桃农函〔2022〕16号（A）类

关于县十八届人民代表大会第一次会议第65号建议的答复

荣凯代表：

您好!您在县十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于支持桃江县严格管控区耕地产业结构调整的建议》收悉，感谢您对农业农村工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

一、关于“全县统筹，复制推广”的问题

我县石牛江镇严格管控区“玉米（大豆）+油菜”的种植模式，及引进大户集中连片种植的经验，得到了省农业农村厅的肯定，新华社予以报道，为我县严格管控区耕地退出水稻生产、落实种植结构调整提供为很好的范例。目前我县正在其他严格管控区进行复制推广。

二、关于“加大扶持，做优做强”的问题

对于严格管控区种植结构调整的扶持政策，我县将按照省农业农村厅的精神持续扶持一段时间，力争确保种植结构调整稳定。2021年我县已实施了3项奖补：翻耕开沟沥水奖补150元/亩、种植玉米奖补175元/亩、种植油菜奖补150元/亩，合计475元/亩。2022年玉米+大豆带状复合种植奖补200元/亩，下半年油菜种植奖补不低于2021年水平。

关于高标准农田建设等基础设施建设，石牛江镇农田建设已于2019年前基本实施到位，已上图入库，属于红线范围，暂时不能实施，待取消图斑后才能启动实施。小坡头村、九家塅村目前在休闲农业方面基础较薄弱，缺少市场主体，待条件成熟后再予以支持。结合我县农村人居环境整治提升工作方案，按照串点成线、连片扩面的创建思路，在示范创建方面，今年我县已经确定石牛江镇牛剑桥村为美丽屋场创建村，石牛江镇九家塅村、小坡头村为美丽庭院“六个一”整治村。

   三、关于“招商引资，三产融合”的问题

即将出台的《桃江县促进招商引资高质量发展的十条措施》主要涵盖产业范围中明确了“新引进投资1000万元以上的现代农业产业化项目”；同时第三条中明确了具体优惠措施“新引进现代农业产业化项目，自缴纳税收年度起前五年给予产业扶持资金奖励，扶持额度为每年企业实际缴纳税收中县级所得部分（扣除税务部门征收手续费后）100%的等额资金”。目前，我县大力推动农业与旅游融合发展，逐步构建包括乡村观光、乡村休闲、乡村度假三大产品的乡村旅游产品体系，其中大栗港镇刘家村、朱家村，沾溪镇洋泉湾村、牛田镇金凤山村率先在全县掀起了一股农旅融合发展热潮，乡村旅游产业促进和带动经济社会发展的作用日益明显。同时，我们也将借鉴江西婺源发展经验，积极探索切实可行符合我县实际的多种形式的文旅融合发展路子，加大对菜籽油生产加工项目及文旅项目的招商引资力度，推动我县一二三产业融合发展。

四、关于“追根溯源，转危为安”的问题

粮食质量安全是农产品质量安全一个重要环节，目前我县已建立较完善的监管体系，在农药残留等方面进行重点检测，全县主要粮食生产企业均已纳入了国家农产品追溯体系和湖南省农产品身份证体系。针对粮食镉超标问题，从2021年开始，我县已大力开展粮食镉含量速测，按照每个村民小组采两个样品全覆盖，并形成全县粮食镉含量基础数据，用于指导粮食生产和收购等，确保超标粮食不注入市场。

衷心感谢您对农业农村工作的支持与理解！

桃江县农业农村局    

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