中共桃江县委组织部2018年度部门决算公开
发布时间:2019-09-18 12:24 信息来源:桃江县委组织部 作者:罗阿凤 浏览量: 【字体:

2018年度中共桃江县委组织部

部门决算公开

 

 

 

第一部分桃江县委组织部概况

一、主要职能

二、机构设置

三、部门决算单位构成

 

第二部分桃江县委组织部2018 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

第三部分桃江县委组织部2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

八、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

 

第四部分 名词解释

 

第五部分 附件

第一部分 桃江县委组织部单位概况

一、主要职能

1)认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线,负责研究和指导全县党组织特别是基层组织建设;探索各类新经济组织、新社会组织中党组织的设置、活动方式;负责全县党员教育和管理工作,制定并落实全县发展党员的计划和措施;负责农村党员干部现代远程教育工作;组织新时期党建理论研究和实践探索。

2)检查督促全县各级党组织贯彻民主集中制,坚持集体领导和组织生活的情况,总结介绍经验,提出改进意见和措施。

3)研究并提出县管领导班子调整、配备的意见和建议;负责加强领导班子的思想作风建设;负责县管干部的宏观管理及考察、任免、调动、待遇、退休等报批手续;组织落实培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干部工作。

4)负责县委各部办委机关、人大常委会机关、政协机关、人民法院、人民检察院、工商联机关实施公务员法工作,群团机关和党群系统有关事业单位参照管理工作。

5)履行全县人才工作牵头抓总,组织协调职责,研究制定加强全县干部队伍建设的具体办法和意见;负责援藏援疆干部的选派、管理工作;负责全县知识分子工作的指导、检查、协调、督促,与相关部门制定专业技术人才和企业经营管理人才的政策措施,并实施有效管理。  

6)宏观指导并参与全县组织工作制度和干部人事制度改革,制定或参与制定全县组织、干部人事工作的有关政策和法规;负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促,及时向县委反映重要情况,并提出意见建议。

7)负责组织工作和干部工作的督促检查,对反映领导班子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办;贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》并进行监督,对有关监督制度的落实情况进行督查;对干部的历史遗留问题进行审查。

8)宏观管理全县干部教育工作,制定全县干部教育培训规划,组织县管干部和中青年干部的培训,完成上级组织部门的调训工作。

9)负责指导并做好全县干部和党内统计、分析及管理信息系统的建设和干部人事档案工作。

二、机构设置

中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组(党员服务中心)、党员教育中心(县委远教办)、干部组(公务员管理办公室)、干部信息组、干部教育监督组等7个职能组室(中心)。核定编制30名,其中机关行政编制22名,参照公务员管理事业编制7名,机关后勤服务人员事业编制1名。机关年末在编在岗的干部职工28人,退休干部职工7人。

三、部门决算单位构成

2018年度部门决算单位为机关本部。

 


第二部分   桃江县委组织部2018 年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

部门:中共桃江县委组织部

部门:中共桃江

 

 

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

 

1

栏    次

 

2

一、财政拨款收入

1

          736.82

一、一般公共服务支出

28

          642.27

二、上级补助收入

2

             -   

二、外交支出

29

             -   

三、事业收入

3

             -   

三、国防支出

30

             -   

四、经营收入

4

             -   

四、公共安全支出

31

             -   

五、附属单位上缴收入

5

             -   

五、教育支出

32

           69.45

六、其他收入

6

             -   

六、科学技术支出

33

             -   

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

             -   

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

             -   

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

             -   

 

10

 

十、节能环保支出

37

             -   

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

             -   

 

12

 

十二、农林水支出

39

           25.10

 

13

 

十三、交通运输支出

40

             -   

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

             -   

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

             -   

 

16

 

十六、金融支出

43

             -   

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

             -   

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

45

             -   

 

19

 

十九、住房保障支出

46

             -   

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

47

             -   

 

21

 

二十一、其他支出

48

             -   

 

22

 

二十二、债务还本支出

49

             -   

 

23

 

二十三、债务付息支出

50

             -   

         用事业基金弥补收支差额

24

             -   

                结余分配

51

             -   

         年初结转和结余

25

             -   

                年末结转和结余

52

             -   

 

26

 

 

53

 

合计

27

        736.82

合计

54

736.82

 

二、 收入决算表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

 

 

 

 

单位:万元

项    目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

     736.82

     736.82

        -   

    -   

     -   

    -   

    -   

201

一般公共服务支出

642.27

642.27

 

 

 

 

 

20132

组织事务

642.27

642.27

 

 

 

 

 

2013201

  行政运行

421.70

421.70

 

 

 

 

 

2013202

  一般行政管理事务

220.57

220.57

 

 

 

 

 

205

教育支出

69.45

69.45

 

 

 

 

 

20508

进修及培训

69.45

69.45

 

 

 

 

 

2050802

  干部教育

69.45

69.45

 

 

 

 

 

213

农林水支出

25.10

25.10

 

 

 

 

 

21301

农业

25.10

25.10

 

 

 

 

 

2130152

对高校毕业生到基层任职补助

25.10

25.10

 

 

 

 

 

 

三、 支出决算表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

 

 

 

单位:万元

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

     736.82

   446.80

   290.02

        -   

      -   

      -   

201

 

一般公共服务支出

642.27

421.70

220.57

 

 

 

20132

 

组织事务

642.27

421.70

220.57

 

 

 

2013201

  行政运行

421.70

421.70

 

 

 

 

2013202

  一般行政管理事务

220.57

 

220.57

 

 

 

205

 

教育支出

69.45

 

69.45

 

 

 

20508

 

进修及培训

69.45

 

69.45

 

 

 

2050802

  干部教育

69.45

 

69.45

 

 

 

213

 

农林水支出

25.10

25.10

 

 

 

 

21301

 

农业

25.10

25.10

 

 

 

 

2130152

  对高校毕业生到基层任职补助

25.10

25.10

 

 

 

 

四、财政拨款收入支出决算总表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

 

 

 

 

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

 

1

栏    次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

736.82

一、一般公共服务支出

32

      642.27

      642.27

         -   

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

33

         -   

         -   

         -   

 

3

 

三、国防支出

34

         -   

         -   

         -   

 

4

 

四、公共安全支出

35

         -   

         -   

         -   

 

5

 

五、教育支出

36

       69.45

       69.45

         -   

 

6

 

六、科学技术支出

37

         -   

         -   

         -   

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

38

         -   

         -   

         -   

 

8

 

八、社会保障和就业支出

39

         -   

         -   

         -   

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

40

         -   

         -   

         -   

 

10

 

十、节能环保支出

41

         -   

         -   

         -   

 

11

 

十一、城乡社区支出

42

         -   

         -   

         -   

 

12

 

十二、农林水支出

43

       25.10

       25.10

         -   

 

13

 

十三、交通运输支出

44

         -   

         -   

         -   

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

45

         -   

         -   

         -   

 

15

 

十五、商业服务业等支出

46

         -   

         -   

         -   

 

16

 

十六、金融支出

47

         -   

         -   

         -   

 

17

 

十七、援助其他地区支出

48

         -   

         -   

         -   

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

49

         -   

         -   

         -   

 

19

 

十九、住房保障支出

50

         -   

         -   

         -   

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

51

         -   

         -   

         -   

 

21

 

二十一、其他支出

52

         -   

         -   

         -   

 

22

 

二十二、债务还本支出

53

         -   

         -   

         -   

 

23

 

二十三、债务付息支出

54

         -   

         -   

         -   

 

24

 

二十三、债务付息支出

55

 

 

 

本年收入合计

25

736.82

 

56

     736.82

     736.82

        -   

 

26

 

 

57

 

 

 

年初财政拨款结转和结余

27

0.00

年末结转和结余

58

        -   

        -   

        -   

      一般公共预算财政拨款

28

0.00

 

59

 

 

 

        政府性基金预算财政拨款

29

0.00

 

60

 

 

 

 

30

 

 

61

 

 

 

合计

31

736.82

合计

62

     736.82

     736.82

        -   

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

单位:万元

   

本年支出合计

基本支出  

项目支出

功能分类          科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

736.82

446.80

290.02

201

 

一般公共服务支出

642.27

421.70

220.57

20132

 

组织事务

642.27

421.70

220.57

2013201

  行政运行

421.70

421.70

 

2013202

  一般行政管理事务

220.57

 

220.57

205

 

教育支出

69.45

 

69.45

20508

 

进修及培训

69.45

 

69.45

2050802

  干部教育

69.45

 

69.45

213

 

农林水支出

25.10

25.10

 

21301

 

农业

25.10

25.10

 

2130152

  对高校毕业生到基层任职补助

25.10

25.10 

 

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

单位:万元

   

本年支出合计

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

446.80

378.90

67.90

301

 

工资福利支出

292.81

292.81

 

30101

基本工资

110.17

110.17

 

30102

津贴补贴

51.58

51.58

 

30103

奖金

46.80

46.80

 

30106

伙食补助费

12.23

12.23

 

30112

其他社会保障缴费

47.80

47.80

 

30113

住房公积金

24.23

24.23

 

302

 

商品和服务支出

64.53

 

64.53

30201

办公费

5.75

 

5.75

30202

印刷费

2.64

 

2.64

30206

电费

6.55

 

6.55

30207

邮电费

2.77

 

2.77

30211

差旅费

7.16

 

7.16

30217

公务接待费

0.35

 

0.35

30228

工会经费

13.96

 

13.96

30231

公务用车运行维护费

5.79

 

5.79

30239

其他交通费用

12.15

 

12.15

30299

其他商品和服务支出

7.41

 

7.41

303

 

对个人和家庭的补助

86.09

86.09

 

30304

抚恤金

15.19

15.19

 

30305

生活补助

55.80

55.80

 

30307

医疗费补助

6.79

6.79

 

30309

奖励金

5.71

5.71

 

30399

其他对个人和家庭的补助

2.59

2.59

 

310

 

资本性支出

3.37

 

3.37

31002

办公设备购置

3.37

 

3.37

 

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

部门:中共桃江县委组织部

金额单位:万元

项目

决算数

一、支出合计

7.83

1.因公出国(境)费

 

2.公务用车购置及运行维护费

 

1公务用车购置费

 0

2公务用车运行维护费

5.79

3.公务接待费

2.04

二、相关统计数

 

1.因公出国(境)团组数(个)

 

2.因公出国(境)人数(人)

 

3.公务用车购置数(辆)

 

4.公务用车保有量(辆)

 2

5.公务接待批次(批)

31

6.公务接待人数(人)

400

 

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:中共桃江县委组织部

 

 

 

 

 

单位:万元

   

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转    和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出  

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

 

 

0

2018年本部门没有政府性基金收入,也没有政府性基金安排的支出,故本表无数据。

 第三部分

桃江县委组织部2018 年度部门决算情况说明

 

一、关于桃江县委组织部 2018 年度收入支出决算总体情况说明

桃江县委组织部2018年度收入总计736.82万元,与2017年相比,收、支总计各增加 126.09万元,增20.65%。主要原因是人员增加6人,加上工资调增,人员经费增加。

二、关于桃江县委组织部2018 年度收入决算情况说明

2018年度收入合计736.82万元,其中:财政拨款收入736.82万元,占 100%

三、关于桃江县委组织部2018年度支出决算情况说明

2018年度支出合计736.82万元,其中:基本支出446.80万元,占60.64%;项目支出290.02万元,占39.36%

 四、关于桃江县委组织部2018 年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2018 年度财政拨款收入总计736.82万元,2017年相比,收、支总计各增加 126.09万元,增长20.65%。主要原因是人员增加6人,加上工资调增,人员经费增加。

五、关于桃江县委组织部2018 年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。

2018 年度一般公共预算财政拨款收入总计736.82万元,2017年相比,收、支总计各增加 126.09万元,增长20.65%。主要原因是人员增加6人,加上工资调增,人员经费增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。

2018年度财政拨款支出736.82万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出642.27万元,占87.17%;教育支出类69.45万元,占9.43%;农林水支出25.10万元,占3.40%

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)财政拨款支出420.70万元,其中280万元为人员工资,其他用于伙食补助、奖金、丧葬抚恤金及办公经费、全县驻村帮扶工作、公务员档案管理、全县村民服务中心建设、党代表工作等。

2. 一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)财政拨款支出 220.57万元,主要用于党的专题教育、基层党组织建设、干部考察考核、远程教育运行维护、困难党员关爱帮扶等。

3. 教育支出(类)进修及培训(款)干部教育(项)支出69.45万元,主要用于全县干部主体培训班和全县村(社区)党组织书记培训。

4.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生对基层任职补助(项)支出25.10万元,主要用于大学生村官的生活补助、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和其他支出。

六、关于桃江县委组织部2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出446.80万元,其中人员经费支出 378.89万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、住房公积金和医保等社会保障缴费;公用经费支出 67.91万元。主要包括:办公费、印刷费、电费、电话费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用等。

七、关于桃江县委组织部2018 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2018年没有政府性基金收入,也没有政府性基金安排的支出。

八、关于桃江县委组织部2018 年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2018 年度三公经费财政拨款支出预算为11.78万元,支出决算为7.83万元,完成预算的66.46%,其中:因公出国(境)费支出决算为 0万元;公务用车购置及运行费支出决算为5.79万元,完成预算的96.50%;公务接待费支出决算为2.04万元,完成预算的35.29%2018 年度三公经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待减少。

(二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明。

 2018 年度三公经费财政拨款支出决算为7.83万元,其中:公务用车运行费支出决算为5.79万元,占96.50%;公务接待费支出决算为2.04万元,占35.29%2018 年度三公经费支出决算数大于、上年决算数的主要原因是2018年度增加了公务用车运行维护的预算经费6万元。

1、因公出国(境)情况说明

无公出国(境)费用。

2、公务用车购置及运行经费情况说明

公务用车购置支出:2016年以来,全县进行了公务用车改革,单位不再保有公车。2018年桃江县公车服务平台为我部派用了2台公车。

运行经费支出5.79万元,主要用于支付汽油费、维修维护费、过路费和年检费。

3、公务接待情况说明

公务接待支出2.04万元,国内公务接待30批次,接待400人。接待支出主要用于接待上级检查调研工作和其他单位考察等。

九、关于 2018 年度预算绩效情况说明

2018年,本部门按要求在规定的时间报送绩效目标申报,对机关整体支出设定绩效目标评价,对大额支出项目党组织基层建设进行绩效目标管理。

本部门以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得了好的成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控。三是深入开展支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题用时改进。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高绩效管理工作水平。

2018年度本部门项目绩效自评为优秀。

十、其他重要事项的情况说明

(一)预决算收支增减变化情况。

2018年部门预算收入金额为422.73万元,实际决算支出金额为736.82万元,主要是因为我部有多个项目支出为县级项目,支出的252.74万元未纳入部门预算,另外人员增加和工资调标也增加了支出。

(二)机关运行经费支出情况。

本部门2018年度机关运行经费支出67.91万元,较上年增加2.72万元,增减4.17%,主要原因是:人员增加,办公经费增加。

(三)一般性支出情况。

2018年度开支办公费 5.75 万元,印刷费 2.64 万元,电费 6.55 万元,邮电费 2.77 万元,差旅费 7.16 万元,公务接待费 0.35 万元,工会经费 13.96 万元,公务用车运行维护费 5.79 万元,其他交通费用 12.15 万元,其他商品和服务支出 7.41万元。

)政府采购支出情况。

本部门2018年度政府采购6.07万元,其中,政府采购货物支出6.07万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额6.07万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额6.07万元,占政府采购支出总额的100%

)国有资产占用情况。

截至20181231日,县公车管理平台派用我部一般公务用车2辆。本部门无单价50万元(含)以上通用设备。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如:中国财政杂志社的刊物发行收入,中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如:中国财政杂志社广告收入等。

四、其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工

作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、三公经费:纳入中央财政预决算管理的三公经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


部分 附件

中共桃江县委组织部

2018年度基层党组织建设项目支出绩效报告

2019.11)

一、项目概况

(一)项目单位基本情况。中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组(县基层党建办)、党员教育中心(县委远教办)、干部组(公务员管理办公室)、干部信息组、干部教育监督组等7个职能组室(中心)。核定编制30名,其中机关行政编制22名,参照公务员管理事业编制7名,机关后勤服务人员事业编制1名。2018年机关在职在岗的干部职工25人,县纪委监委派驻纪检组3人,退休干部职工7人,借调司机2人。       

(二)项目基本情况简介。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设工作,采取一系列有力措施加以推进。习近平总书记多次作出重要批示,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调要从巩固党的执政基础的高度出发,进一步加强基层党组织建设,为经济社会改革发展稳定提供有力保障。2018年度,基层党组织建设经费主要用于建设党的基层组织、党员管理和教育等方面。

项目绩效的总目标:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义的世界观方法论,科学分析世情国情党情,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持问题导向,运用辩证思维,突出实践特色,提出了一系列管党治党的新理念新思路新举措,以巨大的政治勇气和责任担当,不断推动全面从严治党向纵深发展,成为党的建设历史上又一个重要里程碑。基层党组织是我们党的执政根基,是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策各项工作任务的“毛细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。

阶段性目标:“基层党建质量提升年”为契机,扎实推进党支部“五化”建设;继续实施农村基层党建“五个一”行动,加强农村基层党组织建设;统筹推进各领域基层党建工作;改进党员教育管理方式方法;充分发挥党组织和党员信息系统基础数据库作用,巩固和拓展“智慧党建”建设成果;不断强化基层党建工作保障,加强基层党务工作队伍建设;强化基层党建考核问责,坚持经常性考核检查与年底考核相结合,推动基层党建任务落实落细。

预期的社会效益:通过加强基层党组织建设,不断增强基层组织凝聚力和战斗力,让党的基层组织成为党联系群众的桥梁和纽带,成为密切党同人民群众血肉联系的实践主体,进一步发挥基层党员先锋模范作用,为我县各项工作开展提供组织保障

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排、到位、落实以及总投入等情况及分析。县财政安排了2018年全县基层党组织建设经费35万元。于2018年1月按年初预算计划拨付到位。

(二)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况及分析。2018年基层党组织建设支出:奖励金2.25万元,办公、印刷费6.14万元,租赁费3.4万元,下乡差旅费4.56万元,会议费6.11万元,培训费2.68万元,公务接待费0.73万元,劳务费1.81万元,公车运行维护费0.59万元,其他交通费4.78万元,其他商品和服务支出0.28万元,共计33.33万元。

    (三)项目资金管理情况分析。项目资金由财政实行集中核算、统一管理,我部严格按照财务政策和财经纪律开展基层党组织建设经费的使用和管理。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织实施情况及分析。基层党组织建设经费资金主要用于基层党组织建设,不能实行项目招投标和竣工验收。

(二)项目管理情况及分析。项目管理主要以组织部组织科和党管科为主,资金的使用按照财政的管理制度进行,没有违规使用。

四、项目绩效情况

2018年度,全年全县基层党建工作水平显著提高。

一是责任体系更加健全。定期向党员县级领导呈送工作提示,党建指导督促有的放矢;创新制定科局级班子成员五个一任务清单和五项责任清单,印制《履行党建工作职责记录本》,推动党建一岗双责层层落实。

二是工作机制更加完善。月调度部署、季考核督查和四抓三化两清结的工作督促机制已成形,组工干部抓党建“1+6”包片联点指导更加深入,党建奖惩力度不断加大,县财政拿出近37万元对基层党建、驻村帮扶工作先进单位和先进个人进行表彰奖励,并单列评定10三等功28优岗,充分调动了全县党务工作者的积极性。

三是党建质效更加明显。坚持一季度一推进一培训,高标准举办了党务骨干党建业务培训班、村(社区)党组织书记培训班、贫困村驻村工作队业务培训班和软弱涣散党组织整顿工作培训班,基层党建队伍业务水平不断提高。坚持以点带面、示范引领,确定的90个党支部五化示范点创建单位验收达标。创新实施按月工作法,通过县乡村三级挂图作战,印发一村一册23名党员县级领导一对一”“一对多指导帮扶,26支县派工作队驻村帮扶,62个软弱涣散基层党组织全部得到整顿转化。统筹推进各领域基层党建,建立了村(社区)党组织书记县级备案管理制度,得到全市推广;加强村干部队伍建设,及时调整村党组织书记3人,补选村支两委缺额成员8人。狠抓两新党建,通过公开招聘和选派方式,为两新组织配备党建指导员62名,其中专职16名,兼职46名。稳步推进城市基层党建,社区党群服务中心基本完成规范化建设。组建8个县直机关工委分工委,全力整治机关党建灯下黑扫黑除恶纳入党员积分管理、写进村规民约,向各基层党组织和广大党员发放扫黑除恶扬正气 模范带头树新风倡议书,常态化推进扫黑除恶专项斗争。全县215个村级综合服务平台建设均完成经济审计,由县审计局出具了综合审计报告。退职村干部补贴提标扩面工作已完成初步审核和专项督查。抓实农村党员冬春训,积极培育318名致富能手、152农民大学生,组建338支党员志愿者队伍积极投身脱贫攻坚,助力乡村振兴。着力抓好驻村帮扶工作,共选派283名工作队员到贫困村、重点面上村脱产驻村,5098名党员干部与15337户开展一对一结对帮扶印发了专门考核办法、抓党建促脱贫攻坚任务清单、县派驻村帮扶工作队员纪律十严禁等约束机制和奖惩文件,共召回队长2名、更换队员55名,并以按月工作法开展了6次全覆盖入村督查,发放督查通报6期,对3个乡镇党委、3支工作队、5名驻村队员进行了通报批评,10名队员进行了约谈。积极推进党建+”模式,大力实施《桃江县乡风文明建设八个一工程》,党员县级领导纷纷深入联系乡镇为农村党员上党建促民风的党课,引导各村(社区)将狠刹人情风、移风易俗等写进村规民约、居民公约,村民自治水平不断提升

四是党员教育管理更加严格。县乡党代表纷纷走进镇村党代表工作室,开展联系服务党员群众、宣讲十九大精神、扶贫帮困等,帮助基层解决实际问题2146个。严格党员发展标准和程序,全年新发展党员324人,其中两新组织发展党员15人,另有6人因存在违纪违法行为被取消发展对象资格。抓实教育培训,全年共培训入党积极分子517名,发展对象333名,新党员345名。部署开展了新一轮村(社区)党员档案摸底排查工作,找回档案1400多份。建立了党员档案电子登记台账,进一步做好了全国党员管理信息系统的更新和维护,修改异常信息138条,补充1500余条。抓好了退役军人党员的组织关系排查,2013年来退伍的1818名退伍军人中,筛查出退役士兵党员620名、党员军转干部24名,对长期未与党组织联系、党性观念淡薄、无视组织纪律的10名党员进行了党内除名处置。建立了党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作联席会议制度,并组织召开了第一次联席会议。严肃党内组织生活,出台了《桃江县全面推行主题党日+”实施方案》,发放党支部三会一课记录本4000余套,县委常委带头高标准落实民主生活会和组织生活会,全县评议基本合格党员812名、不合格党员53名。从严规范党费收缴和使用,对各单位2017年以来的党费收缴和使用情况开展了一次专项检查,建立了党费三级定期收缴制。下拨2018年春节走访慰问专项经费12万元,413名困难党员获帮助。注重政治素养和理论修养的培育,引导全县党员积极参与《先锋答卷人》知识竞赛线上答题活动,通过层层选拔,有6名选手参加市级比赛,1名选手进入市级决赛。以乡镇为单位,通过采取现场培训、分会场同步直播、贝壳网云平台直播等途径,创新农村党员冬春训培训方式,确保26000多名村、社区党员参训,覆盖率达95%,居全市第一。抓好课件资源开发,完成以马迹塘战役为主题的微党课视频《不能忘却的战役 不能忘却的英雄》和《致敬!益阳解放战场上的东北英雄》,制作的不忘初心、牢记使命微党课和党建专题片《筑梦山水间》《红军中的关云长-张子清》分别获省委组织部电视片观摩大赛一等奖、二等奖。发放《致全县流出党员的一封信》5000余封,引导流动党员离乡不离党、流动不流失。加大全县远程教育终端站点设备维护力度,完成了120个远教站点的设备更新、185个村级终端站点宽带网络的光纤续费。

五是基层保障更加有力。严格落实省市要求,进一步提高村级运转保障,落实每村1万元的村级综合服务平台运行维护补助资金。将村党组织书记报提高到2382.5元每月,县城社区党组织书记提高到3223元每月,贫困村干部待遇严格按2.5倍落实,社区运转保障经费均得到有效保障。

五、绩效评价工作开展情况

    (一)绩效评价目的。主要是侧重对基层党组织建设的政治和社会效益进行评价。

    (二)绩效评价工作过程。2019年6月,我们对基层党组织建设经费项目评价进行了前期准备,对一年来的项目资金使用情况进行了梳理和讨论;根据组织部部务会的安排,由组织部办公室、组织组具体组织实施并进行综合分析;分析认为:基层党组织建设经费用在使用上符合政策要求,在资金的使用过程中没有发现违纪违规问题,自评结果为优良

(三)项目绩效目标设立情况。

                     附件: 2018年度中共桃江县委组织部部门决算公开(1).pdf

 

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