三政发〔2020〕10号

三堂街镇人民政府

关于印发《三堂街镇村级组织运转经费保障

实施办法》的通知

各村（社区）、机关各办（站、所、中心、大队）：

经镇人民政府研究同意，现将《三堂街镇村级组织运转经费保障实施办法》印发给你们，请对照文件，认真贯彻落实。

三堂街镇人民政府

2020年5月12日

三堂街镇村级组织运转经费保障实施办法

为认真贯彻落实《桃江县财政局关于进一步完善村级组织运转经费保障分配方案的通知》（桃财综改〔2016〕249号）及省、市、县完善村级组织运转保障机制精神，建立健全我镇村级组织运转经费保障机制，确保村干部误工补助和离任村老干生活困难补助按时足额发放，确保村级办公经费的基本需要，现将有关事项通知如下，请各村各部门遵照执行：

一、落实村级组织运转经费最低保障标准

以村为单位计算，全镇村级组织运转经费具体标准如下：

（一）在职村干部基本报酬标准：支部书记按全县上一年度农村居民可支配收入16956元的2倍确定为33912元，村主任及其他村干部分别按支部书记的90%（全年30520.8元）和70%（全年23738.4元）发放。按村民代表大会意见可以根据年度业绩考核情况发放业绩考核奖励。由镇财政所按月统一打卡发放。

（二）符合补助标准的离任老村干按县委组织部核定标准，由镇财政所按月统一打卡发放。

（三）村级办公经费安排：村级办公经费主要用于会议费、水电费、差旅费、报刊订阅费等维持村级运转所必需的开支。每村每年按每人10元分配，以合并新村为单位，不足30000元的村补足30000元，由镇财政所按每季度拨付到村级专户。

二、明确村级组织运转经费分配办法

村级组织运转经费的主要来源是指按照农村税费改革和农村综合改革的有关政策，由省、市、县财政安排的对村级组织正常运转的补助资金以及村级集体经济收入和其他收入。具体包括：一是2002年省财政安排的农村税费改革转移支付对村级补助资金，市和县财政按规定配套的农村税费改革转移支付对村级补助资金（包括县、乡新增农业税的12%部分）；二是2002年村级收入不能满足村级组织运转支出的，由县乡财政予以适当补助的资金；三是2005年取消农业税及农业特产税转移支付补助村级资金（即原“两税”附加部分）；四是2008年省财政安排的村级组织最低保障补助资金和县财政按规定配套的30%部分资金；五是村级集体经济收入和其他收入。

根据以上资金来源的性质和政策规定，我镇村级组织运转经费分配办法为：村干部基本报酬、离任老村干生活困难补助按实计算，服务群众专项经费按每村1万元确定，办公经费等按行政村规模和经济社会发展情况等因素确定（详见附表）。

三、加强对村级组织运转经费保障工作的领导和管理

把完善村级组织运转经费保障机制纳入年度绩效考核内容，并严格实行一把手负责制。加强对村级组织运转经费的管理。对享受离任村党组织书记和村民委员会主任生活困难补助的对象，由镇党委调查摸底、以村公示、镇党委集体研究审定，各村的名册报镇组织办，在由镇组织办报县委组织部、县财政局、县民政局备案，由镇财政所通过银行以打卡的形式按月发放；对在职村干部的误工补贴由镇财政所通过银行打卡方式每月按时足额发放。结合本真实际制定村级组织运转经费使用办法；在镇财政所设立村级组织运转经费专户，并明确专人管理。要加强对“村账镇代理”以及村务公开、民主理财的管理，村级组织要按照村务公开的要求，定期公示村级组织经费使用情况，接受群众监督；严格执行村级报刊订阅限额制，坚决取消村级招待费，严格规范村级财务收支行为。要严肃工作纪律，严肃部门和单位平调、挤占、挪用村级补助资金或抵顶税费、债务等。凡违反规定，挤占、挪用补助资金的，除责令限期纠正并追回资金外，要严肃追究直接责任人责任。

附件：三堂街镇2020年村级组织运转经费保障分配表

三堂街镇党政办公室                   2020年5月12日印发

附件：

三堂街镇2020年村级组织运转经费保障分配表