2019年度中共桃江县委组织部

部门决算公开

目  录

第一部分 桃江县委组织部概况 

一、主要职能 

二、机构设置

三、部门决算单位构成 

第二部分 桃江县委组织部2019 年度部门决算表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

第三部分 桃江县委组织部2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明 

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分  桃江县委组织部单位概况

一、主要职能 

1.严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全县干部队伍建设的宏观管理，拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的重要政策、规定、制度；负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。

2.负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划的工作措施；负责对县委管理的领导班子进行考察了解，并向县委提出调整配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、退休审批等手续的办理；会同机构编制部门拟订副科级以上单位领导班子职数设置方案；负责援疆援藏干部的选派、安排、管理工作；负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直乡科级单位领导班子政治建设；协助管理以垂直部门管理为主的双重管理单位领导班子和领导干部，对领导班子建设和领导干部的选拔任用提出意见和建议。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。

3.执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施；负责实施公务员调任、转任、挂职政策；负责全县公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考选、调配、交流、安置、管理工作；负责全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员工资、福利、退休、抚恤等政策的组织实施。

4.负责全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指导。研究拟订人才工作有关政策；协调落实专项重点人才工作；协调实施高层次人才培养工程。

5.研究制定全县干部信息建设规划；负责全县干部信息、干部档案、干部统计工作。

6.负责干部监督工作的宏观指导。负责对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查；对反映领导班子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办；对有关监督制度的落实情况进行督查；对市委管理干部的历史遗留问题进行初审，对县委管理干部的历史遗留问题进行审查；组织开展领导干部个人有关事项报告，做好干部因私出国（境）审批管理、任期经济责任审计，开展提醒、函询、诫勉工作。协助做好县委巡察工作。

7.负责全县干部教育培训的宏观管理，制定干部教育工作规划，组织、开展主题教育培训，协调、指导乡镇和县直各单位的干部教育培训工作。

8.研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；对各领域党的基层组织建设进行分类指导，对各级各类党组织设立进行指导审核；指导乡镇党委健全党代表大会制度，指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。

9.研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作，指导全县党员教育培训；指导乡镇和县直乡科级单位党员领导干部民主生活会；负责全县党费收缴、管理和使用工作；指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作；负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。

10.负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

11.承担县委基层党建工作领导小组日常工作，综合协调有关部门统筹推进基层党建工作，健全和落实基层党建工作责任制，负责基层党建述职评议；协调有关部门指导发展壮大村级（社区）集体经济。

12.牵头组织迎接市对县的考核工作，统筹协调监督全县开展绩效考核工作；拟订市对县绩效评估考核实施办法和全县年度绩效考核办法及各单位目标任务，汇总年度考核成绩；承担县绩效考核委员会办公室日常工作。

13.贯彻执行离退休干部工作的方针、政策和决策部署，负责全县离退休干部工作的宏观管理和指导。开展调查研究，针对离退休干部工作中的新情况、新问题，及时提出建设性意见，为县委、县政府制定有关离退休干部工作的政策、规定提供情况和依据，并组织督促检查；负责全县离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和离退休干部工委体系建设；指导离退休干部开展学习教育活动并发挥作用；负责全县离退休干部服务管理工作，督促落实离休干部政治、生活待遇；负责离退休干部工作的宣传，开展尊老、敬老、爱老活动，依法维护离退休干部的合法权益；按照有关规定，做好来桃离退休干部的接待服务工作。承担县委老干部工作领导小组、县委离退休干部工作委员会和县关心下一代工作委员会的日常管理工作。

14.负责组织工作综合协调、督促检查和调查研究；负责组工干部队伍的自身建设。

15.完成县委和上级组织部门交办的其他工作。

二、机构设置

中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组、干部组、干部教育监督组、人才组、干部信息组、公务员管理组、工资福利组、县党代表大会代表联络工作办公室、党管组、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、绩效考核组、老干部组、县委离退休干部工作委员会办公室、县关心下一代工作委员会办公室等16个组室。

部门机构人员情况：我部核定编制39名，其中机关行政编制31名，参照公务员管理事业编制7名，机关后勤服务人员事业编制1名。2019年机关在职在岗的干部职工39人，县纪委监委派驻纪检组4人，离退休干部职工18人。

三、部门决算单位构成 

2019年度部门决算单位为机关本部。

第二部分  桃江县委组织部2019年度部门决算表

2019年度部门决算报表（公开表格附后）

第三部分  桃江县委组织部2019年度部门决算情况说明

一、2019 年度收入支出决算总体情况说明

桃江县委组织部2019年度收入总计873.82万元，全部为财政拨款收入，与2018年相比，收入增加 137万元，增长18.59%。主要原因是因机构改革，部门职能和人员并入桃江县委组织部，人员有所增加，加上工资调增，人员经费增加。

桃江县委组织部2019年度支出总计873.82万元，其中：一般公共服务支出649.10万元，教育支出180.19万元，农林水支出44.53万元。与2018年相比，支出增加 137万元，增长18.59%。主要原因是人员增加，人员经费及日常公用经费均有所增加。

二、关于桃江县委组织部2019 年度收入决算情况说明

桃江县委组织部2019年度收入总计873.82万元，财政拨款收入873.82万元，其中：一般公共预算财政拨款收入873.82万元，占 100%。

三、关于桃江县委组织部2019年度支出决算情况说明

桃江县委组织部2019年度支出总计873.82万元，其中：基本支出506.08万元，占 57.92%；项目支出367.74万元，占42.08%。

四、关于桃江县委组织部2019 年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

桃江县委组织部2019年度收入总计873.82万元，全部为财政拨款收入，与2018年相比，收入增加 137万元，增长18.59%。主要原因是因机构改革，部门职能和人员并入桃江县委组织部，人员有所增加，加上工资调增，人员经费增加。

桃江县委组织部2019年度支出总计873.82万元，其中：一般公共服务支出649.10万元，教育支出180.19万元，农林水支出44.53万元。与2018年相比，支出增加 137万元，增长18.59%。主要原因是人员增加，人员经费及日常公用经费均有所增加。

五、关于桃江县委组织部2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

桃江县委组织部2019年度一般公共预算财政拨款支出总计873.82万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，财政拨款支出增加137万元，增加18.59%，主要原因是人员增加，人员经费及日常公用经费均有所增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

一般公共服务支出649.10万元，占74.28%；教育支出180.19万元，占20.62%；农林水支出44.53万元，占5.10%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算为472.34万元，支出决算为873.82万元，完成年初预算的100%，其中：

1.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）财政拨款支出3.30万元，主要用于驻部纪检监察组开展专项业务工作。

2.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）财政拨款支出428.75万元，其中330.67万元为人员工资、保险，其他用于伙食补助、奖金、离休费、抚恤金及办公经费、全县驻村帮扶工作、公务员档案管理、全县村民服务中心建设、党代表工作等。

3. 一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）财政拨款支出187.55万元，主要用于党的专题教育、基层党组织建设、干部考察考核、远程教育运行维护、困难党员关爱帮扶等。

4. 一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）财政拨款支出 29.5万元，主要用于对全县党建工作及干部工作考核的先进单位和个人进行奖励。

5. 教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）支出180.19万元，主要用于全县干部主体培训班和全县村（社区）党组织书记培训。

6.农林水支出（类）农业（款）对高校毕业生对基层任职补助（项）支出4.08万元，主要用于大学生村官的生活补助、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和其他支出。

7.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）支出40.45万元，主要用于全县驻村帮扶工作。

六、关于桃江县委组织部2019 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019 年度一般公共预算财政拨款基本支出506.08万元，其中人员经费支出436.29万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、住房公积金和医保等社会保障缴费；公用经费支出69.79万元。主要包括：办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用等。

七、关于桃江县委组织部2019 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算数为11.78万元，支出决算为5.10万元，完成预算的43.29%，其中：

因公出国（境）费支出预算 0万元，支出决算为 0万元；公务用车运行维护费支出预算6万元，支出决算为3.08万元，完成预算的51.33%；公务接待费支出预算5.78万元，支出决算为2.02万元，完成预算的34.95%；2019 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车运行维护费减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.02万元，占39.61%，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算3.08万元，占60.39%。其中：

1.因公出国（境）情况说明

无公出国（境）费用。

2.公务用车购置及运行经费情况说明

2019年，我单位公务用车购置数0辆，公务用车保有量1辆，公务用车运行维护费支出3.08万，主要用于支付公务用车过程中发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、年检费等支出。

3.公务接待情况说明

公务接待支出2.02万元，国内公务接待35批次，接待320人。接待支出主要用于接待上级检查调研工作和其他单位考察等。

八、关于桃江县委组织部2019 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款收入总计0万元，政府性基金预算财政拨款支出总计0万元，与上年度相比没有变化。主要原因：2019年没有政府性基金收入，也没有政府性基金安排的支出。

九、关于 2019 年度预算绩效情况说明

2019年，本部门按要求在规定的时间报送绩效目标申报，对机关整体支出设定绩效目标评价，对大额支出项目党组织基层建设进行绩效目标管理。

本部门以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得了好的成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控。三是深入开展支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题用时改进。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高绩效管理工作水平。

2019年度本部门项目绩效自评为优秀。

十、其他重要事项的情况说明

（一）预决算收支增减变化情况。

2019年部门预算收入金额为472.34万元，实际决算支出金额为873.82万元，主要是因为我部有多个项目支出为县级项目，支出的401.48万元未纳入部门预算，另外人员增加和工资调标也增加了支出。

（二）机关运行经费支出情况。

本部门2019年度机关运行经费支出69.79万元，较上年增加1.88万元，增减2.77%，主要原因是：人员增加，办公经费增加。

2019年度机关运行经费支出69.79万元，其中：办公费5.89万元，印刷费6.26万元，电费4.62万元，邮电费0.9万元，差旅费3.34万元，工会经费26.97万元，公务用车运行维护费0.5万元，其他交通费用1.06万元；其他商品和服务支出20.25万元。

（三）一般性支出情况。

2019年度开支办公费5.89万元，印刷费6.26万元，电费4.62万元，邮电费0.9万元，差旅费3.34万元，工会经费26.97万元，公务用车运行维护费0.5万元，其他交通费用1.06万元，其他商品和服务支出20.25万元。

（四）政府采购支出情况。

本部门2019年度政府采购29.85万元，其中：政府采购货物支出22.63万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出7.22万元。授予中小企业合同金额29.85万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额29.85万元，占政府采购支出总额的100%。

（五）国有资产占用情况。

截至2019年12月31日，县公车管理平台派用我部一般公务用车1辆。本部门无单价50万元（含）以上通用设备。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。 

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。 

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工

作任务而发生的人员支出和公用支出。 

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分  附件

中共桃江县委组织部

2019年度基层党组织建设项目支出绩效报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组、干部组、干部教育监督组、人才组、干部信息组、公务员管理组、工资福利组、县党代表大会代表联络工作办公室、党管组、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、绩效考核组、老干部组、县委离退休干部工作委员会办公室、县关心下一代工作委员会办公室等16个组室。

部门机构人员情况：我部核定编制39名，其中机关行政编制31名，参照公务员管理事业编制7名，机关后勤服务人员事业编制1名。2019年机关在职在岗的干部职工39人，县纪委监委派驻纪检组4人，离退休干部职工18人。

（二）项目基本情况简介

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设工作，采取一系列有力措施加以推进。习近平总书记多次作出重要批示，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层 ，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调要从巩固党的执政基础的高度出发，进一步加强基层党组织建设，为经济社会改革发展稳定提供有力保障。2019年度，基层党组织建设经费主要用于建设党的基层组织、党员管理和教育等方面。

（三）项目绩效目标设立情况

全县基层党建工作的总目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神，按照全市组织工作会议部署要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以增强基层党组织政治功能和组织力为重点，以党支部“五化”建设为抓手，坚持问题导向，发扬斗争精神，扎实推进党的组织体系建设，不断提高基层党建工作质量，为加快推动科学跨越、建设生态桃江提供坚强组织保证。

全县基层党建工作的阶段性目标是：认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处；全面深化党支部“五化”建设，把党支部建设成为坚强战斗堡垒；深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理；全面推进扫黑除恶专项斗争向基层组织建设领域拓展；统筹推进各领域基层党建工作；充分发挥党员和党代表作用；科学调控发展党员结构，注重在产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织中发展党员；持续强化基层基础保障；推动基层党建工作减负提质增效。

预期的社会效益：通过加强基层党组织建设，不断增强基层组织凝聚力和战斗力，让党的基层组织成为党联系群众的桥梁和纽带，成为密切党同人民群众血肉联系的实践主体，进一步发挥基层党员先锋模范作用，为我县各项工作开展提供组织保障。

二、项目资金使用及管理情况分析

（一）项目资金安排、到位、落实、总投入情况及分析

2019年度，县财政安排全县基层党组织建设经费35万元，

于2019年1月按年初预算计划拨付到位。我部实际安排全县基层党组织建设经费44.67万元，资金到位率127.63%，到位及时率100%。

（二）项目资金实际使用情况分析

2019年度，全县基层党组织建设经费实际支出44.67万元，其中：印刷费5.62万元，差旅费3.19万元，会议费2.56万元，培训费5.80万元，奖励金27.50万元。

（三）项目资金管理情况分析

项目资金由财政实行集中核算、统一管理，我部严格按照财务政策和财经纪律开展基层党组织建设经费的使用和管理。

三、项目组织实施情况分析

（一）项目组织实施情况及分析

基层党组织建设经费资金主要用于基层党组织建设，不能实行项目招投标和竣工验收。

（二）项目管理情况及分析

项目管理主要以组织部组织组和党管组为主，资金的使用按照财政的管理制度进行，不存在违规使用资金的情况。

四、项目绩效情况分析

2019年度，基层党组织组织力得到全面提升。

1. 党支部“五化”建设不断深化。

对标省市要求，全县1182个基层党支部全面达标，达标

率93%，其中农村基层党支部达标率100%。

2. 软弱涣散党组织集中整顿常态推进。

全年摸排的55个软弱涣散党组织，严格按照“六个一”工作法，创新“一村一册”全程纪实，按时按质完成了整顿验收。10月下旬，浮邱山乡黄鹤桥村接受中央组织部暗访督查获好评。

3. 村级集体经济发展投入不断加大。

扎实推进中央、省财政扶持壮大村级集体经济试点，先行指导8个试点村成立村级集体经济组织，由村党组织书记担任负责人。通过立足全县楠竹资源优势，并督促林业部门下派“科技特派员”包干指导，大力推广“支部+村集体+合作社+基地+贫困户”的发展模式，吸引广大农户主动参与、积极加盟，共同做活笋竹产业文章。

4. 扫黑除恶专项斗争深入推进。

先后制定《关于中央扫黑除恶督导组反馈组织建设方面问题整改方案》、《关于中央第16督导组发现问题整改方案》，明确整改措施、责任组室和完成时限。对14起涉黑涉恶案件启动“一案四查”，2名企图隐瞒政治身份的党员、1起存在村干部违纪问题线索均移送纪检部门处理。组织对全县1692名村（社区）干部进行“十二部门”联审，共审查出存在“九不选”问题的现任村干部14名，严格按照有关程序进行清退，并指导做好了补选工作。

5. 各领域党建工作统筹推进。

31个社区党群服务中心基本完成规范化建设。为县城10个社区选派30名社区党组织兼职委员，有力推进了社区共建共治共享。通过精准摸排，全年剔除“空壳、僵尸”两新组织173个，目前纳入两新组织管理的非公企业218家、社会组织53家，建立的两新组织党组织共97个。指导县人民医院、县中医医院成立党委，完成党委书记、院长分设和选举相关工作，议事规则、党建工作进章程等均已制定。

6. 基层队伍建设不断强化。

举办全县党建工作业务培训班2期，督促乡镇举办村（社区）干部履职能力培训班15期。分层分级抓实“三个条例”的集中培训，实现党员学习全覆盖。严格落实村（社区）党组织书记备案管理制度，对新调整的15名村（社区）党组织书记拟任人选进行了审核把关和及时备案。为每村（社区）储备了3名以上后备力量，助力脱贫攻坚和乡村振兴。高规格举办了2019年度村（社区）党组织书记和村（居）委主任培训班，邀请省市领导和专家进行授课，并赴新化县进行实地考察学习，培训实效进一步提高。

7. 党员教育管理更加严格。

进一步严肃党内政治生活，督促各级党组织扎实抓好民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内各项制度的落实。全年新发展党员361名，突出做好了贫困村（社区）等薄弱领域发展青年党员工作。建立完善了全县入党积极分子信息库，目前登记在案776名。持续更新维护全县党员管理信息系统，全年新建6个、撤销11个、更名55个。扎实做好党员组织关系转接，将未落实组织关系的16名改制企业党员和47名退役军人党员重新纳入组织管理。督促各乡镇补办完善遗失党员档案资料3693份。举办全县党内统计工作培训班，如期完成了2019年度党内统计年报工作。出台《桃江县党员积分管理十二分制考核办法》，并就考核办法落地情况组织开展专项督查2次，发出督查通报1期。全面部署开展了“亮身份、优服务、树形象”、在职党员进社区志愿服务等活动，鼓励有帮扶能力的党员每人至少结对帮扶1户贫困户，党员先锋模范作用进一步发挥。组织举办预备党员培训班、县直党（工）委入党积极分子培训班、全县发展对象培训班各1期，承办全市贫困村党组织书记学习《条例》暨发展村级集体经济示范培训班桃江现场教学。扎实推进农村党员冬春训，党员知晓率100%。较好地完成了140名农民大学生招生任务。指导做好了《赤子之心》微党课视频拍摄，督促完成了7名优秀共产党员典型事迹短视频制作和展播工作。

8. 驻村帮扶工作持续加强。

市县共派出203支帮扶工作队606名干部脱产驻村、尽锐出战，4681名党员干部与贫困户15303户结对帮扶，实现了建档立卡贫困人口结对帮扶全覆盖。先后组织举办驻村帮扶工作队员培训班和结对帮扶责任人示范培训班各1期，督促全县各单位开展帮扶责任人业务培训400多场次。按季度组织召开工作队长培训会议，促进交流互动和能力提高。建立了工作队员请假和外出备案制度，严格实行“出村必报”。制定了《桃江县2019年驻村帮扶“一月一排名”工作方案》《驻村帮扶和软弱涣散（社区）党组织整顿考核办法》，坚持每月“四不两直”开展专项督查共7次，覆盖44个贫困村151个面上村；下发通报6期，对驻村帮扶和结对帮扶工作不力的3个乡镇、8个帮扶单位、29支工作队和87人进行了通报。扎实开展了“三个一批”（即宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批）工作，全县驻村帮扶和结对帮扶工作成效稳步提升。

9. 基层减负工作常抓不懈。

下发《桃江县基层党建工作减负清单》，党建考核从季度一次调整为一年一次，考核指标缩减到10项以内，突出以党员群众认不认可来检验党建成效。继续实施县委组织部组工干部包片联点制，坚持每季度对各单位党建工作指导实现全覆盖，确保了基层党建“去形式、重质效”。

10. 基层保障力度不断加大。

积极与财政对接，将村党组织书记和县城社区党组织书记报酬待遇分别提高至31112元/年、42290元/年，村级组织运转经费相比去年提高10%。继续推进的正常离任村（社区）干部生活补贴提标扩面工作，经过三次数据审核、两次实地核查、一次资金测算和相关数据的反复校准，预算经费从1000万减少至600余万，大幅减轻了财政压力。党内关怀帮扶力度不断加大，返还2018年度离退休和两新组织党支部党费56.8万余元，为离退休和两新组织党组织开展党务活动提供经费保障；利用春节、“七一”等节假日，全年下拨慰问专项资金170多万元，扎实开展了生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动。

五、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的

主要是侧重对基层党组织建设的政治和社会效益进行评价。

（二）绩效评价工作过程

2020年3月，我们对基层党组织建设经费项目评价进行了前期准备，对一年来的项目资金使用情况进行了梳理和讨论；根据组织部部务会的安排，由组织部办公室、组织组具体组织实施并进行综合分析；分析认为：基层党组织建设经费用在使用上符合政策要求，在资金的使用过程中没有发现违纪违规问题，自评结果为优良。

附：2019年部门决算报表