桃人居办函〔2023〕01号（A）类

关于县政协十届二次会议第48号提案的答复

姜畅、刘芳等委员：

　　你们好！你们在县政协十届二次会议上提出的提案《关于创新农村人居环境整治宣传工作的建议》已收悉，感谢你们对我县农村人居环境整治工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

　　近年来，我县农村人居环境整治坚持将发动群众作为一项重要的基础工程，持续推进宣传引导常态化，潜移默化进行意识渗透，变“政府整治”为“自己整治”，凝聚了踊跃参与、共建家园的强大合力，通过开展村庄清洁行动和农村人居环境专项整治提升，农村生活环境得到有效改善，农民幸福指数大幅提升，桃江县获评2022年度全省农村人居环境整治提升工作先进县。

　　一、关于改善宣传方式的建议。在改善宣传方式上，我县采取广泛“贴”、耐心“讲”、定向“联”，依托网格化管理、党员干部“五个到户”和“屋场会”“巾帼夜话”等形式以及发挥“村（居）民代表联系服务群众”制度优势，以“拉家常”方式反复灌输“自己家园自己爱护”以及“懒人可耻”等思想，让广大群众真正知道为谁整、谁来整和怎么整，群众改善家园环境有了方向、添了动力。今年以来，全县各乡镇、村均定期对宣传栏（牌）等进行了更新，各村、组已召开屋场会达2600多场，发动群众240000多人次。

　　二、关于扩展宣传渠道的建议。在宣传渠道扩展上，一是紧盯农村现状，以中老年、妇女、青少年三大类群体为重点针对性地开展宣传工作。充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，在共青团、妇联、工会、文联等群团组织的宣传引导下，各村老年协会、妇联协会、青少年志愿者队伍等经常性组织宣传教育引导活动，并持续推进宣传进学校、进企业、进场所、进家庭、进农村“五进”活动，通过穿马甲、亮身份、作表率行动，走进万千家庭，上门指导工作，引导广大群众更新观念，强化环保意识，养成清洁卫生的良好习惯，广泛动员社会各界积极参与农村人居环境整治，进一步凝聚了人心、汇聚了力量。二是结合主题党日活动、“五一”劳动节、“七一”建党节、“中秋节”、“国庆节”“春节”等传统节日，充分动员党员、村干部、巾帼志愿者做好庭院清洁行动指导工作。三是发挥示范引领作用。在全面行动的基础上，各乡镇、村（社区）按照“美丽农户”的标准，创建了一批乡级、村级先进示范户，使家庭和广大妇女看有样板，学有榜样，创有目标。各乡镇每月组织志愿者利用党日活动定期开展相关志愿服务活动，提升了群众文明素养，各村农户形成了你超我赶的良好竞争态势，有力推进了我县农村人居环境整治工作的提升。四是守好用好传统宣传、自媒体阵地，充分利用户外LED显示屏、流动宣传车等，以及政府门户网站、掌上桃江APP、微信公众号等网络媒体，超常规、多平台、全维度展开宣传攻势，特别是“村村响”广播这一覆盖面最广的方式得到广泛运用，平均每天开展人居环境整治宣传半小时以上，及时报导、推送政策要求和典型事迹，滚动播放播报、反复提醒宣传，倡导健康、文明的生活习惯和生活方式。同时，积极拓展传播推广阵地，引导社会各界文艺团体不断编写诗词歌曲广泛传唱、编排舞蹈戏剧表演巡回演出，尤其是部分群众开始自发创作的抖音、快手等接地气的宣传作品，用通俗易懂的视频内容和诙谐幽默的表现形式，引发广大群众广泛关注，群众在喜闻乐见的方式中接受了教育，转变了思想。

　　三、关于增加宣传资金的建议。目前我县加大了宣传经费的投入，2023年全县农村人居环境整治宣传经费计划投入15万元，对比2022年（8万元），增长率达87.5%，同时各乡镇在国、省等主要交通干道每两公里竖立永久性宣传牌，进一步营造舆论氛围，引导群众发挥主体作用。牢固树立新发展理念，改变旧有种养业创收观念，加强与相关行业部门对接，鼓励外出务工者回乡创业，引导农民群众发展特色种植业和规模养殖业，加大创业技能培训和政策支持，对低收入家庭，驻村工作队和结对帮扶在走访过程中多宣传讲解政策，激发群众自身动力与意愿，对高收入家庭，鼓励在乡村建设中起到领头雁作用。下步我县将投入600多万元，打造22个富有地方特色的美丽屋场，以提升农民生活品质为核心，提升公共设施为基础的文化娱乐小广场，满足群众开展文化体育活动需求。

　　四、下阶段工作目标。根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，我县将继续实施农村人居环境整治提升五年行动。县人居办将全面宣传《益阳市生活垃圾管理条例》，在村（社区）显著位置进行张贴。同时督促各乡镇完善村规民约，落实农户门前“三包”责任制，促进村民环境意识、卫生习惯养成。县委宣传部（文明办）将开展垃圾分类宣传、开展相关志愿服务活动，协调、指导全县各部门单位做好宣传、引导，采取有力措施提升群众文明素养，大力开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，开展文明创建活动、不文明行为监督、曝光；县教育局将发起“小手拉大手，齐心扮靓新农村”倡议，向全县所有中小学校学生发放“小手拉大手 齐心扮亮美丽新农村”倡议书，通过“小手拉大手”的形式，带动广大群众积极投身农村人居环境整治行动中，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个辖区、文明整个社会”的良好社会风尚；县妇联将继续组织广大农村妇女参与农村人居环境整治，向全县农村妇女致信，发起“美家美妇新时尚·垃圾分类巾帼行”倡议，为建设美丽家园贡献巾帼力量，对选树的示范户将集中挂牌，发挥其带动和辐射作用；其他县直各部门均发挥自身优势，以不同形式动员广大群众参与到农村人居环境整治。

　　我们将坚持不懈，严格按照国家、省、市和县委县政府的要求，加大工作力度，补齐短板，坚决打赢农村人居环境整治这场硬仗！

　　衷心感谢您对我县农村人居环境整治工作的支持与理解！

　　桃江县农村人居环境整治工作协调推进办公室

　　2023年4月18日