今年6月下旬到7月上旬南方地区罕见的连日大雨，给一些城市带来排涝大考。有些地势低洼的城市，内涝积水，排水不畅，处处“看海”，给市民出行和生活带来极大不便。日前，久雨初歇，南方一城市为了提升城市排涝能力，正紧锣密鼓进行雨污分流改造，但有些市民对此并不领情，“这条马路今年3月燃气管道敷设时才开挖过，不到半年又再次‘开膛破肚’，挖了填，填了挖，成了一条名副其实的‘拉链路’，害得我们没有好路走！”

　　“拉链马路”的成因，主要是城市建设缺乏科学规划和决策，各部门协调不够，同一路段被不同施工单位反复开挖。此外，地下基础设施管廊建设滞后，各类市政管线投资主体分离、建设时序不一致，也是“拉链马路”的重要成因。

　　马路无“拉链”，城市更好看。要根治“拉链马路”顽疾，必须坚持系统思维，建设智慧城市、韧性城市，文明城市、宜居城市。

　　首先，要以科学城市发展观指导城市建设和发展，加强城区的统筹规划，减少时间相近的掘路工程，提升道路工程的精细化管理。

　　其次，充分利用数字化、信息化手段，统筹规划道路施工工期，从体制机制上消除目前各自规划、各自建设、互不配合的弊端，充分协调各部门、各单位的关系，对马路开挖事项进行统一规划管理，尽可能做到一次开挖，多单位、多部门同时建设，降低对市民出行和生活的影响和干扰。

　　其三，在城市道路建设中，积极借鉴城市“地下管廊”做法，沿城市道路下构筑地下管廊，将市政、电力、通信、燃气、给排水等各种管线集约化，采取管廊的方式集中铺设。

　　其四，更好发挥市场配置资源的决定性作用，设立一个第三方机构，单独营运管理道路施工，减少各部门各自为政、各自建设、各自管理的混乱局面，避免对路面的反复开挖。

　　其五，加强监管与问责。建立道路工程质量问责机制，从制度上提高管理者的质量意识，科学制定以质量为重点的工程管理责任制，对道路“豆腐渣”工程和随意挖掘公路的行为，及时追究相关部门和责任人的责任。