三发〔2020〕28号

中共三堂街镇委员会

关于印发《三堂街镇2020年度党风廉政建设

工作要点》的通知

各村（社区）、镇直部门、机关办（所、中心、大队）：

《三堂街镇2020年度党风廉政建设工作要点》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请对照文件要求，认真贯彻执行。

中共三堂街镇委员会

                                2020年7月8日

三堂街镇2020年度党风廉政建设工作要点

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代党风廉政建设新要求，坚持党要管党、全面从严治党，着力破除形式主义、官僚主义，进一步转变工作作风，有效提升服务效能，为我镇经济社会高质量发展提供坚强的保障。

一、提高政治站位，强化思想引领

（一）持续深化理论武装。建立健全镇党委班子集中学习和党委成员专题领学常态化制度，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。

（二）严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》等规定，克服功利主义，强化责任担当。自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同、政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实中央决策部署。

二、推进反腐倡廉，强化作风建设

（一）压实党风廉政建设党委主体责任。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，强化责任担当、狠抓责任落实。党委领导班子率先垂范，党委书记履行全面从严治党第一责任人职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，加强对全面从严治党的调查研究，发现问题及时提醒纠正。班子其他成员根据工作分工落实好“一岗双责”职责，对职责范围内的全面从严治党负重要领导责任，对分管办（站、所、队）和单位党员干部进行教育管理监督。镇纪委要充分发挥职能作用，协助党委落实全面从严治党主体责任。做到责任全覆盖、落实无缝隙，形成一级抓一级、层层紧压、人人担责的工作格局。

（二）支持协助镇纪委持续正风反腐。认真贯彻落实省、市、县纪委相关会议精神，保持反腐高压态势，坚决整治扶贫领域腐败、环境污染、党员领导干部充当黑恶势力保护伞等突出问题。

三、聚焦重点领域，加强行业监管

（一）强化财政资金监管。加强预算管理，强化预算执行，推进预决算公开工作，严格执行预算法规定。严肃财经纪律，紧盯项目建设、三公经费使用、村级财务资金使用、扶贫、就业、医保、救助等重点领域民生资金管理使用，完善公开公示制度，切实将财政民生资金置于群众监督之下，确保公共资金安全。注重开源节流平衡预算，把民生支出、工资发放、政权运转保障到位。坚持厉行节约，大力压减不必要的行政开支，严格执行办公运行、后勤保障、会议差旅、公务接待等方面制度规定，降低行政成本。

（二）强化金融信贷监管。大力整治非法集资及商业保理、融资租赁、小额贷款等领域金融乱象，加大不良贷款清收力度，巩固深化打击地下钱庄和非法经营证券期货领域犯罪专项行动成效，严厉惩治内外勾结和利益输送等不法行为。

（三）强化村级项目监管。严格按照《三堂街镇村级工程项目建设监管办法》的要求，加强对村级工程建设项目的监督管理，进一步规范集体资金使用行为，确保工程建设质量和投资绩效。

（四）强化安全生产监管。严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任和部门监管责任，加大安全生产隐患排查整改工作力度，依法查处各种安全生产违法违规行为，对安全生产事故责任人和责任单位严肃追责问责。深刻汲取重特大安全事故教训，举一反三，抓好源头防控、过程控制、责任追究，加强危化品、消防、道路运输等重点领域安全隐患排查治理和反腐工作。进一步健全安全生产监管执法机构，配齐配足执法人员和执法装备，切实加强安全监管能力建设。

四、规范行政秩序，突出服务职能

（一）始终坚持严格依法行政。加强行政审批事项规范化管理，全面提高行政审批效能；落实“三重一大”制度和民主集中制，规范重大行政决策行为，实行依法科学民主决策；加强规范性文件管理工作，提高制度建设质量；加强行政执法规范化建设，提升行政执法水平加强综合治理，依法化解矛盾纠纷，进一步维护社会和谐稳定；强化法治宣传教育，全面提高公职人员法治思维。

（二）不断优化政务管理服务。深入推进网格化管理和志愿服务工作，加快推进村级便民服务中心“一门式服务”建设，创新优化“互联网+政务服务”平台，推进无信访村、无诉讼村创建工作，实现“小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交，服务不缺位”。全过程推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，推进基层政务公开标准化规范化建设。建立健全营商环境评价机制，进一步优化营商环境。

（三）加强作风建设。坚决整治“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”“中阻梗”等问题。畅通信访举报渠道：通过标语、短信、微信等途径，向社会公开投诉举报方式方法，进一步提高社会群众共同参与监督力度。依托镇信访部门，充分发挥来信来访、网络举报等渠道的作用，不断拓宽监督覆盖面，全面受理我镇党员干部作风和行政效能方面的投诉举报；加大工作督促落实力度：完善督查督办机制，重点对事关我镇发展环境和服务民生的单位、村（社区）常态化开展督察督办，紧盯党员干部不作为等重点问题和影响镇党委重大决策落实情况的关键环节，发挥督促治本作用，并通过批评指正、通报曝光、启动问责等措施倒逼责任落实；加大整治问责力度：以抓常、抓细、抓长的韧劲和刮骨疗伤、重典治乱的决心，严肃查处在服务群众过程中“不作为、慢作为、乱作为”等为官不为影响行政效能的行为和“吃拿卡要”、“蛮横硬”等各种违反工作纪律的人员，对“四风”问题实行“零容忍”，坚决做到发现一起查处一起。