-align: right;" ewid_0_1"="">桃科工函〔2024〕5号

(A)类

　　关于县政协十届三次会议第53号提案的答复

　　李永安委员：

　　您好!您在县政协十届三次会议上提出的《关于加大对邹埠回族乡细木工板产业发展支持力度的建议》已收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于“加大企业建设用地需求的保障力度”的建议

　　近年来，我县积极有序盘活乡村闲置集体建设用地、村庄空闲地、厂矿废弃地等闲置土地资源，同时引导竹木胶板产业精细性附加值高的企业积极向桃江高新区提出入园用地等方式，保障产业用地。对于竹木胶板粗放性附加值略低的企业，确实需要就近新增建设用地的情况，2024年，我县正组织编制乡(镇)政府、村集体经济组织的乡级国土空间规划、村庄规划，明确统筹安排不少于10%的建设用地指标；同时建立规划“留白”机制，乡级国土空间规划和村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动规模指标，重点保障竹木胶板产业发展。企业可及时将用地需求与乡(镇)政府、村集体经济组织反馈。同时，我县已组建用地报批工作专班，对产业用地提供业务指导与服务，实行资料清单一次性告知制，用地指标着重倾斜重点产业，为用地报批开辟审批绿色通道。

　　二、关于提高企业抗风险能力的建议

　　充分发挥保险公司风险分担作用，截至2023年12月末，全县保险机构财产险赔款25667万元，同比增长13.63%。目前，部分保险公司有企业财产险等保险品种，基本涵盖竹木胶板行业。下一步，我县将引导竹木胶板行业企业进一步规范安全防范措施，提升管理水平，达到符合保险公司相关承保条件。

　　三、关于制定、实施支持细木工板产业相关优惠政策的建议

　　近年来，我县多措并举加大企业帮扶力度，不断培育、支持和壮大竹木胶板行业。我县先后出台了《关于推进先进制造业高质量发展的意见》《桃江县促进竹旅文体康产业融合发展的若干意见》《桃江县促进产业高质量发展若干政策(试行)》《桃江县大力实施“产业强县”战略推进产业发展“百十亿”工程实施方案》等系列政策措施，重点在特色产业发展、企业梯度培育、创新平台建设、知识产权保护、人才引育留用、企业创新创业、助企纾困解难等方面予以大力支持。湖南宏森新材料科技有限责任公司获评为“省新材料企业”“省两化融合管理体系贯标试点企业”“省制造业数字化转型‘三化’重点项目”“上云上平台标杆企业”。湖南福森竹木科技有限公司获评为“省制造业数字化转型‘三化’重点项目”“省级消费品工业三品标杆企业”,并于今年通过省级自愿性清洁生产审核，正在组织申报省级绿色工厂。湖南笑笑虎木业有限责任公司、湖南省万康木业有限公司于2021年成功申报为规模工业企业，桃江县金秋木业有限责任公司、益阳市协和新能源科技有限公司、桃江县宏盛木业有限公司于2022年成功申报为规模工业企业，湖南宏华木业有限公司于2023年成功申报为规模工业企业，享受规模以上工业企业政策重点支持。

　　四、关于“加大对细木工板企业税务业务指导”的建议

　　近年来，我县组织开展了税源调查并对发现的问题进行了整改，如，鲊埠回族乡乃至全县的竹木胶板企业，绝大部分是收购半成品(如竹帘、芯板等),而不是直接收购原竹、原木进行加工，因此绝大部分企业不符合增值税的农产品核定扣除政策，而企业的账务处理都是按收购原竹原木入的账，存在税务问题。今年以来，我县系统梳理汇总全县各类惠企政策清单46条，通过常态化开展“送解优”行动，扩大宣传面，1-5月全县新增减税降费3125万元、留抵退税1902万元。下一步，我县将组织税务部门搞好纳税辅导，进行税源调查，及时了解纳税人的生产经营情况，提供增值税优惠政策、企业所得税优惠政策、“六税两费”优惠政策等政策支持。

　　衷心感谢您对我县科技和工信工作的支持与理解!

　　桃江县科学技术和工业信息化局

　　2024年6月26日