今年“五一”笔者回农村老家，喜见广袤农村翻天覆地的新变化。但在和一些老人攀谈，他们的言语中也透露出了对现行养老制度的不满，尤其是每月百来元养老金与城里人相差一大截，如果没有儿女赡养和亲友接济，生活难以为继，尤其是春节一过，子女们都外出打工，一年到头难得回家一次，留下众多“空巢老人”精神备受熬煎。

　　据民政部公布的数据，截至2023年末，中国60岁以上老年人有2.97亿，占总人口比例的21.1%，其中农村老年人口数已经超过1.8亿。我国已经进入老龄化加速时期，具有老龄人口规模巨大、老龄化进程速度快、应对人口老龄化任务重三个显著特征。应对“未富先老”的挑战，解决“空巢”老人的实际需要，不仅关系到上亿老年人的幸福，也关系到亿万个家庭的和谐，亟需健全社会保障体系，解决养老金来源；健全养老服务体系，解决由谁提供养老服务、提供什么样的养老服务；健全健康支撑体系，解决老有所依、病有所医。如何保证农村老人老有所养不“空巢”，要从以下方面持续发力：

　　首先，国家、社会和家庭多方合力，探索建立责任共担、互助共济的多渠道筹资机制，丰富养老照护保障“入水口”，不断充盈养老及照护服务“资金池”，确保养老金足额及时发放。逐步提升农村老人养老金，让他们分享改革开放红利，有越来越多的获得感、幸福感和安全感。

　　其次，大力发展社区+居家养老。有条件的社区（村）建立老年人日间照料中心，为老年人提供上门送餐、护理、家政等居家养老服务。通过招商引资、“迎老乡建家乡”，大力发展乡镇企业助力乡村振兴，让更多外出打工的农村青壮年在家乡实现就近创业、就业，方便照顾家里的老人和小孩。

　　其三，大力发展社会化养老。要鼓励社会力量发展养老服务业，吸收民间资本进入养老服务市场，开创机构养老与医养结合营养新菜单，为老年人提供生活护理服务、精神慰藉服务、医疗诊治服务、大病康复服务以及临终关怀等服务。

　　其四，互联网+养老，开创“智慧养老”新模式。政府购买养老服务，以政府搭建或企业搭建、政府补贴，养老服务企业运营，各养老服务加盟商参与的模式，建立居家养老服务信息平台和老年人援助呼叫中心，建立以专业手机为载体、呼叫中心为核心，居家养老服务站网点为依托的居家养老服务信息系统，实现对居家养老对象的全方位现代化、数字化“管家式”电子服务。

　　其五，探索推行“自助互助”养老模式。建立“时间银行”，激励村民参与社区（村）公益活动和互助服务并将时间存入“银行”，到自己或家人老有所需时随时“兑付”照料服务。广泛开展社区（村）志愿服务活动，以网格为单元，为网格内老人提供日常生活照料、帮办代办服务，让自助互助式养老行稳致远。