桃江县桃花江国有林场

（认证识别编号FSC-C137259）

2023年度森林经营环境社会影响监测评估报告

2023年11月30日

　　一、概述

　　根据2023年度森林管理工作计划，桃江县桃花江国有林场分别在7个工区实施监测。

　　监测组成员:

　　高朝霞 桃江县桃花江国有林场场长，FSC项目 管理者代表

　　杨锑  桃江县桃花江国有林场生技股

　　监测期间：2023年11月30日

　　二、监测对象和内容

　　（一）森林经营主体小班调查：

　　1.经营面积变化监测

　　2.采伐后对环境影响监测

　　3.森林抚育作业对环境影响监测

　　4.林业有害生物防治监测

　　5.采挖竹笋对环境的影响监测

　　6.施肥活动对环境的影响监测

　　7.社会影响监测，包括与工人权利相关的工人培训、工资支付等方面内容。

　　三、监测依据

　　1.桃江县桃花江国有林场《森林经营监测实施方案2023年修订版》；

　　2.桃江县桃花江国有林场《森林经营环境管理技术规程》

　　3.FSC 中国国家森林管理标准 FSC-STD-CHN-01.1-2021

　　4.FSC 高危农药政策

　　5.FSC 小规模低强度标准；

　　6.FSC 商标使用标准 FSC-STD-50-001 V2-1

　　四、监测方法

　　1.抽样访谈、相关方访谈。

　　2.样地设置：固定样地和随机设置样地，样地标准为12*12㎡

　　固定样地：

　　竹林实测当年新竹数量（附表固定样地毛竹林生长量调查记录表）样地数7个。固定样地监测小班一览表（附表1）

　　3.抽样：环境影响评估涉及3个开展了采伐和挖笋的经营单元，固定样地7个样地，现场调查2023年竹林出笋数和眉径、竹高，统计立竹存竹数，计算整体蓄积量。

　　4.访谈问卷：随机抽取有代表性相关利益者5名，填写问卷《森林经营环境影响咨询问卷表》

　　五、监测结果

　　（一）2023桃江县桃花江国有林场各类土地面积明细表

　　表 1-1                                               单位：公顷、%

　　（二）2023桃江县桃花江国有林场森林经营面积和蓄积明细表

　　表 1-2                                                                             单位：公顷、立方米、万株、%

　　（三）桃江县桃花江国有林场各部门各工区联系方式

　　表1-3

　　（四）样地监测记录和计算表

　　表1-4                                                                              监测内容：生长量/蓄积量

　　五、2023年度森林经营情况

　　（一）基本情况

　　1.经营工区7个

　　2.核实林地面积1405.28公顷。

　　3.经营措施：

　　（1）新造林：本年度无新造林

　　（2）森林抚育：本年度完成刀抚133公顷

　　（3）竹材采伐：采伐面积85.549公顷 采竹材122912根

　　（4）木材采伐：本年度没有采伐木材

　　（5）挖笋：本年度没有生产性挖笋

　　（二）蓄积量增长情况

　　1.监测方式：木材固定样地每木检尺记录，毛竹记录当年新增竹株数（见附表固定样地林木生长量调查记录表）。

　　2.蓄积量变化监测: 核实有林地面积1405.28公顷，其中林木面积478.43公顷，蓄积 70897立方米；竹林面积926.85公顷，蓄积    -335.06万株。2023年基本没有新增竹笋，采伐122912根，共消耗毛竹122912根。2023年毛竹蓄积量322.77根。

　　（三）采伐情况

　　2023年采伐竹材122912根（2458240公斤），占立竹比例3.3 %。

　　表1-5        2023年采伐毛竹明细表

　　（四）挖笋情况

　　2023年没有挖笋

　　六、森林经营投入情况

　　本年度共投入生产资料投入较少，总的比上年有所减少。劳务工资也相应减少。

　　表1-6       2023年度森林经营投入表

　　七、病虫害防治：

　　本年度无灾害性病虫害发生，因此没有使用农药

　　八、竹产品及多种经营情况

　　表1-7         竹产品及多种经营产品产量及销售收入一览表

　　九、高价值保护林（HVCF）保护评估

　　林场主要林种为慢生阔叶林、用材杉木林和竹林，且分布范围沿桃花江水库，是重要的水源涵养林，因此我们评估林场的所有区域为高保护价值HVCF4类别，并分为蔓生阔叶林严格保护区、用材杉木林重点保护区和保护性经营区，采取分类经营保护。

　　桃江县桃花江国有林场高保护价值森林明细表

　　单位：公顷

　　七、环境影响评估

　　（一）采伐的环境影响评估

　　本年度桃花江林场总共采伐毛竹122912根，消耗量占生长蓄积比例为，占总立竹蓄积量的3.3 %

　　（二）抚育作业对环境的影响

　　地点：7个工区

　　本年度各成员单位没有开展抚育活动。

　　抚育作业对水土流失产生轻微影响，对植被破坏生物多样性、野生动物栖息地有轻微影响，而对周边水体、有害垃圾残留以及周边保护区没有影响。

　　潜在风险：增加地表径流和侵蚀。

　　防范措施：采取刀抚方式，砍除杂草和小灌木，保留小乔木树种。不用锄抚。

　　（三）林业有害生物防治的环境影响评估

　　地 点：桃花江林场

　　评估方式：现场调查(附表病虫害防治的环境影响评估表）

　　本年度没有发生灾害性病虫危害，没有开展病虫害防治

　　潜在正面影响：使树木的健康生长，除去病害，防止病害的蔓延，为树木生长创造一个良好的生存环境。

　　潜在负面影响：

　　1.对水体的影响。在作业时用注射方法，对水体水质影响极小。

　　2.对生物多样性的影响。在作业时对植被的践踏作业都破坏了生物多样性。

　　3.因病虫害施洒农药进行防治，可能会对其它植物造成危害。

　　减轻负面影响的措施

　　1.对水体的影响。在设计作业区时，作业区与水体之间的距离大于200米，中间设立隔离带。

　　2.对生物多样性的影响。在作业区内从事作业，对以外的植被不予破坏，把对生物多样性的破坏减少到最小，短时间内可以恢复。

　　3.及时回收药瓶统一交林业局森保站处置。

　　经监测今年未发生林业有害生物危害。

　　（四）多种经营活动的环境影响评估

　　仅竹缘竹林科有限公司开展了竹笋采挖作业活动。

　　社会环境影响分析

　　正面影响：成员单位和职工群众增收，提供就业岗位，已增加当地人民的收入。

　　潜在的负面影响：

　　1.实施竹笋采挖和竹林管护时的人为活动影响野生动物活动，因生产而产生的生活垃圾可能污染林内环境。

　　2.因多种经营，可能会对生物多样性造成危害。

　　减轻负面影响的措施：

　　1.开展经营作业时禁止带污染物进入经营区，合理处置生活垃圾。

　　2.坚决不允许使用世界卫生组织禁用的化学药品进行除草等作业，防止禁用农药的环境污染。

　　3.适度控制竹笋采挖量。

　　本次监测表明，7个实体只有2家单位采挖竹笋，采挖量小，其余5家单位今年没有挖笋，没有发现林地垃圾和污染，没有接到投诉。

　　（五)施肥的环境影响监测

　　对笋竹林适当施肥能提高土壤肥力，增加单位面积产量，针对施肥过程进行全面监测与评估，能确保生态环境的安全，减少化学药品的使用数量。

　　正面影响：提高土壤肥力，促进竹林生长，促进生笋，提高单位面积产量。

　　潜在的负面影响：

　　1.实施林地施肥时的人为活动影响野生动物活动，因生产而产生的生活垃圾可能污染林内环境；

　　2.施肥可能改变土壤理性结构，造成土壤板结土等现象，不利地下生物活动；

　　3.土壤肥力增加，可能造成地表杂草生长过旺；

　　减轻负面影响的措施：

　　1.开展施肥作业时禁止带污染物进入林区，合理处置生活垃圾。

　　2.坚决不允许使用世界卫生组织禁用的化学肥，多使用有机肥和农家肥，一般使用《毛竹全营养有机菌肥》。

　　3.时回收包装代统一回收处置。

　　本年度监测没有施肥活动。

　　八、社会影响评估

　　（一）社区权益及其相关利益方调查

　　地点：工区及其周边村庄

　　评估方式：访问、问卷调查（附表:社区权益及其相关利益者座谈记录表），对5人进行了问卷调查, 调查情况见《社区权益及其相关利益者问卷调查表》。

　　结果及评价：被访问人员中主要为林场职工，务工工人等相关人员，他们基本了解森林经营理念，接受过培训，森林抚育的劳动安全和用工报酬感到满意，森林经营管理为他们带来的主要是正面的影响和受益，其做法能够被他们接受。

　　（二）投诉调查

　　地点：林场

　　评估方法：查看投诉记录，填写调查问卷

　　结果及评价：本年度未收到群众投诉和抱怨。

　　（三）防止腐败

　　林场各部门成员和工区负责人没有投诉和腐败或行贿方面的反映和投诉。

　　（四）劳动权益监测

　　经走访7个工区职工和采伐承包的工人得知，2023年林场职工接受了桃花江国有林场组织的“森林经营管理标准”、“体系内部不符合项整改”、“森林生态价值”、“森林管理体系建立”、“产销监管链”等专题培训5次，采伐工人的专门“采伐安全和劳动保护”培训等。

　　访谈和问卷调查了关于工人投诉抱怨权利、妇女性别歧视和男女平等、劳动报酬、劳动保险等话题，具体情况反映是：林场职工和采伐外包工人都享受培训、劳动保护、薪酬待遇等实行男女同工同酬，没有性别歧视，女性职工特别享受每月30元的卫生费，林场没有接到有关性骚扰方面的投诉。工人工资都能够按时按标准支付。

　　2023年度社会影响监测记录表

　　监测方式：访谈，访谈人员：

　　访谈内容记录：

（五）2023年收益情况

　　2023桃江县桃花江国有林场林产品收益明细表          单位：亩、株

　　九、负面环境社会影响的减缓措施

　　根据以上监测结果分析及建议如下：

　　为了确保更加符合森林认证原则和标准的要求，桃江县桃花江国有林场根据社会影响评估结果，充分考虑各利益相关方的权益，着力采取相应措施，进一步改善社区关系，全力构建和谐稳定林区社会的社会环境。

　　（一）进一步加强森林认证知识的宣传。桃江县桃花江国有林场将鼓励当地社区村民积极参与到林场各项森林经营活动中，为其提供就业机会，使其增加收入，促进林区经济的繁荣和社会的和谐稳定。

　　（二）进一步加强对非林木资源的监测及合理利用，适度开发林地经济，为广大职工和当地社区村民创造更多的就业机会。特别是要进一步完善生态管理制度和体系建设，加大对笋用林和林下养殖等经营承包的透明度，协调竞价承包程序，确保其公开、公平、公正。

　　（三）开展经营活动时要注重环境保护，加强进山副业人员的防火管理、环境意识宣传等。

　　（四）林场将逐步改善现场职工及外委工人的劳动条件，逐步提高工资、福利待遇，确保各项生产经营活动在安全、健康、卫生等条件下进行。

　　（五）不断加强安全教育培训，强化安全生产意识，增加外委作业人员的培训时间，确保严格按照安全生产操作规程生产。竹产业协会为生产工人提供必要的安全防护设备的同时，进一步监督指导承包商必须为参加生产的外委工人提供安全帽、防护服和防护手套等专业防护设备，确保安全生产落实到位。

桃江县桃花江国有林场

2023年11月30日

　　附表1

　　附表2