县行政审批中介服务事项清单（2021年版）

桃江县行政审批制度改革领导小组办公室　　

2021年10月8日　　　　　

附件

桃江县行政审批中介服务事项清单（2021年版）

序号	中介服务事项名称	对应行政审批项目名称	对应行政审批项目实施机构	中介服务事项实施机构	设定中介服务的依据	中介服务的收费项目、标准及依据	中介服务的时限及依据	实施要求	备注
1	可行性研究报告（项目建议书）编制	政府投资项目审批431004129W00	县发改局	具有相应资质的工程咨询机构	《政府投资条例》第九条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
2	项目申请报告编制	企业投资项目核准00010400100Y	县发改局	具有相应资质的工程咨询机构	《企业投资项目核准和备案管理条例》第六条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
3	出具食品检验合格报告	食品生产小作坊许可证核发000131031000	县市场监督管理局	具有相应资质的检测机构	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条	市场调节价	双方协商约定	自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料。
4	民用爆炸物品储存库安全评估	爆破作业单位许可 000109017000	县公安局	具有相应资质的安全评价机构	《爆破安全规程》5.3安全评估	市场调节价	双方协商协定	自行检验或者委托具有资质的法定机构进行安全评估。
5	爆破方案安全评估	爆破作业单位许可 000109017000	县公安局	具有相应资质的安全评估机构	《爆破安全规程》5.3安全评估；《民用爆炸物品安全管理条例》第四十条	市场调节价	双方协商协定	自行检验或者委托具有资质的法定机构进行安全评估。
6	社会组织法定代表人离任审计	社会团体、民办非企业单位成立、变更、注销登记 000111001000	县民政局	会计师事务所	《社会团体登记管理条例》第三十条；《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十二条	不收费	双方协商协定	不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告，改由审批部门委托有相应合法资质的机构编制。
7	社会组织注销清算报告审计	社会团体、民办非企业单位成立、变更、注销登记 000111001000	县民政局	会计师事务所	《社会团体登记管理条例》第二十三条；《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十七条	不收费	双方协商协定	不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告，改由审批部门委托有相应合法资质的机构编制。
8	社会组织成立登记验资	社会团体、民办非企业单位成立、变更、注销登记 000111001000	县民政局	会计师事务所	《社会团体登记管理条例》第十一条；《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条	项目：验证企业资本，出具验资报告；标准：按千分之二收取服务费，最低不低于1000元；依据：《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》（湘价服〔2010〕183号）	双方协商协定	申请人应按要求委托有相应合法资质的机构出具验资报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
9	建设项目环境影响报告表编制	建设项目环境影响评价审批编号：000116055000	市生态环境局桃江分局	具备环境影响评价技术能力和申请人或其他技术单位	《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订）第十九条；《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）第六条、第九条	不收费	双方协商协定	建设单位可以委托技术单位对其开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告表；建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制建设项目环境影响报告表。审批部门不得提供有偿服务，不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。
10	建设消防设施检测	建设工程消防验收000117051000	县住建局	具有相应资质的机构	《建设工程消防监督管理规定》第二十一条	市场调节价	合同工期	申请人可委托有关机构进行检测，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
11	施工图设计文件审查	建筑工程施工许可000117006000	县住建局	有相应合法资质的机构设计单位在湖南省施工图审查管理平台申请，由平台临选各市审图中心进行审图	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条	湖南省人民政府办公厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见湘政办发〔2017〕67号	13个工作日	主管部门5个工作日内完成房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查备案（含勘察、设计两阶段）；3个工作日内完成二次装修及其他建设工程的消防设计审查备案
12	建筑材料检测，水泥物理力学性能检测，钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检测，砂石常规检验，混凝土、砂浆强度检验，简易土工试验	建设工程竣工验收备案（质量验收）001017006000	县住建局	有相应合法资质的机构	《建设工程质量管理条例》第二十九条	湘价服〔2009〕186号湖南省物价局建设工程质量检测服务收费文件湘发改价服〔2018〕751号湖南省发展和改革委员会关于进一步清理规范经营服务性收费的通知	合同工期	申请人可委托有关机构进行检测，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
13	防雷装置检测	建设工程竣工验收备案（质量验收）001017006000	县住建局	有相应合法资质的机构	《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）第二条；《防雷减灾管理办法》第十九条、第二十条、第二十一条	市场调节价	合同工期	申请人可委托有关机构进行检测，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
14	主要负责人安全生产培训，销售人员安全知识教育	烟花爆竹经营(零售)许可00012504600Y	县应急局	具有相应资质的安全培训教育机构	《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局第65号令）第十六条	市场调节价	双方协商约定	主要负责人和销售人员应参加有合法资质的机构组织的培训。审批部门及其所属单位不得提供有偿服务，不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
15	企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训	第三类危险化学品经营许可000125045000	县应急局	具有相应资质的安全培训教育机构	《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局第55号令）第六条	市场调节价	双方协商约定	企业主要负责人和安全生产管理人员应参加有合法资质的机构组织的培训。审批部门及其所属单位不得提供有偿服务，不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
16	公路建设项目初步设计文件、施工图设计文件编制	公路水运工程建设项目设计文件审批000118027000	县交通运输局	具有合法资质的机构	《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第九条、第二十条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
17	使用非深水岸线建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告编制	建设港口设施使用非深水岸线审批000118004000	县交通运输局	具有相应合法资质的机构	《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）第七条；《湖南省实施‹中华人民共和国港口法›办法》第十条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
18	港口建设初步设计文件编制	公路水运工程建设项目设计文件审批000118027000	县交通运输局	具有相应合法资质的机构	《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号）第九条、第十条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
19	港口建设施工图文件编制	公路水运工程建设项目设计文件审批000118027000	县交通运输局	具有相应合法资质的机构	《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号）第九条、第十条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的施工图技术评估、评审。
20	通航安全保障方案编制	通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可00011804100Y	县交通运输局	具有相应合法资质的机构	《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第2号）第十八条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构进行评估和安全评价，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
21	与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸编制	通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可00011804100Y	县交通运输局	具有相应资质的评价服务机构	《中华人民共和国港口法》第三十七条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制施工图设计文件，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
22	航道通航条件影响评价报告	航道通航条件影响评价审核 000718017000	县交通运输局	具有相应资质的评价服务机构	《中华人民共和国航道法》（主席令第十七号）第二十八条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制评价报告，也可委托有合法资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
23	营运车辆综合性能检测报告	道路旅客运输经营许可 000118003000	县交通运输局	具有合法资质的机动车检测机构	《道路旅客运输及客运站管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2020年第17号）第十一条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构检测，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
24	承运人责任险	道路旅客运输经营许可 000118003000	县交通运输局	保险公司	《道路旅客运输及客运站管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2020年第17号）第四十六条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行购买承运人责任险，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
25	保障公路、公路附属设施质量和安全的加固、改造措施方案编制	公路超限运输许可 000118006000	县交通运输局	具有相应资质的单位	《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十三条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
26	排水水质、水量检测报告	城镇污水排入排水管网许可000117015000	县城市管理和综合执法局	具有计量认证资格的排水监测机构	《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第七条	市场调节价	双方协商约定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
27	编制水利基建项目初步设计报告	水利基建项目初步设计文件审批 000119002000	县水利局	中介服务公司	《水利基本建设投资计划管理暂行办法》第十五条、第十八条、第十九条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构编制水利工程初步设计文件，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
28	（对水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的）建设规划同意论证报告	水工程防洪规划审批 000119003000	县水利局	中介服务公司	《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》第三条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构编制水利工程初步设计文件，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
29	可行性研究报告和初步设计（或扩大初步设计）	水利基建项目执行设计文件 000119002000	县水利局	中介服务公司	《水利工程建设项目管理规定》第十一条；《水利工程建设程序管理暂行规定》（2019年修正）第七条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构编制水利工程初步设计文件，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
30	水资源论证报告书（表）编制	取水许可 000119001000	县水利局	中介服务公司	《中华人民共和国水法》第七条；《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制评价报告，也可委托中介机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
31	水土保持方案报告书（表）编制	生产建设项目水土保持方案审批 000119012000	县水利局	中介服务公司	《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十七条	市场调节价	双方协商约定	申请人可按要求自行编制评价报告，也可委托中介机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
32	（非防洪项目）洪水影响评价报告编制	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 000119010000	县水利局	中介服务公司	《中华人民共和国防洪法》第十九条；《中华人民共和国水法》第三十八条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构编制水利工程初步设计文件，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
33	河道管理范围内建设项目工程建设方案（建设项目洪水影响评价报告书）编制	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 000119008000	县水利局	中介服务公司	《中华人民共和国防洪法》第十九条；《中华人民共和国水法》第三十八条	市场调节价	双方协商约定	申请人应委托有合法资质的机构编制水利工程初步设计文件，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
34	森林资源调查	森林资源流转审批430164005W00	县林业局	具有相应合法资质的机构	《森林法实施条例》第十一条	湘发改价服〔2016〕144号	双方协商约定	申请人委托有合法资质的机构编制森林资源资产评估报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
35	林木采伐作业设计	林木采伐许可证核发000164120000	县林业局	县林业调查规划设计队或社会中介服务机构	《森林法》第五十六条	双方协商	双方协商约定	申请人委托有合法资质的机构编制林木采伐作业设计书，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
36	征占用林地可行性论证	临时使用林地审批(5公顷以下）000164116000；修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批000164114000	县林业局	申请人可自行编制，无资质等级要求	《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年3月30日国家林业局令第35号）第七条	双方协商	双方协商约定	申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，或者林地现状调查表也可委托有相关编制单位编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
37	林权交易森林资源资产评估	森林资源流转审批430164005W00	县林业局	县林业调查规划设计队或社会中介服务机构	《湖南省森林资源流转办法》第十三条	湘发改价服〔2016〕144号	双方协商约定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
38	木材检尺	对木材运输的检查 430664011W00	县林业局	县林业调查规划设计队或社会中介服务机构（具有相应资质的两人）	《湖南省木材运输证核发管理办法》第四条	湘发改价服〔2016〕144号	双方协商约定	申请人委托有合法资质的机构进行木材检尺，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。	新修订《森林法》已取消此项行政许可
39	雷电防护装置设计技术评价报告	雷电防护装置设计审核000154001001	县气象局	经气象主管单位认可的防雷专业技术机构	《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第37号）第九条	不收费	双方协商约定	由审批部门委托中介服务机构实施。
40	雷电防护装置检测	雷电防护装置竣工验收 000154001002	县气象局	取得相应雷电防护装置检测资质的单位	《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第37号）第十四条	不收费	双方协商约定	由审批部门委托中介服务机构实施。
41	现状地形图、规划选址论证报告	建设项目选址意见书核发000115012000	县自然资源局	具有相应资质的测绘单位、规划编制单位	《城乡规划法》第三十六条；《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十三条	湘发改价费〔2018〕751号，湖南省发展和改革委员会《关于进一步清理规范经营服务性收费的通知》规定，从2018年11月1日起取消收费	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
42	城市规划技术论证	建设用地规划建设工程规划许可000115013000	县自然资源局	具有相应资质的规划技术服务单位	《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十六条	湘发改价费〔2018〕751号，湖南省发展和改革委员会《关于进一步清理规范经营服务性收费的通知》规定，从2018年11月1日起取消收费	个人项目10个工作日；单位项目15个工作日	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
43	建筑物定点放线	建设工程规划许可000117011000	县自然资源局	具有相应资质的测绘单位	《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十六条	湘发改价费〔2018〕751号，湖南省发展和改革委员会《关于进一步清理规范经营服务性收费的通知》规定，从2018年11月1日起取消收费	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
44	工程竣工测量	建设工程规划许可0001179049000	县自然资源局	具有相应资质的测绘单位	《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第四十条	湘发改价费〔2018〕751号，湖南省发展和改革委员会《关于进一步清理规范经营服务性收费的通知》规定，从2018年11月1日起取消收费	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
45	修建性详细规划设计	建设工程规划许可0001150012000	县自然资源局	取得相应等级的资质证书的规划设计单位	《城乡规划法》第四十条；《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十六条	市场调节价	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
46	建设用地规划设计	建设用地规划许可000115013000	县自然资源局	取得相应等级的资质证书的规划设计单位	《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十四条	市场调节价	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务
47	建设用地和矿用地勘测定界的测绘	供地许可建设项目用地预审、不动产登记000815012000	县自然资源局	取得相应等级的资质证书的测绘单位	《中华人民共和国测绘法》第二十一条	项目：地籍测绘费；标准：按市场价收取；依据：《关于取消、降标和放开一批涉企经营服务性收费的通知》湘发改价服（2016）144号文件	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
48	地质环境，地质灾害危险性评估事务	供地许可000715004000	县自然资源局	具有地质灾害评资质的单位	《地质灾害防治条例》第二十一条；《湖南省地质环境保护条例》第二十八条	项目：地质灾害危险性评估费；标准：按市场价收取；依据：《关于督促落实降低部分经营服务性收费标准的通知》湘发改价服（2016）711号文件；《关于取消降标和放开部分服务性收费的通知》湘发改价服（2017）516号	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
49	房产测绘	不动产登记000715001000	县自然资源局	具有相应资质的测绘单位	《中华人民共和国测绘法》第二十一条	项目：房产测绘服务费；标准：住宅0.86元/m2商住楼、厂房1.15元/m2多功能综合楼用房1.73元/m2，基础测绘费0.28元/m2；界址点测绘200元/个界址点。依据：《关于督促落实降低部分经营服务性收费标准的通知》湘发改价服（2016）711号文件	合同确定	申请人委托有合法资质的机构提供相关技术服务

桃江县行政审批制度改革领导小组办公室 2021年10月8日

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